【正文】 優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓展生產(chǎn)領(lǐng)域，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，替代進(jìn)口產(chǎn)品，吸引更多的消費(fèi)者，共同把“蛋糕”做大，實(shí)現(xiàn)“共贏”。馬鈴薯除用作日常膳食直接食用消費(fèi)外，還在更為廣泛的領(lǐng)域被開發(fā)利用，是世界性的農(nóng)業(yè)資源與多種食品加工原料。二、編制原則（一）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念謀求新發(fā)展。內(nèi)蒙古烏蘭察布市馬鈴薯產(chǎn)學(xué)研高科技示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目正是在這種契機(jī)中提出來(lái)的。烏蘭察布市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所建所以來(lái)，一直從事以馬鈴薯科研、生產(chǎn)為主的示范推廣工作。2007年承擔(dān)國(guó)家馬鈴薯科技支撐項(xiàng)目中馬鈴薯收獲期儲(chǔ)藏和運(yùn)輸管理技術(shù)集成與示范課題，擔(dān)任課題主持人。1974年國(guó)家三部一委多名科學(xué)家在全國(guó)考察確定烏蘭察布市為全國(guó)最適宜繁殖馬鈴薯種薯的地區(qū)，并在烏蘭察布市建立了全國(guó)第一個(gè)馬鈴薯原種場(chǎng)，當(dāng)?shù)氐鸟R鈴薯脫毒種薯曾銷往全國(guó)25個(gè)省、市、地區(qū)，為全國(guó)馬鈴薯生產(chǎn)水平的提高做出過(guò)重要貢獻(xiàn)。市政府所在地集寧，東距北京320公里，西距自治區(qū)首府呼和浩特130公里，南距煤都大同100公里，北距著名的陸路口岸二連浩特300公里。烏蘭察布市區(qū)位優(yōu)越，交通便利，地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和呼包鄂經(jīng)濟(jì)帶的結(jié)合部，是自治區(qū)東進(jìn)西出、北開南聯(lián)的“橋頭堡”，也是我國(guó)通往蒙古、俄羅斯和東歐的重要國(guó)際通道。以上氣候特點(diǎn)為馬鈴薯生長(zhǎng)發(fā)育提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件特別是該地區(qū)氣候冷涼，風(fēng)速大，傳毒媒體——蚜蟲密度低，降雨量少生產(chǎn)的馬鈴薯種薯質(zhì)量高，抗病力強(qiáng)，增產(chǎn)潛力大是國(guó)內(nèi)公人的馬鈴薯種薯生產(chǎn)區(qū)域。股東—張國(guó)簡(jiǎn)介1984年畢業(yè)于烏盟農(nóng)牧學(xué)校，農(nóng)學(xué)專業(yè)，先后在烏盟農(nóng)科所從事馬鈴薯研究2年，烏盟種子公司從事馬鈴薯科研和生產(chǎn)工作二十年；參與完成了全國(guó)馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)體系建設(shè)項(xiàng)目；參與完成了世界銀行貸款馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)體系建設(shè)項(xiàng)目，獲農(nóng)業(yè)部先進(jìn)工作者；多次受到內(nèi)蒙古、烏盟政府及有關(guān)部門的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，2000年創(chuàng)辦集寧福瑞特薯業(yè)有限公司，2006年創(chuàng)辦了內(nèi)蒙古商都亞信脫毒馬鈴薯繁育有限公司，2008年創(chuàng)辦了內(nèi)蒙古民豐薯業(yè)有限公司，現(xiàn)任烏蘭察布市政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)馬鈴薯產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，國(guó)際馬鈴薯組織中國(guó)科技合作專家?！　　」蓶|—烏蘭察布市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所簡(jiǎn)介該所始建于1958年，為處級(jí)事業(yè)單位，擁有高級(jí)職稱技術(shù)人員15名，中級(jí)職稱技術(shù)人員26名，兼有馬鈴薯組培室320平米，日光溫室8座，簡(jiǎn)易溫室13座，網(wǎng)室125畝，馬鈴薯原始材料274份，儲(chǔ)窖3座。