【正文】 進(jìn)行院內(nèi)景觀工程、綠化鋪裝工程以及相關(guān)設(shè)備設(shè)施的招標(biāo)。2022 年上半年完成項(xiàng)目可行性研究、征用土地、項(xiàng)目立項(xiàng)、辦理相關(guān)手續(xù)。根據(jù)某縣兒童福利事業(yè)的現(xiàn)狀，本項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)在必行，并且項(xiàng)目的建設(shè)得到了各級(jí)民政、發(fā)展計(jì)劃部門的大力支持， 。各級(jí)政府及有關(guān)部門要高度重視，狠抓落實(shí)，社會(huì)各界要大力支持，積極參與，讓孤兒分享改革發(fā)展的成果，在充滿親情的社會(huì)主義大家庭中健康成長(zhǎng)。.某縣新建兒童福利院項(xiàng)目可行性研究報(bào)告.第十章 投資估算與資金籌措第一節(jié) 投資估算一、投資估算的范圍本項(xiàng)目投資估算范圍為主要建設(shè)兒童生活樓、醫(yī)療康復(fù)樓、后勤保障樓、類家庭樓、技能培訓(xùn)樓以及其他附屬配套建筑、室外景觀工程等等內(nèi)容的工程費(fèi)用、工程建設(shè)其它費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)。投標(biāo)單位資質(zhì)要求：按照建筑工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合標(biāo)段劃分情況確定投標(biāo)單位的資質(zhì)；對(duì)于設(shè)備設(shè)施采購(gòu)招標(biāo)，要求投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格，并具有相關(guān)業(yè)績(jī)即可。未辦理竣工驗(yàn)收的工程，不準(zhǔn)交付使用。 .某縣新建兒童福利院項(xiàng)目可行性研究報(bào)告.第八章 項(xiàng)目工程管理及招標(biāo)方案第一節(jié) 工程管理某縣兒童福利院項(xiàng)目的建設(shè)得到了有關(guān)部門的大力支持與幫助，該項(xiàng)目在完成立項(xiàng)及前期手續(xù)后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)根據(jù)工程實(shí)施進(jìn)度抓緊時(shí)間籌備項(xiàng)目建設(shè)。一、項(xiàng)目定員項(xiàng)目投入使用后所需人員，按工作崗位和工作性質(zhì)進(jìn)行確定。加強(qiáng)設(shè)施管理，經(jīng)常檢查設(shè)施的完好情況，及時(shí)檢修有問(wèn)題的設(shè)備。配電設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品，照明選用節(jié)能型光源和燈具。 一次性使用無(wú)菌醫(yī)療用品由供應(yīng)室集中發(fā)放和用后的回收，供應(yīng)室配有毀形機(jī)，根據(jù)《醫(yī)院感染管理規(guī)定》的要求進(jìn)行消毒毀形等無(wú)害化處理，設(shè)專人、專車送到醫(yī)療垃圾焚燒廠進(jìn)行集中焚燒處理，并做好相應(yīng)的記錄。 五、主要污染源與污染物.某縣新建兒童福利院項(xiàng)目可行性研究報(bào)告. 主要醫(yī)療廢棄物：項(xiàng)目建成后的主要污染源與污物為各種生活污水、部分醫(yī)療衛(wèi)生污水以及生活垃圾等。照度要求建筑照度標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《民用建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CBJ133—90)執(zhí)行，主要場(chǎng)所具體要求如下：醫(yī)療康復(fù)用房 300 LX病房 　　　　　　　 100 LX夜間守護(hù) 　　　　　 510 LX其它公共場(chǎng)所 　　　　　 150 LX應(yīng)急照明均需按規(guī)范設(shè)置應(yīng)急誘導(dǎo)照明。直接由變電所內(nèi)低壓配電屏出線供給各建筑單體內(nèi)的動(dòng)力配電箱和照明配電箱。各變電所內(nèi)的 5kV 高壓柜選用金屬鎧裝手車式高壓開關(guān)柜。消防給水管采用焊接鋼管。(2)醫(yī)護(hù)人員使用的洗手盆、洗臉盆、化驗(yàn)盆等均采用非接觸龍頭、感應(yīng)開關(guān)；小便器采用感應(yīng)開關(guān)；大便器采用腳踏式開關(guān)或感應(yīng)開關(guān)。生活用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合現(xiàn)行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5749 的規(guī)定。（3）其他用水量包括綠化、澆灑道路等方面的用水，按生活用水的 30%計(jì)，則日用水量約為 3 立方。1兒童福利院的建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)保要求。各主要入口均設(shè)輪椅坡道、輪椅提升機(jī)、入口平臺(tái)并采用平開門；兒童生活樓、醫(yī)療康復(fù)樓設(shè)有乘輪椅者可進(jìn)入和使用的帶安全抓桿的無(wú)障礙衛(wèi)生間。四、功能分區(qū)兒童生活區(qū)兒童生活樓內(nèi)部設(shè)兒童居室、起居游戲室、配餐/配奶室、兒童餐廳、理發(fā)師等生活用房。 