【正文】 為避免引發(fā)合同糾紛，對(duì)于隱蔽工程應(yīng)詳細(xì)記錄施工和質(zhì)量檢查情況，必要時(shí)應(yīng)照相或取原狀樣品保存。原則上以每一施工區(qū)段、分倉(cāng)、分塊、分層為一個(gè)單元工程。 施工作業(yè)期間質(zhì)量檢查記錄、材料和設(shè)備的檢查試驗(yàn)鑒定資料、質(zhì)量檢驗(yàn)簽證資料、質(zhì)量等級(jí)評(píng)定資料等，是工程驗(yàn)收的重要原始資料，是評(píng)價(jià)工程施工質(zhì)量的依據(jù)。 在施工過(guò)程中，為確保工程建設(shè)質(zhì)量，監(jiān)理人在授權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)按工程承包合同規(guī)定，作出指示： (l) 指示承包人停止不正當(dāng)?shù)幕蚩赡軐?duì)工程施工質(zhì)量及安全造成損害的施工工藝、措施、工序、作業(yè)方式，以及其它各種違章作業(yè)行為。 (5) 場(chǎng)地平整、交通道路、測(cè)量布網(wǎng)及其它臨時(shí)設(shè)施完成。 監(jiān)理人按工程承包合同規(guī)定，要求承包人撤換那些不能勝任本職工作或行為不端或玩忽職守的質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)人及質(zhì)檢人員時(shí)，承包人應(yīng)及時(shí)予以更換。 (5) 落實(shí)質(zhì)量獎(jiǎng)懲措施。 本細(xì)則的解釋權(quán)歸本公司監(jiān)理人。 對(duì)于承包人提出的建議和意見(jiàn)，監(jiān)理人應(yīng)嚴(yán)格按實(shí)際情況慎重處理或報(bào)發(fā)包人審批后執(zhí)行，并負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查實(shí)施情況。 施工月報(bào)應(yīng)至少包括如下內(nèi)容：1. 承建項(xiàng)目范圍內(nèi)的各分項(xiàng)、分部工程的情況簡(jiǎn)介；2. 承建項(xiàng)目范圍內(nèi)完成的各分項(xiàng)、分部工程的工程量和累計(jì)完成工程量；3. 主要物資材料的實(shí)際進(jìn)貨、消耗和儲(chǔ)存量；4. 上兩項(xiàng)按項(xiàng)目逐項(xiàng)統(tǒng)計(jì)的總計(jì)、逐月累計(jì)和所占計(jì)劃百分比；5. 主要施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)情況，以及現(xiàn)有施工機(jī)械設(shè)備維護(hù)和使用情況；6. 已完成工程的形象進(jìn)度；7. 施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)人員的數(shù)量；8. 記述已經(jīng)延誤或可能延誤施工進(jìn)度的影響因素和克服這些因素以重新達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度所采取的措施；9. 與發(fā)包人、監(jiān)理人之間來(lái)往函件情況；10. 水文、氣象等資料；11. 記述意外事故，如質(zhì)量問(wèn)題、安全事故、停工及復(fù)工等情況；12. 其它有關(guān)事項(xiàng)。承包人的責(zé)任 承包人應(yīng)根據(jù)合同工期、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)自然條件及施工水平，完成施工組織設(shè)計(jì)，并在監(jiān)理人發(fā)布進(jìn)場(chǎng)通知后的10天內(nèi)報(bào)送監(jiān)理人審批。⑴要調(diào)閱已歸檔的材料，必須在信息管理部辦理調(diào)閱手續(xù)。⑸所有歸檔案卷必須統(tǒng)一采用檔案封皮，卷內(nèi)附有目錄，卷內(nèi)材料要編頁(yè)，不得將缺頁(yè)、破損材料歸檔。⑻監(jiān)理方制定的各種規(guī)章制度、規(guī)定、辦法等。工程檔案是反映工程建設(shè)過(guò)程中的真實(shí)情況，因此在監(jiān)理過(guò)程中，形成的文字資料、圖紙、聲像都屬歸檔之列。⑹公文用詞用字要準(zhǔn)確，規(guī)范；使用單位簡(jiǎn)稱(chēng)時(shí)，必須先用全稱(chēng)并加注明；人名、地名、資料數(shù)據(jù)引用要準(zhǔn)確；文中數(shù)據(jù)除發(fā)文號(hào)、統(tǒng)計(jì)表、序號(hào)、百分比和其它必須用阿拉伯?dāng)?shù)碼外，一般應(yīng)用漢字?jǐn)?shù)碼。 嚴(yán)格文件處理程序。一般問(wèn)題馬上提出解決處理辦法；有關(guān)重大問(wèn)題與業(yè)主交換意見(jiàn)后研究解決。其程序?yàn)椋?1) 移交現(xiàn)場(chǎng)值班記錄。