自治區(qū)“十五”計(jì)劃綱要把馬鈴薯確定為六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，作為重要的扶持產(chǎn)業(yè)來(lái)對(duì)待，制定了一系列扶持優(yōu)惠政策，為馬鈴薯生產(chǎn)和加工企業(yè)提供了良好的政策環(huán)境。（九）《增值稅法》、《所得稅法》。第三節(jié) 項(xiàng)目提出的背景及投資的必要性一、項(xiàng)目提出的背景馬鈴薯是一種具有較大比較優(yōu)勢(shì)的作物，生育期短，適應(yīng)性強(qiáng)，產(chǎn)量高，用途廣。按照新的發(fā)展思路，結(jié)合國(guó)家“十一五”發(fā)展規(guī)劃和地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依托當(dāng)?shù)刭Y源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮高新技術(shù)在增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心竟?fàn)幜ι系淖饔?，首先通過(guò)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)開拓，創(chuàng)造出不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求和利潤(rùn)，再通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段建設(shè)規(guī)模化、專業(yè)化、集約化程度較高的加工原料生產(chǎn)基地，引導(dǎo)和組織農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)種田，提高質(zhì)量和產(chǎn)量，構(gòu)成一條完整的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈。僅2006年，此三項(xiàng)的缺口分別約占該項(xiàng)需求量的71%、50%、66%。生態(tài)環(huán)境惡化引起的農(nóng)田質(zhì)量下降和水資源短缺，使得水稻、小麥和玉米等傳統(tǒng)糧食作物單產(chǎn)提升空間有限，而馬鈴薯的耐脊、抗旱性能夠很好地化解這一矛盾。因此，建設(shè)脫毒馬鈴薯種薯生產(chǎn)基地，增加加工產(chǎn)品種類和貯藏能力是實(shí)現(xiàn)馬鈴薯由資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的重要途徑。項(xiàng)目的建設(shè)是提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的重要途徑我國(guó)是世界上馬鈴薯生產(chǎn)大國(guó)，種植面積和總產(chǎn)量都位居世界第一?？梢灶A(yù)見，在未來(lái)10年中，我國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體體系中的地位將日益提高、作用將日益重要。假定某農(nóng)戶原種植面積為1畝，現(xiàn)在通過(guò)整個(gè)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)種植面積發(fā)展到（通過(guò)套種、間種等方式）3畝，畝產(chǎn)如果由1000公斤提高到2000公斤，則原有1畝的收入將凈增900元；新增2畝的收入為1800元/畝X2畝=3600元，該農(nóng)戶總增收入為3600元+900元=4500元；中原、華中、華南地區(qū)由于目前單產(chǎn)較低，農(nóng)民收入提升空間更大。馬鈴薯淀粉具有顆粒大（直徑為玉米淀粉的3倍）、分子鏈長(zhǎng)（聚合度為玉米淀粉的3倍以上）、支鏈淀粉含量高、含異物量少、顏色潔白等特點(diǎn)。馬鈴薯耐干旱。項(xiàng)目的建設(shè)是加快烏蘭察布市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路烏蘭察布市是全國(guó)馬鈴薯最大產(chǎn)區(qū)之一，也是自治區(qū)馬鈴薯集中產(chǎn)區(qū)。