四、總平面布局根據(jù)功能分區(qū)的原則和人流組織的要求，規(guī)劃平面布置如下：擬建的某縣兒童福利院項(xiàng)目位于王家山規(guī)劃區(qū)東側(cè)，沿項(xiàng)目區(qū)西側(cè)交叉路口附近設(shè)置福利院的主入口。依據(jù)用地現(xiàn)狀，結(jié)合現(xiàn)代公用事業(yè)建筑設(shè)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)和布局手法，該項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)力求造型美觀大方，具有鮮明的時(shí)代感，內(nèi)部布局合理，經(jīng)濟(jì)實(shí)用，通風(fēng)透光，達(dá)到兒童福利院的設(shè)計(jì)要求。項(xiàng)目建設(shè)得到縣政府、縣發(fā)改委、某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地資源分局等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持，并給予重視。實(shí)施階段應(yīng)作巖土工程詳勘工作。被譽(yù)為江南煤都的“門戶” 。 建設(shè)地點(diǎn)應(yīng)避免設(shè)置在有污染的工業(yè)區(qū)和交通繁忙，噪聲級(jí)較高的干道附近，不宜在城市中心地區(qū)的主干道上，不宜與大型、繁華的商業(yè)區(qū)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等毗鄰，且不應(yīng)設(shè)置在大型的居住區(qū)內(nèi)。通過(guò)測(cè)算確定擬建的某縣兒童福利院總建筑面積 78935m2。一、二、三、四類兒童福利院房屋綜合建筑面積指標(biāo)應(yīng)分別符合33～35m 2/床、35～37m 2/床、37～39m 2/床和 39～40m 2/床；其中直接用于兒童的生活、醫(yī)務(wù)、康復(fù)、教育和技能培訓(xùn)等用房所占比例不應(yīng)低于總建筑面積的 70%。兒童福利院的建設(shè)應(yīng)以轄區(qū)內(nèi)總?cè)丝跀?shù)量為主要依據(jù)，兼顧孤殘兒童數(shù)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素進(jìn)行規(guī)模分類，并以床位數(shù)確定建設(shè)規(guī)模。二、實(shí)事求是，因地制宜堅(jiān)持從某縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平出發(fā)，綜合考慮實(shí)際需求和各方面因素，合理布局，規(guī)模適度，設(shè)施實(shí)用，量力而行。某縣作為貴州經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，轄區(qū)人口 118 萬(wàn)人。回良玉副總理也作出了重要批示，督促民政有關(guān)部門，健全完善孤兒救助制度體系，采取綜合有效措施，使孤兒得到切實(shí)救助和健康成長(zhǎng)。按《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，棄嬰的去向應(yīng)是合法的福利機(jī)構(gòu)，而某縣兒童福利院至 2022 年搬遷至某后一直是借用老年活動(dòng)中心的房屋暫住至今，棄嬰和孤兒的收養(yǎng)極其困難。在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新階段，黨和政府堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民” ，樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，提出了加強(qiáng)社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)、完善社會(huì)救助體系的目標(biāo)，為加強(qiáng)孤兒救助工作提出了新的要求，指明了方向。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)有失去父母和事實(shí)上無(wú)人撫養(yǎng)的未成年人 萬(wàn)名，他們失去父母，無(wú)人撫養(yǎng)，處于生存、發(fā)展的困境，是社會(huì)福利事業(yè)和社會(huì)救助工作的重點(diǎn)對(duì)象。 第二節(jié) 可行性研究的依據(jù)和范圍一、可行性研究報(bào)告的依據(jù) 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 （第三版） ； 《關(guān)于加強(qiáng)孤兒救助工作的意見(jiàn)》 （民發(fā)[2022]52 號(hào)） ； 《兒童福利院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 ；國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、民政部頒發(fā)的《關(guān)于兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施的指導(dǎo)意見(jiàn)》 ； 《兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》 ；行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定；項(xiàng)目承辦單位提供的有關(guān)設(shè)想和基礎(chǔ)資料。