【正文】 潤(rùn)以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。 （ 1）工程計(jì)量工作包括工程項(xiàng)目的劃分和工程量計(jì)算。 It ? 第 14 頁(yè) /共 84 頁(yè) 注： ※ It是指建 設(shè)期中第 t 年的投資計(jì)劃額，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用及基本預(yù)備費(fèi)，即第t 年的靜態(tài)投資計(jì)劃額。 （ 2）一般自然災(zāi)害處理。 2. 專(zhuān)利及專(zhuān)用技術(shù)使用費(fèi) （ 1）國(guó)外設(shè)計(jì)及技術(shù)資料費(fèi)、引進(jìn)有效專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)使用費(fèi)和技術(shù)保密費(fèi)。建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)是指建設(shè)單位為滿足工程項(xiàng)目建設(shè)、生活、辦公的需要 , 用于臨時(shí)設(shè)施建設(shè)、維修、租賃、使用所發(fā)生或攤銷(xiāo)的費(fèi)用。建設(shè)單位管理費(fèi)按照工程費(fèi)用之和乘以建設(shè)單位管理費(fèi)費(fèi)率計(jì)算。 （ 2）拆遷補(bǔ)償費(fèi)。 各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性用地或同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌方式。其 第 10 頁(yè) /共 84 頁(yè) 中安全文明施工費(fèi)計(jì)算基數(shù)應(yīng)為定額基價(jià)（定額分部分項(xiàng)工程費(fèi) +定額中可以計(jì)量的措施項(xiàng)目費(fèi)）、定額人工費(fèi)或定額人工費(fèi)與機(jī)具費(fèi)之和。 ① 腳手架費(fèi)通常按建筑面積或垂直投 影面積以㎡計(jì)算。 （ 7）垂直運(yùn)輸費(fèi)的內(nèi)容： 1）垂直運(yùn)輸機(jī)械的固定裝置、基礎(chǔ)制作、安裝費(fèi)； 2）行走式垂直運(yùn)輸機(jī)械軌道的鋪設(shè)、拆除、攤銷(xiāo)費(fèi)。 2. 措施項(xiàng)目費(fèi) 措施項(xiàng)目費(fèi)是指實(shí)際施工中必須發(fā)生的施工準(zhǔn)備和施工過(guò)程中技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的費(fèi)用。 第 8 頁(yè) /共 84 頁(yè) 增值稅 =稅前造價(jià) 3％ 稅前造價(jià)為人工費(fèi)、 材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)和規(guī)費(fèi)之和，各費(fèi)用項(xiàng)目均以包含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的含稅價(jià)格計(jì)算。工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在確定 計(jì)價(jià)定額中利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)以定額人工費(fèi)或定額人工費(fèi)與施工機(jī)具使用費(fèi)之和作為計(jì)算基數(shù)，以單位（單項(xiàng)）工程測(cè)算，利潤(rùn)在稅前建筑安裝工程費(fèi)的比重可按不低于 5%且不高于 7%的費(fèi)率計(jì)算。 ※ 稅金是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、非生產(chǎn)性車(chē)船使用稅、土地使用稅、印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加等各項(xiàng)稅費(fèi)。施工機(jī)具使用費(fèi)由施工機(jī)械使用費(fèi)和儀器儀表使用費(fèi)組成。 第三節(jié) 建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成和計(jì)算 一、建筑安裝工程費(fèi)的構(gòu)成 （ 1）建筑工程費(fèi)用內(nèi)容包括各類(lèi)房屋建筑工程和列入房屋建筑工程預(yù)算的供水、供暖、衛(wèi)生、通風(fēng)、煤氣等設(shè)備費(fèi)用及其裝設(shè)、油飾工程的費(fèi)用，列入建筑工程預(yù)算的各種管道、電力、電信和電纜導(dǎo)線敷設(shè)工程的費(fèi)用。 進(jìn)口設(shè)備到岸價(jià)（ CIF） =離岸價(jià)格（ FOB） +國(guó)際運(yùn)費(fèi) +運(yùn)輸保 險(xiǎn)費(fèi) =運(yùn)費(fèi)在內(nèi)價(jià)（ CFR） +運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi) 其中需要重點(diǎn)注意的費(fèi)用計(jì)算公式是： F O B1 ????原 幣 貨 價(jià) （ ） 國(guó) 際 運(yùn) 費(fèi)運(yùn) 輸 保 險(xiǎn) 費(fèi) 保 險(xiǎn) 費(fèi) 率保 險(xiǎn) 費(fèi) 率 第 4 頁(yè) /共 84 頁(yè) 注釋?zhuān)哼\(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)公式的理解。 CFR 是指在裝運(yùn)港貨物在裝運(yùn)港被裝上指定船時(shí)賣(mài)方即完成交貨，賣(mài)方必需支付將貨物運(yùn)至指定的目的港所需的運(yùn)費(fèi)和費(fèi)用，但交貨后貨物滅失或損壞的風(fēng)險(xiǎn)，以及由于各種事件造成的任何額外費(fèi)用，即由賣(mài)方轉(zhuǎn)移到買(mǎi)方。 ※ 銷(xiāo)項(xiàng)稅額 =銷(xiāo)售額適用增值稅稅率。 （ 2）不可預(yù)見(jiàn)準(zhǔn)備金用于在估算達(dá)到了一定的完整性并符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，由于物質(zhì)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的變化，導(dǎo)致估算增加的情況。 ※ 圖 11 中的建設(shè)項(xiàng)目總投資是針對(duì)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目而言 ，若是非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資則不包括流動(dòng)資金部分。 第 2 頁(yè) /共 84 頁(yè) 二、世界銀行工程造價(jià)的構(gòu)成 世界銀行建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成包括項(xiàng)目直接建設(shè)成本、項(xiàng)目間接建設(shè)成本、應(yīng)急費(fèi)、建設(shè)成本上升費(fèi)用。 第二節(jié) 設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用的構(gòu)成和計(jì)算 設(shè)備及工、器具購(gòu)置費(fèi)是固定資產(chǎn)投資中的積極部分，其在工程造價(jià)中比重增大，意味著生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和資本有機(jī)構(gòu)成的提高。 F O B貨 價(jià)離 岸 價(jià) 格裝 運(yùn) 港 船 上 交 貨 價(jià)C IF到岸價(jià)格關(guān)稅完稅價(jià)格 成本加保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)費(fèi) 抵岸價(jià)設(shè)備原價(jià)抵 達(dá) 買(mǎi) 方邊 境 港 口（ 車(chē) 站 ）裝 運(yùn) 港 貨 物 被 裝 上指 定 船 時(shí)（ 風(fēng) 險(xiǎn) 轉(zhuǎn) 移 分 界 點(diǎn) ）出 廠關(guān) 鍵 點(diǎn)交 易 價(jià) 格到 達(dá) 工 地 倉(cāng)庫(kù) 或 指 定 堆放 地 點(diǎn)設(shè) 備 購(gòu) 置 費(fèi) 運(yùn) 費(fèi) + 運(yùn) 輸 保 險(xiǎn) 費(fèi)設(shè) 備 運(yùn) 雜 費(fèi)進(jìn) 口 從 屬 費(fèi) 辦 理 完 各種 手 續(xù) 后圖 12 設(shè)備抵岸價(jià)、 FOB、 CFR 和 CIF 的關(guān)系 （ 1） FOB 即 free on board，意為裝運(yùn)港船上交貨，亦稱(chēng)為離岸價(jià)格。在 CIF術(shù)語(yǔ)中，賣(mài)方除負(fù)有與 CFR 相同的義務(wù)外，還應(yīng)辦理貨物在運(yùn)輸途中最低險(xiǎn)別的海運(yùn)保險(xiǎn)，并應(yīng)支付保險(xiǎn)費(fèi)。 4. 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi) 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)是指國(guó)內(nèi)采購(gòu)設(shè)備自來(lái)源地、國(guó)外采購(gòu)設(shè)備自到岸港運(yùn)至工地倉(cāng)庫(kù)或指定堆放地點(diǎn)發(fā)生的采購(gòu)、運(yùn)輸、運(yùn)輸保險(xiǎn)、保管、裝卸等費(fèi)用。直接費(fèi)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)，間接費(fèi)包括企業(yè)管理費(fèi)和規(guī)費(fèi)。包括①管理人員工資；②辦公費(fèi)；③差旅交通費(fèi)；④固定資產(chǎn)使用費(fèi)；⑤工具用具使用 費(fèi)；⑥勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利費(fèi)，是指由企業(yè)支付的職工退職金、按規(guī)定支付給離休干部的經(jīng)費(fèi)，集體福利費(fèi)、夏季防暑降溫、冬季取暖補(bǔ)貼、上下班交通補(bǔ)貼等；⑦勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)⑧檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)；⑨工會(huì)經(jīng)費(fèi)；⑩職工教育經(jīng)費(fèi)；⑾財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)；⑿財(cái)務(wù)費(fèi)；⒀稅金；⒁其他。 第 7 頁(yè) /共 84 頁(yè) 企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率計(jì)算方法如下： 1）以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)。 注：※ 根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要，生育保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并的實(shí)施方案已在 12 個(gè)試點(diǎn)城市行政區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)。 ※ 清包工方式是指施工方不采購(gòu)建筑工程所需的材料或只采購(gòu)輔助材料，并收取人工費(fèi)、管理費(fèi)或者其他費(fèi)用的建筑服務(wù)。 （ 2）注意夜間施工增加費(fèi)與非夜間施工增加費(fèi)的區(qū)別。 （ 9）施工排水降水費(fèi)。 ④ 超高施工增加費(fèi)通常按照建筑物超高部分的建筑面積以㎡為單位計(jì)算。 四、國(guó)外建筑安裝構(gòu)成費(fèi)的構(gòu)成（圖 14） 工程施工發(fā)包承包價(jià)格各單項(xiàng)工 程費(fèi)用各分部分項(xiàng) 工程費(fèi)用利潤(rùn)及稅金其他攤銷(xiāo)費(fèi)人工費(fèi)材料費(fèi)施工機(jī)械費(fèi)管理費(fèi)工資、加班費(fèi)、津貼、招雇解雇費(fèi)原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、稅金、運(yùn)輸損耗及采購(gòu)保管費(fèi)、預(yù)漲費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、公司管理費(fèi)單項(xiàng)工程 開(kāi)辦費(fèi) 施工用電、用水、機(jī)具費(fèi)、清理費(fèi)，周轉(zhuǎn)材料攤銷(xiāo)費(fèi)，臨時(shí)設(shè)施攤銷(xiāo)費(fèi)，駐工地工程師辦公費(fèi)，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)費(fèi)，其他開(kāi)辦費(fèi)分包工程費(fèi)用各分包工程費(fèi)總包利潤(rùn)暫定金額 貨物費(fèi)、材料費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)租用機(jī)械費(fèi)用、自有機(jī)械費(fèi)用 圖 14 國(guó)外建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成 上述 組成造價(jià)的各項(xiàng)費(fèi)用體現(xiàn)在承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)中有三種形式：組成分部分項(xiàng)工程單價(jià)、單獨(dú)列項(xiàng)、分?jǐn)傔M(jìn)單價(jià)。 因企業(yè)改制、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者改變土地用途等不再符合本目錄的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行有償使用。在有償出讓和轉(zhuǎn)讓土地時(shí)，政府對(duì)地價(jià)不作統(tǒng)一規(guī)定，但應(yīng)堅(jiān)持以下原則： 1）地價(jià)對(duì)目前的投資環(huán)境不產(chǎn)生大的影響。在計(jì)算時(shí)要注意不應(yīng)包括以下項(xiàng)目： 第 12 頁(yè) /共 84 頁(yè) （ 1）應(yīng)由科技三項(xiàng)費(fèi)用（即新產(chǎn)品試制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)和重要科學(xué)研究補(bǔ)助費(fèi)）開(kāi)支的項(xiàng)目。 新建項(xiàng)目的場(chǎng)地準(zhǔn)備和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程量估算，或按工程費(fèi)用的比例計(jì)算。 3. 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) 第 13 頁(yè) /共 84 頁(yè) 建設(shè)單位為保證項(xiàng)目正常生產(chǎn)而發(fā)生的人員培訓(xùn)費(fèi)、提前進(jìn)廠費(fèi)以及投產(chǎn)使用必備的辦公、生活家具用具及工器具等的購(gòu)置費(fèi)用。 （ 3）不可預(yù)見(jiàn)的地下障礙物處理的費(fèi)用。國(guó)外貸款利息的計(jì)算中，年利率應(yīng)綜合考慮貸款協(xié)議中向貸款方加收的手續(xù)費(fèi)、管理費(fèi)、承諾費(fèi)，以及國(guó)內(nèi)代理機(jī)構(gòu)向貸款方收取的轉(zhuǎn)貸費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)和管理費(fèi)等。 二、工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù) 工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)主要包括計(jì)價(jià)活動(dòng)的相關(guān)規(guī)章規(guī)程、工程量清單計(jì)價(jià)和工程量計(jì) 算規(guī)范、工程定額和相關(guān)造價(jià)信息。 四、工程定額體系 工程定額是指在正常施工條件下完成規(guī)定計(jì)量單位的合格建筑安裝工程所消耗的人工、材料、施工機(jī)具臺(tái)班、工期天數(shù)及相關(guān)費(fèi)率等的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。簡(jiǎn)稱(chēng)材料定額?？梢园压こ探ㄔO(shè)定額分為施工定額、預(yù)算定額、概算定額、 第 17 頁(yè) /共 84 頁(yè) 概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo)等五種。 第二節(jié) 工程量清單計(jì)價(jià)與工程量計(jì)算規(guī)范 工程量清單是載明建設(shè)工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的名稱(chēng)和相應(yīng)數(shù)量以及規(guī)費(fèi) 第 18 頁(yè) /共 84 頁(yè) 和稅金項(xiàng)目等內(nèi)容的明細(xì)清單。 