【正文】 潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用。 （ 1）工程計量工作包括工程項目的劃分和工程量計算。 It ? 第 14 頁 /共 84 頁 注： ※ It是指建 設(shè)期中第 t 年的投資計劃額，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用及基本預(yù)備費(fèi)，即第t 年的靜態(tài)投資計劃額。 （ 2）一般自然災(zāi)害處理。 2. 專利及專用技術(shù)使用費(fèi) （ 1）國外設(shè)計及技術(shù)資料費(fèi)、引進(jìn)有效專利、專有技術(shù)使用費(fèi)和技術(shù)保密費(fèi)。建設(shè)單位臨時設(shè)施費(fèi)是指建設(shè)單位為滿足工程項目建設(shè)、生活、辦公的需要 , 用于臨時設(shè)施建設(shè)、維修、租賃、使用所發(fā)生或攤銷的費(fèi)用。建設(shè)單位管理費(fèi)按照工程費(fèi)用之和乘以建設(shè)單位管理費(fèi)費(fèi)率計算。 （ 2）拆遷補(bǔ)償費(fèi)。 各類經(jīng)營性用地或同一宗地有兩個以上意向用地者，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式。其 第 10 頁 /共 84 頁 中安全文明施工費(fèi)計算基數(shù)應(yīng)為定額基價（定額分部分項工程費(fèi) +定額中可以計量的措施項目費(fèi)）、定額人工費(fèi)或定額人工費(fèi)與機(jī)具費(fèi)之和。 ① 腳手架費(fèi)通常按建筑面積或垂直投 影面積以㎡計算。 （ 7）垂直運(yùn)輸費(fèi)的內(nèi)容： 1）垂直運(yùn)輸機(jī)械的固定裝置、基礎(chǔ)制作、安裝費(fèi)； 2）行走式垂直運(yùn)輸機(jī)械軌道的鋪設(shè)、拆除、攤銷費(fèi)。 2. 措施項目費(fèi) 措施項目費(fèi)是指實際施工中必須發(fā)生的施工準(zhǔn)備和施工過程中技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的費(fèi)用。 第 8 頁 /共 84 頁 增值稅 =稅前造價 3％ 稅前造價為人工費(fèi)、 材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤和規(guī)費(fèi)之和，各費(fèi)用項目均以包含增值稅進(jìn)項稅額的含稅價格計算。工程造價管理機(jī)構(gòu)在確定 計價定額中利潤時，應(yīng)以定額人工費(fèi)或定額人工費(fèi)與施工機(jī)具使用費(fèi)之和作為計算基數(shù)，以單位（單項）工程測算，利潤在稅前建筑安裝工程費(fèi)的比重可按不低于 5%且不高于 7%的費(fèi)率計算。 ※ 稅金是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、非生產(chǎn)性車船使用稅、土地使用稅、印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加等各項稅費(fèi)。施工機(jī)具使用費(fèi)由施工機(jī)械使用費(fèi)和儀器儀表使用費(fèi)組成。 第三節(jié) 建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成和計算 一、建筑安裝工程費(fèi)的構(gòu)成 （ 1）建筑工程費(fèi)用內(nèi)容包括各類房屋建筑工程和列入房屋建筑工程預(yù)算的供水、供暖、衛(wèi)生、通風(fēng)、煤氣等設(shè)備費(fèi)用及其裝設(shè)、油飾工程的費(fèi)用，列入建筑工程預(yù)算的各種管道、電力、電信和電纜導(dǎo)線敷設(shè)工程的費(fèi)用。 進(jìn)口設(shè)備到岸價（ CIF） =離岸價格（ FOB） +國際運(yùn)費(fèi) +運(yùn)輸保 險費(fèi) =運(yùn)費(fèi)在內(nèi)價（ CFR） +運(yùn)輸保險費(fèi) 其中需要重點注意的費(fèi)用計算公式是： F O B1 ????原 幣 貨 價 （ ） 國 際 運(yùn) 費(fèi)運(yùn) 輸 保 險 費(fèi) 保 險 費(fèi) 率保 險 費(fèi) 率 第 4 頁 /共 84 頁 注釋：運(yùn)輸保險費(fèi)公式的理解。 