四、擬建地址經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 。第四節(jié) 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 本項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)下表： 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào) 指 標(biāo) 名 稱 單位 數(shù)量 備注一 規(guī)劃用地面積 m2 13345二 建筑指標(biāo)1 總建筑面積 m2 78932 容積率 3 綠化率 % 4 建筑密度 % %三 設(shè)計(jì)床位數(shù) 張 200四 項(xiàng)目投資 萬(wàn)元 1800五 資金籌措 萬(wàn)元 1800其中：民政部、省財(cái)政廳、市民政局 萬(wàn)元 1200某縣民政局 萬(wàn)元 300 1某縣縣政府 萬(wàn)元 300六 建設(shè)期 月 20 .某縣新建兒童福利院項(xiàng)目可行性研究報(bào)告.第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)背景兒童福利事業(yè)是社會(huì)保障工作的重要組成部分，以孤殘兒童為主要服務(wù)對(duì)象的兒童福利院擔(dān)負(fù)著孤殘兒童的撫養(yǎng)、康復(fù)、教育等重要使命，在兒童福利服務(wù)體系中發(fā)揮著骨干作用，是保障孤殘兒童健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展的最后一道“安全網(wǎng)” 。民政部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等六部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展孤殘兒童福利事業(yè)的通知》 ，要求“加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加對(duì)兒童（社會(huì)）福利院的資金投入” ；民政部從 2022 年開始在全國(guó)范圍內(nèi)組織實(shí)施“兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)藍(lán)天計(jì)劃” ，資助地方政府在大中城市新建、改建和擴(kuò)建一批功能完善、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美的兒童福利機(jī)構(gòu)。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、促進(jìn)當(dāng)?shù)馗＠聵I(yè)的發(fā)展。孤兒是社會(huì)上最弱小、最困難的群體，應(yīng)區(qū)別情況，完善救助制度，使他們都能健康成長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、民政部《關(guān)于兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行） 》 ，對(duì)于沒(méi)有專門兒童福利機(jī)構(gòu)，以及現(xiàn)有社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中也未設(shè)置兒童部的地級(jí)以上城市，支持其建立獨(dú)立的、功能完善的綜合性兒童福利機(jī)構(gòu)，配備基本的設(shè)施設(shè)備，滿足集中收養(yǎng)孤殘兒童和服務(wù)社區(qū)殘疾兒童的需求，提供基本的養(yǎng)育、康復(fù)、教育等服務(wù)，逐步向多功能發(fā)展。必須符合孤兒成長(zhǎng)的特點(diǎn)，圍繞孤殘兒童身心發(fā)育、性格培養(yǎng)和全面發(fā)展的需求，有針對(duì)性地加強(qiáng)設(shè)施和功能建設(shè)，為孤殘兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件。.某縣新建兒童福利院項(xiàng)目可行性研究報(bào)告.第二節(jié) 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模參考《兒童福利院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 ，并結(jié)合某縣實(shí)際情況，確定本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模。三、房屋建筑面積和用地指標(biāo)兒童福利院的房屋建筑面積指標(biāo)應(yīng)以每床位所占房屋建筑面積確定。四、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模的確定根據(jù)以上房屋建筑與用地指標(biāo)對(duì)某縣兒童福利院各類用房建筑面積等指標(biāo)進(jìn)行合理測(cè)算，并結(jié)合某縣現(xiàn)有實(shí)際情況，確定本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。有利于良好養(yǎng)育、安全保衛(wèi)，遠(yuǎn)離社會(huì)治安事故易發(fā)地區(qū)和易遭受洪水或地質(zhì)災(zāi)害等威脅的地段。320 國(guó)道與某百高等級(jí)公路（在建） ，南昆鐵路、某西鐵路與水鉑鐵路（在建）均交匯于某。