【正文】 中央的儲備糧管理總量適度減少，地方儲備糧數(shù)量逐步達標，有利于地方政府在糧食安全上發(fā)揮更加重大的作用。散存率并不是很高，雖然散存條件較好，但由于配套跟不上，有條件的庫點并沒有完全實現(xiàn)散存；糧食的散裝、散運、散卸主要是通過農(nóng)用車裝散糧直接運至庫點，汽車或火車散裝、散運、散卸率很低；主要糧食中轉(zhuǎn)接運方式還是以包糧為主，散糧作業(yè)量還不到30%。(2)糧食物流儲存資源 作為湖南省糧食最大產(chǎn)區(qū)，糧食倉儲資源豐富，共擁有有效倉容量10億公斤，其中主要以平房倉為主，占到總倉容量的95％左右。糧食產(chǎn)量、流量與流量現(xiàn)狀 (1)糧食產(chǎn)量某縣現(xiàn)有耕地面積30多萬畝，常年糧食播種面積穩(wěn)定在80萬畝左右，糧食常年總產(chǎn)量30多萬噸，最高年份達43萬噸。⑵、糧食區(qū)域平衡矛盾和品種結(jié)構(gòu)矛盾處于增長態(tài)勢①糧食主產(chǎn)省增產(chǎn)，東部沿海主銷區(qū)糧食減產(chǎn)，產(chǎn)銷區(qū)之間的差距繼續(xù)擴大△產(chǎn)銷區(qū)差距的擴大，提升了北糧南運的比重，增加了糧食物流不暢的矛盾，也為糧價的波動和振蕩帶來了影響。糧食儲備對糧食安全影響的主要因素有：儲備目標、儲備規(guī)模、儲備結(jié)構(gòu)與布局等。糧食與其它產(chǎn)品相比，它無可替代，只能靠農(nóng)業(yè)提供。在黨中央、國務(wù)院一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的指引和推動下，我國糧食生產(chǎn)連續(xù)四年獲得豐收，比去年增產(chǎn)250萬噸，今年夏糧產(chǎn)量12041萬噸，比上年增產(chǎn)304萬噸，秋糧作物長勢良好，出現(xiàn)“四增五豐”好勢頭。通過規(guī)范的糧食物流中心建設(shè)，不僅有利于儲備糧食進出的質(zhì)量管理，而且也有利于進—步貫徹落實國家糧食局等7部門《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法(試行)》提出的糧食行政管理部門依法履行對糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧購銷活動中糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生的監(jiān)管職責，定期對糧食質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)測結(jié)果進行通報的要求，實施對全社會糧食流通的監(jiān)管職責。本項目集糧食收購、儲備、運輸、經(jīng)營為一體，完善了糧食儲備制度，并將進—步增強政府應(yīng)對突發(fā)事件時保障糧食供應(yīng)的基礎(chǔ)條件。作為福負責任的糧食企業(yè)應(yīng)該自覺響應(yīng)國家的號召。糧食行業(yè)是一個資源行業(yè)，誰擁有資源誰就控制了市場，這也是國際跨國糧食巨頭不斷收購國內(nèi)大型糧食企業(yè)的原因。因此，搞好國家糧庫建設(shè)、建立適合我國國情的國家糧食倉儲體系極為重要。特別是1996年以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年豐收，每年的糧食產(chǎn)量都達到了5000億kg。③、糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃為了加快促進我國糧食現(xiàn)代物流發(fā)展，國家發(fā)改委、國家糧食局聯(lián)合編制了《全國糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》。推廣現(xiàn)代物流管理技術(shù)，促進企業(yè)內(nèi)部物流社會化，實現(xiàn)企業(yè)物資采購、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品銷售和再生資源回收的系列化運作。糧食企業(yè)開始突破以實物移動為主的物流模式，向產(chǎn)、購、銷、加工以及糧食電子商務(wù)一體的供應(yīng)鏈物流轉(zhuǎn)變，并以發(fā)展第三方物流模式為主要方向。 近年來，我國新建了1000多億斤的新型倉房，配備了先進設(shè)備，提高了技術(shù)水平，完善了管理手段。同樣，新世紀的糧食產(chǎn)業(yè)更急切呼喚現(xiàn)代糧食物流。⑶項目建設(shè)選址符合某縣城市總體規(guī)劃。