為了解決這一問(wèn)題，建設(shè)馬鈴薯脫毒組培中心，拉動(dòng)全市馬鈴薯不同品種的生長(zhǎng)點(diǎn)剝離、培養(yǎng)、擴(kuò)繁、試驗(yàn)、推廣，已勢(shì)在必行。為了拓展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，建設(shè)馬鈴薯深加工研發(fā)生產(chǎn)線勢(shì)在必行，2009年烏蘭察布職業(yè)學(xué)院將引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)的六條馬鈴薯深加工產(chǎn)品研發(fā)線，建設(shè)該項(xiàng)目時(shí)機(jī)已成熟。另外項(xiàng)目實(shí)施單位股東分別為烏蘭察布職業(yè)學(xué)院、烏蘭察布市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、和張國(guó)（多年從事馬鈴薯種薯科研和生產(chǎn)），同時(shí)項(xiàng)目實(shí)施單位吸納中國(guó)農(nóng)科院、內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)大、山東農(nóng)科院等科研人員參與，項(xiàng)目建成后將成為我國(guó)最大的產(chǎn)、學(xué)、研于一體的馬鈴薯種薯生產(chǎn)基地。在過(guò)去的10年中（19972007），全球每年馬鈴薯的種植面積保持在1933萬(wàn)公頃左右。根據(jù)FAO 2007年農(nóng)業(yè)年鑒資料，折合 。從加工來(lái)看，據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家的平均加工比例接近50%，美國(guó)為60%，荷蘭為47%，英國(guó)為40%，法國(guó)為39%。一部分在主產(chǎn)區(qū)作為主食，絕大部分作為蔬菜或飼料。二、國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r（一）品種開發(fā)方面的技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r國(guó)際上，目前發(fā)達(dá)國(guó)家在馬鈴薯育種方面特別重視抗病性和生物技術(shù)在育種上的運(yùn)用。自從國(guó)外專家在60年代提出分析育種的概念以來(lái)，國(guó)際上在二倍體水平上的育種已取得不少成就。進(jìn)入80年代，北方地區(qū)大力推廣新品種，如克新1號(hào)、4號(hào)、虎頭、躍進(jìn)、晉薯2號(hào)、東農(nóng)30鄭薯4號(hào)等。分子標(biāo)記、原生質(zhì)體融合和基因工程等生物技術(shù)也已經(jīng)開始用在馬鈴薯遺傳育種中。形成利用工廠化生產(chǎn)脫毒種薯的技術(shù)體系，生產(chǎn)脫毒試管薯和微型種薯；采用生物技術(shù)進(jìn)行病毒檢測(cè)，如DNA分子雜交技術(shù)和單克隆抗體技術(shù)等，并根據(jù)病毒傳播媒介和病毒感染特性，針對(duì)各自的具體生態(tài)環(huán)境提出了不同的種薯生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。發(fā)達(dá)國(guó)家的馬鈴薯加工已有上百年的歷史，在加工設(shè)備、生產(chǎn)工藝等方面已積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。目前，先進(jìn)的加工設(shè)備基本上還是依賴進(jìn)口。進(jìn)出口量最大的是荷蘭，當(dāng)年的出口量為150萬(wàn)噸，進(jìn)口量為162萬(wàn)噸，而其馬鈴薯種植面積僅占世界的5%。冷凍馬鈴薯制品出口約2萬(wàn)噸，價(jià)值1600萬(wàn)美元，當(dāng)年進(jìn)口冷凍馬鈴薯制品（主要為冷凍薯?xiàng)l）約20萬(wàn)噸，價(jià)值20000萬(wàn)美元。如果按30%的生產(chǎn)率，20萬(wàn)噸的薯?xiàng)l需要65萬(wàn)噸原料薯。目前，周邊國(guó)家日本每年進(jìn)口速凍薯?xiàng)l30萬(wàn)噸，東南亞15萬(wàn)噸，價(jià)值55億元；全粉6萬(wàn)噸，價(jià)值9億元；其他馬鈴薯加工食品進(jìn)口達(dá)16億元；淀粉方面，日本每年進(jìn)口淀粉及變性淀粉30萬(wàn)噸，東南亞20萬(wàn)噸。則價(jià)值約176億元。