二、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單 分部分項(xiàng)工程是“分部工程”和“分項(xiàng)工程”的總稱(chēng)。 3. 項(xiàng)目特征 項(xiàng)目特征是構(gòu)成分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征。 三、措施項(xiàng)目清單 1. 措施項(xiàng)目清單的類(lèi)別 措施項(xiàng)目費(fèi)用的發(fā)生與使用時(shí)間、施工方法或者兩個(gè)以上的工序相關(guān)，如安全文明施工費(fèi)，夜間施工，非夜間施工照明，二次搬運(yùn)，冬雨季施工，地上地下設(shè)施、建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施，已完工程及設(shè)備保護(hù)等，宜編制總價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表。 2. 暫估價(jià) 暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、工程設(shè)備的單價(jià)以及專(zhuān)業(yè)工程的金額，包括材料暫估單價(jià)、工程設(shè)備暫估單價(jià)和專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)。 4. 總承包服務(wù)費(fèi) 總承包服務(wù)費(fèi)是指總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)工程發(fā)包，對(duì)發(fā)包人自行采購(gòu)的材料、工程設(shè)備等進(jìn)行保管以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。在編制施工定額時(shí)，工序是基本的施工過(guò)程，是主要的研究對(duì)象。 工人工作時(shí)間 必需消耗的時(shí)間 ：工人在正常施工條件下，完成一定產(chǎn)品所消耗的時(shí)間，是制定定額的主要依據(jù) 損失時(shí)間 ：與產(chǎn)品生產(chǎn)無(wú)關(guān)，而和施工組織和技術(shù)上的缺點(diǎn)有關(guān)，與工人的個(gè)人過(guò)失或某些偶然因素有關(guān)的時(shí)間消耗 準(zhǔn)備與結(jié)束工作時(shí)間 ：可分為班內(nèi)的準(zhǔn)備與結(jié)束工作時(shí)間和任務(wù)的準(zhǔn)備與結(jié)束工作時(shí)間。確定觀測(cè)次數(shù)較為科學(xué)的方法，應(yīng)該是依據(jù)誤差理論和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)相結(jié)合的方法來(lái)判斷。 ① 數(shù)示法寫(xiě)實(shí)記錄。 （ 3）工作日寫(xiě)實(shí)法。如果組成部分的產(chǎn)品計(jì)量單位和工作過(guò)程的產(chǎn)品計(jì)量單位不符，就需先求出不同計(jì)量單位的換算系數(shù)，進(jìn)行產(chǎn)品計(jì)量單位的換算，然后再相加，求 第 24 頁(yè) /共 84 頁(yè) 得工作過(guò)程的工時(shí)消耗。 （ 2）利用實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)法，主要是編制材料凈用量定額。機(jī)械一小時(shí)純工作正常生產(chǎn)率，就是在正常施工組織條件下，具有必需的知識(shí)和技能的技術(shù)工人操縱機(jī)械一小時(shí)的生產(chǎn)率。材料單價(jià)由材料原價(jià)（或供應(yīng)價(jià)格）、材料運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)以及采購(gòu)保管費(fèi)合計(jì)而成。應(yīng)重點(diǎn)掌握以下幾項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算。 （ 2）單獨(dú)計(jì)算的情況包括： 1）安拆復(fù)雜、移動(dòng)需要起重及運(yùn)輸機(jī)械的重型施工機(jī)械，其安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)單獨(dú)計(jì)算； 2）利用輔助設(shè)施移動(dòng)的施工機(jī)械，其輔助設(shè)施（包括軌道和枕木）等的折舊、搭設(shè)和拆除等費(fèi)用可單獨(dú)計(jì)算。簡(jiǎn)明適用一是指在編制預(yù)算定額時(shí)，對(duì)于那些主要的，常用的、價(jià)值量大的項(xiàng)目，分項(xiàng)工程劃分宜細(xì)；次要的、不常用的、價(jià)值量相對(duì)較小的項(xiàng)目則可以粗一些。 ※ 定額送審文件的審查一般采取審查會(huì)議的形式。 2）按設(shè)計(jì)圖紙尺寸計(jì)算材料凈用量，適用于設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)注尺寸及下料要求的。其內(nèi)容包括： 1）施工機(jī)械轉(zhuǎn)移工作面及配套機(jī)械相互影響損失的時(shí)間。 二、概算定額及其基價(jià)的編制 1. 概算定額 概算定額，是在預(yù)算定額基礎(chǔ)上，確定完成合格的單位擴(kuò)大分項(xiàng)工程或單位擴(kuò)大結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需消耗的人工、 材料和施工機(jī)具臺(tái)班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)及其費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)