項目建成達產(chǎn)后，將儲存國家儲備糧10萬噸。作為新建企業(yè)，公司計劃嚴格落實各項管理制度，依靠制度約束人，通過管理要效益。三、項目建設(shè)單位概況湖南某縣君誠米業(yè)實業(yè)有限公司是一家以糧食收購、加工與倉儲物流經(jīng)營為主體的現(xiàn)代民營企業(yè)。民風淳樸，瑤家習俗濃厚，盤王節(jié)、嘗新節(jié)、敬鳥節(jié)、斗牛節(jié)等節(jié)日仍然盛行，節(jié)日活動豐富多彩。全縣屬亞熱帶季風濕潤氣候，四季分明，氣候溫和，光照充足，雨量充沛，無霜期長，自然條件優(yōu)越。32′～110176。28′之間。森林覆蓋率 ％ 。由于土壤富含硒等多種稀土微量元素，農(nóng)產(chǎn)品氣味芳香，品質(zhì)優(yōu)良。公司廠址位于某縣工業(yè)園，規(guī)劃廠區(qū)占地面積74700平方米（合112畝），計劃從國內(nèi)先進糧食機械設(shè)備生產(chǎn)公司引進200噸/日聯(lián)合成套碾米設(shè)備，并購置工藝技術(shù)成熟的稻殼發(fā)電機一組，實現(xiàn)資源綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，同時積極開展糧食倉儲物流業(yè)務(wù)。 可行性研究范圍本次可行性研究報告是以該項目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國家有關(guān)法令、政策、規(guī)程等以及該項目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ),針對項目的特點、任務(wù)與要求，對該項目建設(shè)工程的建設(shè)背景及必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、市場需求、建設(shè)內(nèi)外部條件、項目工程方案及環(huán)境保護、項目實施進度計劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟效益及社會效益、項目風險等方面進行全面分析、測算和論證，以確定該項目建設(shè)的可行性、效益的合理性。本項目計劃通過如下渠道籌集項目建設(shè)資金：1）項目業(yè)主單位自籌資金1320萬元；2）申請銀行貸款3000萬元。⑷本項目工程建設(shè)估算總投資4320萬元，該項目建設(shè)，可帶動與其相關(guān)的建筑、建材、交通運輸、水電、裝修等行業(yè)的滾動發(fā)展，加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展步伐，并為當?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)增添一道亮麗的風景。 特別是加入WTO后，我國的“完全市場化”得到了世界上絕大多數(shù)國家的認可。隨著糧食流通體制的改革，各地糧食部門加快了企業(yè)改制和重組，實現(xiàn)政企分離、資源重組。同時在《建設(shè)社會主義新農(nóng)村》一篇中指出：要“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強物流基礎(chǔ)設(shè)施整合，建設(shè)大型物流樞紐，發(fā)展區(qū)域性物流中心”。④、據(jù)統(tǒng)計資料，其中物流收入占10％，其中物流收入占20％。由于我國的有效耕地面積有限，據(jù)統(tǒng)計去掉應(yīng)退耕還林還草的坡地，；我國還未擺脫靠天吃飯的局面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然的影響很大。糧食收購季節(jié)性比較強，特別是隨著外出務(wù)工人員的增加，城鄉(xiāng)勞力就業(yè)轉(zhuǎn)移的不斷加快，土地日益向種糧能手流轉(zhuǎn)，涌現(xiàn)出大量的“種田大戶”，他們不可能儲存大量的糧食，必須一上市就銷售，糧食企業(yè)必須充分利用這一時機，吸儲原糧，以此保證全年糧食的供應(yīng)。人多地少、氣候惡化、自然災(zāi)害頻發(fā)，糧食總產(chǎn)量在現(xiàn)有技術(shù)條件下無法得到較大幅度的提高，而消費量將不斷上升，供需矛盾將更為突出。如擴大到每年加工5萬噸糧食，則平均每天需10個車次，年運費支出達900萬元。 有利于節(jié)省費用。