我國(guó)目前年需求優(yōu)質(zhì)原原種（微型薯），僅內(nèi)蒙年需原原種就達(dá)4億粒；周邊國(guó)家的需求約為5億粒。目前，我國(guó)脫毒種薯的普及率約為10%以下，從而嚴(yán)重影響了我國(guó)馬鈴薯品質(zhì)的整體提高，影響農(nóng)民收入的增加。價(jià)格比國(guó)產(chǎn)的至少高3倍。這兩個(gè)區(qū)域由于大規(guī)模使用優(yōu)質(zhì)脫毒種薯，馬鈴薯單產(chǎn)突破2噸，經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)可觀。內(nèi)蒙古民豐薯業(yè)有限公司占據(jù)國(guó)內(nèi)最具馬鈴薯種薯生產(chǎn)條件的烏蘭察布市，以高級(jí)別馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)為主，抓住了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。公司不設(shè)種薯銷售中心，只設(shè)種薯售后服務(wù)中心，完成種薯銷售和售后服務(wù)工作。全市東西平均長(zhǎng)約300公里，南北平均寬為190公里。由于降雨正值馬鈴薯塊莖膨大期，雨熱同季，有利于馬鈴薯產(chǎn)量增加。四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況全市轄十一個(gè)旗縣區(qū)，其中國(guó)貧旗縣6個(gè)，區(qū)貧旗縣4個(gè)，農(nóng)牧民人均收入水平相對(duì)較低，屬典型的國(guó)家貧困地區(qū)，是西部大開發(fā)的一個(gè)重點(diǎn)地區(qū)。另外考慮到種植業(yè)的特殊情況，不宜把所有種植基地建設(shè)到一個(gè)地方，以避免自然災(zāi)害帶來(lái)的損失，所以項(xiàng)目建設(shè)的17000畝種植基地分布在烏蘭察布市中旗，烏蘭察布市商都縣以及二連浩特市。新建網(wǎng)室200畝，簡(jiǎn)易溫室30畝，用以生產(chǎn)馬鈴薯微型薯。表41 主要件構(gòu)筑物一覽表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量結(jié)構(gòu)1深加工研究中心平米2200框架2組培室（脫毒研發(fā)中心）平米4998框架3簡(jiǎn)易溫室棟30磚混、鋼架4防蟲網(wǎng)室畝200鋼架5儲(chǔ)藏庫(kù)平米19108框架6辦公樓平米1626框架7職工活動(dòng)中心平米830框架8職工宿舍平米1645磚混9輔助工程500表42 機(jī)械設(shè)備(含噴灌設(shè)備)明細(xì)表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價(jià)（萬(wàn)元）1農(nóng)機(jī)具930拖拉機(jī)臺(tái)415收獲機(jī)臺(tái)430旋耕機(jī)套171中耕機(jī)臺(tái)48播種機(jī)臺(tái)532谷物播種機(jī)臺(tái)8谷物收獲機(jī)臺(tái)8噴藥機(jī)臺(tái)320施肥機(jī)臺(tái)35殺秧機(jī)臺(tái)3102噴灌設(shè)備套3430表43 馬鈴薯脫毒研發(fā)中心儀器設(shè)備明細(xì)表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價(jià)（元）1雙人超凈工作臺(tái)臺(tái)4100002精密電子天平臺(tái)3200003電子天平臺(tái)650004連續(xù)變倍體視顯微鏡臺(tái)1031005空調(diào)個(gè)10100006高壓滅菌鍋個(gè)2300007人工氣候箱個(gè)3140008冰箱個(gè)1035009病毒試劑盒盒100130010酶聯(lián)檢測(cè)儀個(gè)120000011電熱恒溫培養(yǎng)箱個(gè)5630012電熱蒸餾器個(gè)2300013數(shù)控超聲波清洗器臺(tái)2500014超速冷凍離心機(jī)臺(tái)24000015顯微照相設(shè)備臺(tái)11000016攝照相設(shè)備套21500017工作臺(tái)套10600018紫外分光光度計(jì)臺(tái)15000019電熱鼓風(fēng)干燥箱個(gè)23000020高倍顯微鏡臺(tái)22000021精密酸度計(jì)臺(tái)2300022恒溫培養(yǎng)搖床臺(tái)21480023恒溫振蕩器2880024磁力攪拌器260025標(biāo)準(zhǔn)恒溫浴槽2750026霉菌培養(yǎng)箱21180027低溫冰箱16100028光照培養(yǎng)箱22500029可調(diào)式移液器61880表44 