(4) 當(dāng)日現(xiàn)場(chǎng)檢查和驗(yàn)收情況：在施工中出現(xiàn)的各種問(wèn)題以及監(jiān)理人員對(duì)問(wèn)題的處理經(jīng)過(guò)和結(jié)論意見(jiàn)；根據(jù)目前施工情況，今后可能出現(xiàn)的問(wèn)題以及目前工作的改進(jìn)意見(jiàn)；當(dāng)時(shí)在場(chǎng)人員名單。2．現(xiàn)場(chǎng)值班記錄規(guī)定 現(xiàn)場(chǎng)值班時(shí)要求值班人員實(shí)事求是、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好現(xiàn)場(chǎng)記錄，客觀反映工程建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，并及時(shí)交現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師和總監(jiān)代表長(zhǎng)審閱。 監(jiān)理人員在技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)等職務(wù)技術(shù)活動(dòng)中，不得將屬于單位的收入占為已有，不得利用職務(wù)上的便利索取對(duì)方的財(cái)物。綜合性或跨專(zhuān)業(yè)工程項(xiàng)目的單元驗(yàn)收，由項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師確定內(nèi)部會(huì)簽程序，組織完成會(huì)簽手續(xù)后，作為該項(xiàng)目驗(yàn)收質(zhì)量簽證的內(nèi)部負(fù)責(zé)依據(jù)。 敬業(yè)。三、 編制單位：江蘇省工程勘測(cè)研究院有限責(zé)任公司洪澤縣白馬湖生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目監(jiān)理部批準(zhǔn)人： 編寫(xiě)人： 洪澤縣白馬湖生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目監(jiān)理部 日期：2016年11月22日目 錄第一部分 4監(jiān)理工作規(guī)程 4一、監(jiān)理人員守則和內(nèi)部管理制度 5二、內(nèi)部工作管理規(guī)定 7三、進(jìn)度控制監(jiān)理工作規(guī)程 11四、質(zhì)量控制監(jiān)理工作規(guī)程 14五、投資控制監(jiān)理工作規(guī)程 20六、工程索賠監(jiān)理工作規(guī)程 24七、工程變更監(jiān)理工作規(guī)程 29八、工程質(zhì)量檢測(cè)、試驗(yàn)監(jiān)理工作規(guī)程 33九、工程施工測(cè)量監(jiān)理工作規(guī)程 37第二部分 41監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 41一、土石方工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 42二、混凝土工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 49三、砌體工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 57四、水源工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 63五、供水管路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 67六、微灌、噴灌工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 72七、安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 74八、環(huán)境保護(hù)與水土保持監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 83第一部分監(jiān)理工作規(guī)程一 、監(jiān)理人員守則和內(nèi)部管理制度1. 總則 守法。嚴(yán)格按照合同和業(yè)主的授權(quán)實(shí)施對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)理，秉公辦事，維護(hù)合同雙方的正當(dāng)權(quán)益。施工中一般技術(shù)問(wèn)題，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師和專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)協(xié)商和處理，并通報(bào)總監(jiān)辦負(fù)責(zé)人；重大技術(shù)問(wèn)題，疑難問(wèn)題，由各站點(diǎn)負(fù)責(zé)人提出處理意見(jiàn)，報(bào)總監(jiān)理工程師決定，必要時(shí)，由監(jiān)理部報(bào)請(qǐng)公司有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)研究解決。 