但隨著近期全球金融危機的降臨，沿海地區(qū)的許多企業(yè)受到極大的影響，有的甚至被迫暫時停產(chǎn)，無奈之下大批量裁員，于是大批外出務(wù)工人員只好相繼還鄉(xiāng)，如不能實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)或找到新的就業(yè)機會，勢必為社會穩(wěn)定帶來新的隱患。今年以來，國家繼續(xù)加大支農(nóng)力度，糧食“四項補貼”，%。實踐表明，保證糧食安全，通常是通過國內(nèi)糧食生產(chǎn)、進出口和合理儲備來實現(xiàn)的。它是涵蓋糧食運輸、倉儲、裝卸、包裝、配送、加工增值和信息應(yīng)用的一條完整的環(huán)節(jié)鏈。糧食流通主要有包糧流通和散糧流通兩類，在我國目前還以包糧流通方式為主。永州糧食物流資源現(xiàn)狀 物流資源是物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺，是物流快速高效運作的基本保障。由于體制和機制的原因，全市糧食物流信息化水平較低，糧食物流網(wǎng)絡(luò)體系和商務(wù)體系有待完善。同時由于倉庫建設(shè)時間不同，早期建設(shè)倉庫條件相對較為落后，和新建倉庫在倉儲條件上有明顯差距。從上述市場分析中發(fā)現(xiàn)，建設(shè)一個較大、較具規(guī)模的現(xiàn)代糧食物流基地正是符合《湖南省糧食物流發(fā)展規(guī)劃》目標，為保障糧食安全，增加農(nóng)民收入提供了必要的基礎(chǔ)條件。％。 綜上所述，湖南某縣君誠米業(yè)有限公司10萬噸倉儲及物流建設(shè)項目具有優(yōu)越的地理優(yōu)勢，交通運輸便利，基礎(chǔ)設(shè)施良好，有可供項目建設(shè)的規(guī)劃用地，為該項目建設(shè)提供了可靠的基礎(chǔ)保障。有利于生產(chǎn)協(xié)作和上下游加工一體化，有利于原料資源的合理利用，防止資源浪費。第五章 工藝、設(shè)備及工程方案一、工藝流程方案進糧工藝流程火車來糧 取樣化驗 移動式輸送設(shè)備 汽車衡計量 包糧拆包 移動式輸運設(shè)備 初清 移動式裝倉設(shè)備入倉汽車來糧 取樣化驗 汽車衡計量 包糧拆包 移動式輸運設(shè)備 初清 移動式裝倉設(shè)備 入倉出糧工藝流程倉內(nèi)糧食 取樣化驗 吸谷機 移動式出倉機 集裝箱車 汽車衡計量 汽車散發(fā)出庫 集裝箱車 汽車衡計量 火車、汽車包發(fā)出庫二、工藝技術(shù)方案（1）糧食儲藏工藝糧食儲藏是整個糧食流通領(lǐng)域中的一個重要環(huán)節(jié)，糧食倉儲技術(shù)對糧食的數(shù)量和質(zhì)量影響極大。在現(xiàn)階段，北方地區(qū)開展低溫儲糧，南方地區(qū)開展準低溫儲糧比較切合實際。利用害蟲的生物習性防治是一種簡單、有效而環(huán)保的防治方法，例如利用害蟲的上爬性、趨光性、負趨光性、趨溫性、趨化性等都可以進行有效防治。利用昆蟲信息素和引誘劑預(yù)測預(yù)報儲糧害蟲，鑒定昆蟲種類或用于防治儲糧害蟲。 糧情電子測控與儲糧品質(zhì)監(jiān)控技術(shù)我國現(xiàn)階段使用的糧情測控系統(tǒng)功能單一，只能測定溫度和空間濕度，缺少對糧食水分、害蟲、霉菌、氣體成分等多項影響儲糧安全因素的監(jiān)測。三、設(shè)備方案主要設(shè)備選型原則主要設(shè)備選型的原則是技術(shù)先進、可靠和經(jīng)濟合理。（7）在滿足機械功能和生產(chǎn)過程的條件下，力求經(jīng)濟合理（含用料、制造、操作和維護保養(yǎng)）。庫房柱網(wǎng)、層高和定位軸線，在滿足生產(chǎn)倉儲工藝要求下，應(yīng)遵循國家規(guī)定的《建筑模數(shù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一標準》和《廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標準》的有關(guān)規(guī)定，盡可能使設(shè)計標準化，構(gòu)件定型化?？蚣芙Y(jié)構(gòu)；（3）辦公用房：3200m178。第六章 工程建設(shè)方案一、廠區(qū)概述交通運輸本項目擬選址于某縣工業(yè)園區(qū)，某地處湘西南， 207國道途徑該縣，公路發(fā)達；交通十分通暢，是聯(lián)系糧、油主產(chǎn)區(qū)（資源）和主銷區(qū)（城鎮(zhèn)密集人口區(qū)）的樞紐。根據(jù)本工程的工作性質(zhì)地方需要設(shè)置二個出入口,將供貨物進出的貨運大門布置在場地西側(cè),將供人員出入的大門布置在場地東側(cè)以作到人貨分流，大門采用12M寬電動鋼大門。