白云質(zhì)灰?guī)r屬硬質(zhì)巖石，中等風(fēng)化，其承載力一般在 2022kpa 以上。三、社會(huì)配套條件民政部、省民政廳、市民政局都支持該兒童福利院建設(shè)項(xiàng)目，縣民政局更是積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日立項(xiàng)建設(shè)。不污染周圍環(huán)境，工作環(huán)境安全可靠，能夠切實(shí)保障人民群眾的身體健康和生命安全。設(shè)計(jì)中注重建筑與外部廣場(chǎng)環(huán)境在空間尺度與環(huán)境生態(tài)上的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)，創(chuàng)造親切、舒適、融時(shí)代與傳統(tǒng)于一體的富有自然人文氣息的活動(dòng)空間。三、立面造型建筑立面追求莊重、大方，建筑風(fēng)格應(yīng)與周圍及現(xiàn)有建筑協(xié)調(diào)一致，在體現(xiàn)公共事業(yè)建筑特點(diǎn)的同時(shí)，從外觀上創(chuàng)造輕松、設(shè)施親切清新的外觀形象。五、無(wú)障礙設(shè)計(jì)本項(xiàng)目無(wú)障礙設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守《城市道路和建筑無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ502022，各建筑出入口的人性通路均按照無(wú)障礙原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，努力體現(xiàn)對(duì)孤殘兒童的關(guān)懷。兒童用房的樓梯和臺(tái)階、通道兩側(cè)應(yīng)設(shè)置兩層扶手，下一層扶手的高度宜為 。（2）醫(yī)療衛(wèi)生用水根據(jù)福利院規(guī)模，預(yù)計(jì)醫(yī)療衛(wèi)生日用水量在 2 立方左右。建筑物供水采用直供。給排水系統(tǒng)設(shè)置的其他要求(1)所有衛(wèi)生潔具、洗滌池采用耐腐蝕、難沾污、易清洗的建筑配件。三、管材選擇.某縣新建兒童福利院項(xiàng)目可行性研究報(bào)告.生活給水管 DN≤50 者采用鋁塑復(fù)合管，DN＞50 采用高密度聚乙烯（HDPE）給水管或聚丙烯（PPR）給水管。5kV 配電所內(nèi)的配電柜采用金屬鎧裝手車式高壓配電柜。自變電所至建筑單體之間均采用鋼管暗敷。室外照明計(jì)算尚應(yīng)計(jì)入 30%的大氣吸收系數(shù)。 四、建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀 本項(xiàng)目地點(diǎn)位于某王家山規(guī)劃區(qū)，該處周圍環(huán)境狀況良好，附近沒(méi)有污染的企業(yè)，周圍水，空氣、土壤，自凈化能力強(qiáng)。 七、環(huán)保設(shè)施及管理措施.某縣新建兒童福利院項(xiàng)目可行性研究報(bào)告. 醫(yī)療衛(wèi)生污水處理采用 QRTS 系列二氧化氯復(fù)合消毒發(fā)生器與污水生化處理設(shè)施，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生污水進(jìn)行系列生化處理，達(dá)標(biāo)后方可排入污水管網(wǎng)。二、電氣節(jié)能措施新建變電所設(shè)無(wú)功功率自動(dòng)補(bǔ)償裝置，使功率因素達(dá)到 以上。根據(jù)土壤旱情合理確定用水量，澆水時(shí)間不宜選擇在中午等溫度較高時(shí)間進(jìn)行，避免水份較快蒸發(fā)。因此，根據(jù)《兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》對(duì)本項(xiàng)目?jī)和＠哼M(jìn)行合理的人力資源配置，充分發(fā)揮人才的重要性，保證孤殘兒童的健康發(fā)展。無(wú)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的護(hù)理人員應(yīng)接受崗前培訓(xùn)，經(jīng)市級(jí)以上主管機(jī)關(guān)培訓(xùn)考核后持證上崗。工程竣工后建設(shè)單位必須及時(shí)組織工程勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。標(biāo)段劃分：鑒于本工程實(shí)際，工程設(shè)計(jì)為一個(gè)標(biāo)段；工程監(jiān)理為一個(gè)標(biāo)段；工程施工可根據(jù)實(shí)際情況劃分兩個(gè)標(biāo)段；院內(nèi)的景觀、綠化、鋪裝可作為一個(gè)標(biāo)段進(jìn)行發(fā)包；相關(guān)設(shè)備設(shè)施，根據(jù)設(shè)施特點(diǎn)，合理劃分標(biāo)段。下半年完成項(xiàng)目立項(xiàng)招投標(biāo)等工作，年底開工建設(shè)。一、社會(huì)效益項(xiàng)目建成后，建筑總面積 7893 平方米，用于兒童福利各項(xiàng)用房5150㎡，辦公綜合用房 2743 平方米，床位 200 張，將大大改善某縣轄區(qū)孤殘兒童的生活、醫(yī)療、教育條件，促進(jìn)城市福利事業(yè)的發(fā)展，能夠充分體現(xiàn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)實(shí)際