CFR 是指在裝運(yùn)港貨物在裝運(yùn)港被裝上指定船時賣方即完成交貨，賣方必需支付將貨物運(yùn)至指定的目的港所需的運(yùn)費(fèi)和費(fèi)用，但交貨后貨物滅失或損壞的風(fēng)險，以及由于各種事件造成的任何額外費(fèi)用，即由賣方轉(zhuǎn)移到買方。 ※ 銷項稅額 =銷售額適用增值稅稅率。 （ 2）不可預(yù)見準(zhǔn)備金用于在估算達(dá)到了一定的完整性并符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，由于物質(zhì)、社會和經(jīng)濟(jì)的變化，導(dǎo)致估算增加的情況。 ※ 圖 11 中的建設(shè)項目總投資是針對生產(chǎn)性建設(shè)項目而言 ，若是非生產(chǎn)性建設(shè)項目總投資則不包括流動資金部分。 第 2 頁 /共 84 頁 二、世界銀行工程造價的構(gòu)成 世界銀行建設(shè)項目費(fèi)用構(gòu)成包括項目直接建設(shè)成本、項目間接建設(shè)成本、應(yīng)急費(fèi)、建設(shè)成本上升費(fèi)用。 第二節(jié) 設(shè)備及工器具購置費(fèi)用的構(gòu)成和計算 設(shè)備及工、器具購置費(fèi)是固定資產(chǎn)投資中的積極部分，其在工程造價中比重增大，意味著生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和資本有機(jī)構(gòu)成的提高。 F O B貨 價離 岸 價 格裝 運(yùn) 港 船 上 交 貨 價C IF到岸價格關(guān)稅完稅價格 成本加保險費(fèi)、運(yùn)費(fèi) 抵岸價設(shè)備原價抵 達(dá) 買 方邊 境 港 口（ 車 站 ）裝 運(yùn) 港 貨 物 被 裝 上指 定 船 時（ 風(fēng) 險 轉(zhuǎn) 移 分 界 點 ）出 廠關(guān) 鍵 點交 易 價 格到 達(dá) 工 地 倉庫 或 指 定 堆放 地 點設(shè) 備 購 置 費(fèi) 運(yùn) 費(fèi) + 運(yùn) 輸 保 險 費(fèi)設(shè) 備 運(yùn) 雜 費(fèi)進(jìn) 口 從 屬 費(fèi) 辦 理 完 各種 手 續(xù) 后圖 12 設(shè)備抵岸價、 FOB、 CFR 和 CIF 的關(guān)系 （ 1） FOB 即 free on board，意為裝運(yùn)港船上交貨，亦稱為離岸價格。在 CIF術(shù)語中，賣方除負(fù)有與 CFR 相同的義務(wù)外，還應(yīng)辦理貨物在運(yùn)輸途中最低險別的海運(yùn)保險，并應(yīng)支付保險費(fèi)。 4. 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi) 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)是指國內(nèi)采購設(shè)備自來源地、國外采購設(shè)備自到岸港運(yùn)至工地倉庫或指定堆放地點發(fā)生的采購、運(yùn)輸、運(yùn)輸保險、保管、裝卸等費(fèi)用。直接費(fèi)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)，間接費(fèi)包括企業(yè)管理費(fèi)和規(guī)費(fèi)。包括①管理人員工資；②辦公費(fèi)；③差旅交通費(fèi)；④固定資產(chǎn)使用費(fèi)；⑤工具用具使用 費(fèi)；⑥勞動保險和職工福利費(fèi)，是指由企業(yè)支付的職工退職金、按規(guī)定支付給離休干部的經(jīng)費(fèi)，集體福利費(fèi)、夏季防暑降溫、冬季取暖補(bǔ)貼、上下班交通補(bǔ)貼等；⑦勞動保護(hù)費(fèi)⑧檢驗試驗費(fèi)；⑨工會經(jīng)費(fèi)；⑩職工教育經(jīng)費(fèi)；⑾財產(chǎn)保險費(fèi)；⑿財務(wù)費(fèi)；⒀稅金；⒁其他。 第 7 頁 /共 84 頁 企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率計算方法如下： 1）以直接費(fèi)為計算基礎(chǔ)。 注：※ 根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要，生育保險與基本醫(yī)療保險合并的實施方案已在 12 個試點城市行政區(qū)域進(jìn)行試點。 ※ 清包工方式是指施工方不采購建筑工程所需的材料或只采購輔助材料，并收取人工費(fèi)、管理費(fèi)或者其他費(fèi)用的建筑服務(wù)。 （ 2）注意夜間施工增加費(fèi)與非夜間施工增加費(fèi)的區(qū)別。 （ 9）施工排水降水費(fèi)。 ④ 超高施工增加費(fèi)通常按照建筑物超高部分的建筑面積以㎡為單位計算。 四、國外建筑安裝構(gòu)成費(fèi)的構(gòu)成（圖 14） 工程施工發(fā)包承包價格各單項工 程費(fèi)用各分部分項 工程費(fèi)用利潤及稅金其他攤銷費(fèi)人工費(fèi)材料費(fèi)施工機(jī)械費(fèi)管理費(fèi)工資、加班費(fèi)、津貼、招雇解雇費(fèi)原價、運(yùn)雜費(fèi)、稅金、運(yùn)輸損耗及采購保管費(fèi)、預(yù)漲費(fèi)現(xiàn)場管理費(fèi)、公司管理費(fèi)單項工程 開辦費(fèi) 施工用電、用水、機(jī)具費(fèi)、清理費(fèi)，周轉(zhuǎn)材料攤銷費(fèi)，臨時設(shè)施攤銷費(fèi)，駐工地工程師辦公費(fèi)，現(xiàn)場實驗費(fèi)，其他開辦費(fèi)分包工程費(fèi)用各分包工程費(fèi)總包利潤暫定金額 貨物費(fèi)、材料費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)租用機(jī)械費(fèi)用、自有機(jī)械費(fèi)用 圖 14 國外建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成 上述 組成造價的各項費(fèi)用體現(xiàn)在承包商投標(biāo)報價中有三種形式：組成分部分項工程單價、單獨(dú)列項、分?jǐn)傔M(jìn)單價。 因企業(yè)改制、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者改變土地用途等不再符合本目錄的，應(yīng)當(dāng)實行有償使用。在有償出讓和轉(zhuǎn)讓土地時，政府對地價不作統(tǒng)一規(guī)定，但應(yīng)堅持以下原則： 1）地價對目前的投資環(huán)境不產(chǎn)生大的影響。在計算時要注意不應(yīng)包括以下項目： 第 12 頁 /共 84 頁 （ 1）應(yīng)由科技三項費(fèi)用（即新產(chǎn)品試制費(fèi)、中間試驗費(fèi)和重要科學(xué)研究補(bǔ)助費(fèi)）開支的項目。 新建項目的場地準(zhǔn)備和臨時設(shè)施費(fèi)應(yīng)根據(jù)實際工程量估算，或按工程費(fèi)用的比例計算。 3. 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) 第 13 頁 /共 84 頁 建設(shè)單位為保證項目正常生產(chǎn)而發(fā)生的人員培訓(xùn)費(fèi)、提前進(jìn)廠費(fèi)以及投產(chǎn)使用必備的辦公、生活家具用具及工器具等的購置費(fèi)用。 （ 3）不可預(yù)見的地下障礙物處理的費(fèi)用。國外貸款利息的計算中，年利率應(yīng)綜合考慮貸款協(xié)議中向貸款方加收的手續(xù)費(fèi)、管理費(fèi)、承諾費(fèi)，以及國內(nèi)代理機(jī)構(gòu)向貸款方收取的轉(zhuǎn)貸費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)和管理費(fèi)等。 二、工程計價標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù) 工程計價標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)主要包括計價活動的相關(guān)規(guī)章規(guī)程、工程量清單計價和工程量計 算規(guī)范、工程定額和相關(guān)造價信息。 四、工程定額體系 工程定額是指在正常施工條件下完成規(guī)定計量單位的合格建筑安裝工程所消耗的人工、材料、施工機(jī)具臺班、工期天數(shù)及相關(guān)費(fèi)率等的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。簡稱材料定額?？梢园压こ探ㄔO(shè)定額分為施工定額、預(yù)算定額、概算定額、 第 17 頁 /共 84 頁 概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo)等五種。 