組培室儀器設(shè)備投資明細(xì)表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價(jià)（元）1雙人超凈工作臺(tái)臺(tái)30100002連續(xù)變倍體視顯微鏡臺(tái)3031003高壓滅菌鍋個(gè)10300004精密電子天平臺(tái)3200005電子天平臺(tái)550006空調(diào)設(shè)施套50100008組培架組150015009燈管個(gè)30008510試管、培養(yǎng)瓶個(gè)50000011手推車個(gè)10020012接種鑷子、解剖刀等個(gè)　13消耗品、試劑等　14操作臺(tái)套510000表45 儲(chǔ)藏庫(kù)設(shè)備明細(xì)表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價(jià)（元）備注1馬鈴薯散裝拖車斗輛41900002馬鈴薯分級(jí)機(jī)套2350000進(jìn)口3裝倉(cāng)機(jī)套2400000進(jìn)口4出倉(cāng)機(jī)套2300000進(jìn)口5加濕通風(fēng)系統(tǒng)套32800000進(jìn)口第二節(jié) 產(chǎn)品方案項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年可繁殖馬鈴薯脫毒苗2500萬(wàn)株，可提供生產(chǎn)12500萬(wàn)粒微型薯的基礎(chǔ)苗，年產(chǎn)馬鈴薯脫毒原種一代種薯1400萬(wàn)公斤，年儲(chǔ)藏馬鈴薯種薯3萬(wàn)噸，年產(chǎn)大麥456萬(wàn)公斤。引起馬鈴薯種薯、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸過(guò)程中重大損失的因素主要有物理因素和病原因素，而物理/病原因素的互相加強(qiáng)作用，使得相關(guān)控制顯得十分重要。二、選擇適宜的品種→選擇健康植株的莖尖→消毒→剝離并取莖尖→接種于無(wú)菌培養(yǎng)基上→小苗→病毒鑒定→脫毒苗。原種一代生產(chǎn)技術(shù)要點(diǎn)：原種一代科研和生產(chǎn)田實(shí)行三年輪作，每年種植5600畝，其余11400畝種植大麥。三、道路等級(jí)及道路橫斷面道路等級(jí)本方案將項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的道路等級(jí)分主要道路和次要道路二級(jí)。電力系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)合理、配電網(wǎng)結(jié)線靈活、分片供電、簡(jiǎn)化保護(hù)、留有可發(fā)展裕度滿足中長(zhǎng)期發(fā)展要求。（3）其它用電：按上述兩項(xiàng)的15%進(jìn)行估算，則每小時(shí)用電負(fù)荷為430KW。配電系統(tǒng)采用開式環(huán)網(wǎng)與樹干放射混合式系統(tǒng)。（3）消防用水量消防用水標(biāo)準(zhǔn)按城鎮(zhèn)、居住區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)考慮，同一時(shí)間火災(zāi)次數(shù)為1次，一次滅火用水量為10L/s，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間為2h，則消防用水量每小時(shí)為36m3。由于建設(shè)雨水排放系統(tǒng)需要較多的投入，權(quán)衡利弊后，建設(shè)雨水排放系統(tǒng)必要性不大，故本方案不再考慮雨水排放系統(tǒng)。目前，電信網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、有線電視網(wǎng)的“三網(wǎng)合一”是發(fā)展趨勢(shì)，本方案已給予考慮，在規(guī)劃管孔時(shí)留有余量。從而為用戶網(wǎng)設(shè)計(jì)，局間中繼方式，管道設(shè)計(jì)等打下基礎(chǔ)，在實(shí)施過(guò)程中不斷滾動(dòng)修正，以滿足該項(xiàng)目通信的需要。近年來(lái)，隨著通信事業(yè)不斷發(fā)展，通信管材大部分采用高密度雙壁波紋管HDPE管，作為核心區(qū)通信管材，該管道管壁光滑，布放電纜摩擦系數(shù)小、柔性