排水設(shè)計(1)排水性質(zhì)本廠區(qū)排水種類主要有:生活污水、雨水等。四、供配電系統(tǒng)編制依據(jù)項目單位提供的有關(guān)資料及要求。動力干線用VV型電力電纜沿電纜溝敷設(shè)，局部沿橋架敷設(shè)?；馂?zāi)自動報警系統(tǒng)采用NOHMIJBR21系統(tǒng)并配備應(yīng)急總電源。e、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（GB500072002）。建筑造型及裝修標準基地內(nèi)所有建筑物應(yīng)風格統(tǒng)一，造型不刻意追求新穎，都要顯示時代的印象、公司的活力和健康向上，主面要有強烈的簡潔舒暢和潔凈安全標志感；外裝修采用質(zhì)感高檔且易于翻新的材料、層面為綠色種植屋面或彩色圖案隔熱板屋面、室內(nèi)裝修倉庫部門要刷防潮涂料，設(shè)墻裙。圍護結(jié)構(gòu)采用多孔輕質(zhì)砌塊或空心磚等新型墻體材料，內(nèi)隔墻采用組裝的輕鋼龍骨石膏板代替粘土實心磚，以達到節(jié)能、節(jié)土、利廢的目的。首先選用節(jié)水型工藝技術(shù)和設(shè)備，降低水的耗用量?！堵暛h(huán)境質(zhì)量標準》（GB30962008）。B)施工期可能產(chǎn)生的水污染有:1)施工機械跑、冒、滴、漏的污油及露天機械雨水等沖刷后產(chǎn)生一定量的油污水。固體廢物A)垃圾站堆存的生活垃圾,B)建筑垃圾。冷卻塔選用超低品噪聲產(chǎn)品。五、預(yù)期達到的效果項目建成后,在措施落實、總量控制、達標排放的條件下,加強環(huán)境管理,推行清潔生產(chǎn),不會對原有環(huán)境產(chǎn)生大的影響。(7)所有公共用水均采用節(jié)水閥門或有節(jié)水措施。第十章 組織機構(gòu)、建設(shè)進度計劃 及招投標方式 一、組織機構(gòu) 該項目工程由某縣君誠米業(yè)實業(yè)有限公司抽調(diào)相關(guān)人員組成工程項目部，設(shè)項目經(jīng)理1人，專職工程管理人員4人，下設(shè)工程技術(shù)組和計劃財務(wù)組，聘請監(jiān)理及技術(shù)人員管理，負責本項目前期工作及項目實施中的工程質(zhì)量、資金管理、安全管理工作。具體見投資估算表：投 資 估 算 表單位：萬元人民幣序號工程項目或費用名稱建筑工程費設(shè)備購置費安裝工程費其它費用合計一工程費用171815887615535371辦公樓192202倉庫及配套設(shè)施9601538763綜合樓及附屬用房1444物流中心117305給排水及消防系統(tǒng)1856供電系統(tǒng)1207道路硬化及綠化155二工程建設(shè)其它費用1051051建設(shè)單位管理費40402工程監(jiān)理費35353項目前期工作咨詢費10104環(huán)境影響咨詢服務(wù)費225勞動安全衛(wèi)生評審費10106招標代理服務(wù)費88三基本預(yù)備費（8%）292292四建設(shè)期貸款利息186186五流動資金200200建設(shè)投資合計4320三、資金籌措本期項目建設(shè)估算總投資約為4320萬元。根據(jù)國內(nèi)外市場預(yù)測及生產(chǎn)綱要，本項目投入運營后，作為國家的糧食儲備倉庫，倉儲物流收入實行補貼制,所以項目倉儲收益主要來源于以下兩個方面：（1）收購費用：國家每噸補貼50元；（2）倉儲費用：國家每年每噸補貼70元序號產(chǎn)品名稱年生產(chǎn)（經(jīng)營）量銷售價格銷售額（萬元）1物流倉儲收購補貼10萬噸50元/噸2倉儲費用補貼10萬噸70元/噸合計銷售收入1200根據(jù)中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例，本項目屬于免征營業(yè)稅金項目，因此本報告不予計算營業(yè)稅金。其它費用：主要包括其它管理費用、其它銷售費用、其它財務(wù)費用，包括機物料消耗等。六、其他效益分析本項目除了上述間接經(jīng)濟效益以外，還有其他間接效益，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：經(jīng)營管理方面：項目投入運行后，變過去的分散管理為集中管理，降低了管理難度，提高了管理效率，為高效率的現(xiàn)場管理提供了良好的基礎(chǔ)條件。八、財務(wù)評價結(jié)論從項目各評價指標可以看出，該項目內(nèi)部收益率為21%，大于10%的目標收益率，所得稅后凈現(xiàn)值遠大于零，投資回收期較短，項目抗風險能力較強，從經(jīng)濟上看，該項目切實