第二節(jié) 工程量清單計價與工程量計算規(guī)范 工程量清單是載明建設(shè)工程分部分項工程項目、措施項目和其他項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量以及規(guī)費(fèi) 第 18 頁 /共 84 頁 和稅金項目等內(nèi)容的明細(xì)清單。 二、分部分項工程項目清單 分部分項工程是“分部工程”和“分項工程”的總稱。 3. 項目特征 項目特征是構(gòu)成分部分項工程項目、措施項目自身價值的本質(zhì)特征。 三、措施項目清單 1. 措施項目清單的類別 措施項目費(fèi)用的發(fā)生與使用時間、施工方法或者兩個以上的工序相關(guān)，如安全文明施工費(fèi)，夜間施工，非夜間施工照明，二次搬運(yùn)，冬雨季施工，地上地下設(shè)施、建筑物的臨時保護(hù)設(shè)施，已完工程及設(shè)備保護(hù)等，宜編制總價措施項目清單與計價表。 2. 暫估價 暫估價是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設(shè)備的單價以及專業(yè)工程的金額，包括材料暫估單價、工程設(shè)備暫估單價和專業(yè)工程暫估價。 4. 總承包服務(wù)費(fèi) 總承包服務(wù)費(fèi)是指總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的專業(yè)工程發(fā)包，對發(fā)包人自行采購的材料、工程設(shè)備等進(jìn)行保管以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。在編制施工定額時，工序是基本的施工過程，是主要的研究對象。 工人工作時間 必需消耗的時間 ：工人在正常施工條件下，完成一定產(chǎn)品所消耗的時間，是制定定額的主要依據(jù) 損失時間 ：與產(chǎn)品生產(chǎn)無關(guān)，而和施工組織和技術(shù)上的缺點有關(guān)，與工人的個人過失或某些偶然因素有關(guān)的時間消耗 準(zhǔn)備與結(jié)束工作時間 ：可分為班內(nèi)的準(zhǔn)備與結(jié)束工作時間和任務(wù)的準(zhǔn)備與結(jié)束工作時間。確定觀測次數(shù)較為科學(xué)的方法，應(yīng)該是依據(jù)誤差理論和經(jīng)驗數(shù)據(jù)相結(jié)合的方法來判斷。 ① 數(shù)示法寫實記錄。 （ 3）工作日寫實法。如果組成部分的產(chǎn)品計量單位和工作過程的產(chǎn)品計量單位不符，就需先求出不同計量單位的換算系數(shù)，進(jìn)行產(chǎn)品計量單位的換算，然后再相加，求 第 24 頁 /共 84 頁 得工作過程的工時消耗。 （ 2）利用實驗室試驗法，主要是編制材料凈用量定額。機(jī)械一小時純工作正常生產(chǎn)率，就是在正常施工組織條件下，具有必需的知識和技能的技術(shù)工人操縱機(jī)械一小時的生產(chǎn)率。材料單價由材料原價（或供應(yīng)價格）、材料運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)以及采購保管費(fèi)合計而成。應(yīng)重點掌握以下幾項費(fèi)用的計算。 （ 2）單獨(dú)計算的情況包括： 1）安拆復(fù)雜、移動需要起重及運(yùn)輸機(jī)械的重型施工機(jī)械，其安拆費(fèi)及場外運(yùn)費(fèi)單獨(dú)計算； 2）利用輔助設(shè)施移動的施工機(jī)械，其輔助設(shè)施（包括軌道和枕木）等的折舊、搭設(shè)和拆除等費(fèi)用可單獨(dú)計算。簡明適用一是指在編制預(yù)算定額時，對于那些主要的，常用的、價值量大的項目，分項工程劃分宜細(xì)；次要的、不常用的、價值量相對較小的項目則可以粗一些。 ※ 定額送審文件的審查一般采取審查會議的形式。 2）按設(shè)計圖紙尺寸計算材料凈用量，適用于設(shè)計圖紙標(biāo)注尺寸及下料要求的。其內(nèi)容包括： 1）施工機(jī)械轉(zhuǎn)移工作面及配套機(jī)械相互影響損失的時間。 二、概算定額及其基價的編制 1. 概算定額 概算定額，是在預(yù)算定額基礎(chǔ)上，確定完成合格的單位擴(kuò)大分項工程或單位擴(kuò)大結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需消耗的人工、 材料和施工機(jī)具臺班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)及其費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)