總監(jiān)辦負(fù)責(zé)內(nèi)外來(lái)往公文、函件、資料、檔案管理、監(jiān)理大事記、會(huì)議記錄、報(bào)表填送、材料打印，宣傳報(bào)道以及后勤、考勤、財(cái)務(wù)等行政管理事務(wù)的工作。 嚴(yán)禁監(jiān)理人員當(dāng)班飲酒，嚴(yán)禁賭博和接受色情服務(wù)，違者予以除名。 監(jiān)理值班記錄應(yīng)編頁(yè)，只能存放在監(jiān)理部，不能帶出工地，以免發(fā)生意外。(6) 當(dāng)日收到各單位的文件內(nèi)容以及處理意見(jiàn)。(4) 移交各種資料和物品設(shè)備。緊急公文，按總監(jiān)意見(jiàn)限期辦理。根據(jù)事實(shí)撰寫(xiě)文稿。⑼審核、會(huì)簽、簽發(fā)公文、要認(rèn)真負(fù)責(zé)，簽署自己的姓名和日期。⑶監(jiān)理部發(fā)出的文件、報(bào)告和信函。監(jiān)理檔案應(yīng)以日常歸檔為基礎(chǔ)，列出目錄，分別歸入。⑴凡處理完畢的文件和材料應(yīng)立即歸檔。三、進(jìn)度控制監(jiān)理工作規(guī)程1． 總 則 根據(jù)監(jiān)理合同以及經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃，承包人與發(fā)包人簽訂的施工承包合同、以及水利水電工程建設(shè)的有相關(guān)法規(guī)和工程所在地相關(guān)規(guī)定編制。當(dāng)單項(xiàng)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則未作具體要求時(shí)，該施工措施計(jì)劃應(yīng)于該項(xiàng)工程開(kāi)工前28天送達(dá)監(jiān)理人，并且至少包括如下內(nèi)容：1. 單項(xiàng)工程概述；2. 施工組織與管理機(jī)構(gòu)設(shè)置；3. 施工布置； 4. 施工程序、方法和措施；5. 主要施工設(shè)備和材料，勞動(dòng)力安排計(jì)劃；6. 質(zhì)量控制措施；7. 安全防護(hù)與環(huán)境保護(hù)措施。審批意見(jiàn)包括“照此執(zhí)行”，“按意見(jiàn)修改后執(zhí)行”，“修改后重新報(bào)送”或“不能執(zhí)行”四種。 如果發(fā)現(xiàn)各承包人之間的工程進(jìn)度計(jì)劃相互矛盾，以致有可能影響整體工程的工期時(shí)，監(jiān)理人有權(quán)召集有關(guān)承包人協(xié)商、修改工程進(jìn)度計(jì)劃并報(bào)發(fā)包人審批；如果有關(guān)承包人未能達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí)，監(jiān)理人可直接向發(fā)包人提出報(bào)告和建議，申請(qǐng)修改有關(guān)的工程進(jìn)度計(jì)劃。2．承包人的責(zé)任 承包人必須認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)，質(zhì)量第一”的方針，正確認(rèn)識(shí)和處理質(zhì)量與進(jìn)度、質(zhì)量與安全、質(zhì)量與信譽(yù)、質(zhì)量與效益的關(guān)系，做到精心組織、嚴(yán)格管理、按章作業(yè)、文明施工。 (2) 作業(yè)人員具備與所承擔(dān)工作相適應(yīng)的素質(zhì)、資質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和水平。 分部、分項(xiàng)工程開(kāi)工前，承包人要認(rèn)真做好施工準(zhǔn)備工作，并在準(zhǔn)備工作落實(shí)和安排就緒后，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理人檢查。 施工過(guò)程中，承包人應(yīng)按設(shè)計(jì)和施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范要求，按SDJ249《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的質(zhì)量檢查、檢測(cè)和質(zhì)量等級(jí)評(píng)定方法，對(duì)單元工程及重要施工工序在認(rèn)真做好施工班組自檢、二級(jí)施工單位復(fù)檢、承包人質(zhì)檢部門(mén)終檢，并在“三檢”合格基礎(chǔ)上，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理人簽證確認(rèn)和評(píng)定質(zhì)量等級(jí)。 (4) 禁止工程轉(zhuǎn)包，拒絕施工資質(zhì)不合格的和違反承包合同規(guī)定的分包。 (l) 單位工程：指具有獨(dú)立發(fā)揮作用或獨(dú)立施工條件的建筑物。 分部工程開(kāi)工前，承包人必須按工程承包合同和相應(yīng)工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序與期限，編報(bào)詳細(xì)施工作業(yè)措施計(jì)劃，并按監(jiān)理人的批準(zhǔn)文件向監(jiān)理人申請(qǐng)分部工程開(kāi)工許可證。 (3) 國(guó)家及部頒的現(xiàn)行施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。 (3) 凡需要進(jìn)行地質(zhì)編錄或竣工地形測(cè)繪的單元工程或工序，在下序工程開(kāi)工前，還必須同時(shí)具備該項(xiàng)工作完成的會(huì)簽手續(xù)，方可向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人申辦開(kāi)工簽證。如果停工或檢驗(yàn)的結(jié)果表明，工程質(zhì)量不符合要求，則由此引起的一切損失與合同責(zé)任由承包人承擔(dān)。 (2) 事故調(diào)查處理完成后，報(bào)告事故發(fā)生、調(diào)查、處理情況及處理結(jié)果。 事故的處理方案： (l) 一般事故的處理方案，由承包人提出，報(bào)監(jiān)理人批準(zhǔn)后實(shí)施。 (2) 在工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收中，提供虛假資料的。(2) 經(jīng)監(jiān)理人簽發(fā)的施工詳圖、技術(shù)要求、設(shè)計(jì)變更通知及其它有效設(shè)計(jì)文件。(4) 因工程施工所需要，或按監(jiān)理人指示必須設(shè)置的為施工服務(wù)的臨時(shí)性排水、供水、供電、供風(fēng)的附屬工程及其費(fèi)用，已包括在相應(yīng)開(kāi)挖項(xiàng)目單價(jià)中，不單獨(dú)進(jìn)行支付計(jì)量。 混凝土工程(1) 混凝土澆筑所必須的模板及其支撐的制作、安裝、涂刷、拆除、維修，以及為立模和混凝土澆筑全部工序所必須的所有人工、材料、設(shè)備、輔助作業(yè)等全部施工費(fèi)用，已包括在混凝土單價(jià)中，不另進(jìn)行支付計(jì)量。 砌體工程(1) 砌體工程按施工詳圖或設(shè)計(jì)要求規(guī)定需要的結(jié)構(gòu)尺寸，以m3為單位進(jìn)行支付計(jì)量。 土方開(kāi)挖前，承包人應(yīng)對(duì)開(kāi)挖區(qū)域的地形進(jìn)行復(fù)測(cè)。4．工程支付 監(jiān)理人只承認(rèn)工程施工中的合格工程量，并據(jù)此以工程量清單中的分類(lèi)、分項(xiàng)進(jìn)行計(jì)量支付。(4) 必須進(jìn)行的施工地質(zhì)描述(或編錄)工作的工程項(xiàng)目，還必須事先報(bào)送由承包人項(xiàng)目經(jīng)理簽署并經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的地質(zhì)描述(或編錄)報(bào)告。 對(duì)于暫緩結(jié)算的工程量，若承包人有異議，可以在下一次支付申請(qǐng)結(jié)算時(shí)再次申報(bào)，也可進(jìn)行掛帳支付。 對(duì)于承包人的合同工期誤期、施工質(zhì)量缺陷未按期修復(fù)完成、因承包人責(zé)任導(dǎo)致發(fā)包人造成損失、因承包人原因不得不中止合同，或其它違約行為，發(fā)包人可按工程承包合同有關(guān)規(guī)定向承包人提起索賠。 (7) 由于國(guó)家法律、法令或工程承包合同明示與隱含的法規(guī)文件發(fā)生變更，導(dǎo)致施工工期延誤、施工損失，或必須發(fā)生的施工費(fèi)用增加，未得到合理補(bǔ)償或合同支付的。 (6) 索賠事實(shí)發(fā)生后，承包人未努力、及時(shí)采取有效的補(bǔ)救和減輕損失措施，導(dǎo)致索賠事態(tài)擴(kuò)大的。 (5)發(fā)包人或監(jiān)理人已決定要求承包人采取加速趕工措施追回被延誤的工期，并決定予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹? (4) 監(jiān)理人依據(jù)合同規(guī)定與合同雙方交換意見(jiàn)、進(jìn)行協(xié)商與協(xié)調(diào)，并盡力爭(zhēng)取達(dá)成一致意見(jiàn)，友好解決索賠爭(zhēng)端。 當(dāng)施工索賠提起后的84天內(nèi)，仍未能達(dá)成一致意見(jiàn)，為維護(hù)合同雙方的權(quán)益，促進(jìn)工程施工的順利進(jìn)行，總監(jiān)理人可以按合同文件規(guī)定做出自己的決定并通知發(fā)包人和承包人。 為使發(fā)包人和監(jiān)理人能有效地對(duì)索賠報(bào)告進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)證和審核，索賠報(bào)告必須事實(shí)清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、邏輯和因果關(guān)系清晰、索賠要求明確具體、計(jì)算引證嚴(yán)密合理，支持文件齊全完備。 (5) 對(duì)由發(fā)包人和承包人共同責(zé)任造成的損失費(fèi)用，通過(guò)協(xié)調(diào)，公平合理地就雙方分擔(dān)的比例提出初步意見(jiàn)。 (3) 按工程承包合同規(guī)定提起合同爭(zhēng)端調(diào)解或仲裁。 只要工程變更指令是按工程承包合同規(guī)定發(fā)出的，則這類(lèi)變更不解除或減輕合同雙方應(yīng)承擔(dān)的合同義務(wù)與責(zé)任。⑷ 承包人可依據(jù)監(jiān)理人的指示，或根據(jù)施工進(jìn)展自行提出對(duì)工程施工的變更建議。⑵ 省略合同工作或工程項(xiàng)目。⑶ 變更工程量清單 (包括工程量或工作量、引用單價(jià)、變更后合同價(jià)格以及引起的施工項(xiàng)目合同價(jià)格增加或減少總額)。 在出現(xiàn)危及生命或工程安全的緊急事態(tài)等特殊情況下，工程變更可不受程序與時(shí)間的限制。⑶ 對(duì)變更項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃及對(duì)合同工期影響進(jìn)行審查。如果這種變更指令超出合同工程項(xiàng)目或工作項(xiàng)目范圍的，應(yīng)由發(fā)包人與承包人協(xié)商另行簽訂協(xié)議。⑷ 經(jīng)協(xié)商仍長(zhǎng)久不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，總監(jiān)理人有權(quán)獨(dú)立地決定他認(rèn)為合適的暫定單價(jià)或價(jià)格，并相應(yīng)地通知承包人和發(fā)包人后臨時(shí)執(zhí)行。⑴ 外觀檢驗(yàn)項(xiàng)目，以目測(cè)檢查為主要手段。 承包人檢測(cè)試驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)工程檢測(cè)和試驗(yàn)業(yè)務(wù)需要，配備具有必須專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)和施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉試驗(yàn)規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任心強(qiáng)，辦事認(rèn)真的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)工程師。⑷ 檢測(cè)試驗(yàn)室儀器設(shè)備清單(儀器設(shè)備名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、完好情況及其主要性能)，儀器儀表的率定及檢驗(yàn)合格證。包括合同規(guī)定的材料級(jí)配、配合比試驗(yàn)、作業(yè)工藝試驗(yàn)、施工參數(shù)試驗(yàn)，通過(guò)試驗(yàn)提出用于實(shí)施的作業(yè)參數(shù)與控制措施報(bào)監(jiān)理人審批。⑶ 監(jiān)理人在接到承包人報(bào)驗(yàn)申報(bào)后，將盡快前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查抽驗(yàn)。⑴ 檢查各工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量是否符合工程承包合同質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求。⑵ 審查和批準(zhǔn)承包人對(duì)外委托的檢測(cè)單位。監(jiān)理人在對(duì)工程的質(zhì)量檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)承包人使用了不合格的材料或試驗(yàn)設(shè)備時(shí)，可以隨時(shí)發(fā)出指示，要求立即改用合格的材料和設(shè)備，并禁止在工程中繼續(xù)使用這些不合格的材料或設(shè)備。)以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范編制。報(bào)告至少包括如下內(nèi)容：1. 施測(cè)項(xiàng)目概述；2. 施測(cè)技術(shù)方案要點(diǎn)(施測(cè)方法，操作規(guī)程和使用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))；3. 測(cè)量?jī)x器，設(shè)備配置(含計(jì)算機(jī)、氣象儀器和儀器檢驗(yàn)設(shè)備等)；4. 測(cè)量專(zhuān)業(yè)人員的設(shè)置和名單；5. 施測(cè)進(jìn)度計(jì)劃；6. 測(cè)點(diǎn)保護(hù)措施；7. 監(jiān)理人要求報(bào)送的其它資料。 2. 控制測(cè)量的選點(diǎn)和埋石(1) 控制網(wǎng)點(diǎn)布置圖、水準(zhǔn)路線(xiàn)圖、導(dǎo)線(xiàn)路線(xiàn)圖；(2) 控制點(diǎn)之規(guī)格尺寸及詳圖記錄。 收方測(cè)量各階段報(bào)告內(nèi)容要求：1. 施工前的原