【正文】 。3． 人口控制：（1） 人口自然增長(zhǎng)率；（2） 生育率；（3） 老年人口系數(shù)。三是橫向比較。服務(wù)硬環(huán)境與服務(wù)滿意度指部門和單位辦公條件和主要專用設(shè)備的先進(jìn)程度，以及適用性、技術(shù)水平、使用及閑置狀況、更新改造情況、技術(shù)投入水平和采用環(huán)保技術(shù)措施等情況。由于定性指標(biāo)無(wú)法量化的自身特點(diǎn)，在財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)中有其獨(dú)特的地位。包括趨勢(shì)分析指標(biāo)、結(jié)構(gòu)性指標(biāo)和定額指標(biāo)三類。財(cái)政社會(huì)保障支出指標(biāo)。財(cái)政文化體育支出指標(biāo)投入資金分析財(cái)政資金產(chǎn)出效益財(cái)政資金利用效率發(fā)展?jié)摿ω?cái)政投入乘數(shù)項(xiàng)目成功率創(chuàng)收能力年舉辦文化項(xiàng)目數(shù)人均文化體育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)率人均科研費(fèi)用每千人擁有公共圖書館藏書冊(cè)數(shù)每萬(wàn)元供養(yǎng)專職教練員數(shù)每萬(wàn)元培養(yǎng)“優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)”運(yùn)動(dòng)員數(shù)投入產(chǎn)出率獲獎(jiǎng)成果比率文體支出和財(cái)政支出增長(zhǎng)率的比率連續(xù)三年文體經(jīng)費(fèi)投入平均增長(zhǎng)率從事文體事業(yè)人員隊(duì)伍穩(wěn)定率項(xiàng)目在國(guó)際國(guó)內(nèi)的水平 人均文化體育經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)額人均文化體育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)率= 100%上年人均文化體育經(jīng)費(fèi) 公共圖書館藏書冊(cè)數(shù)1000每千人擁有公共圖書館藏書冊(cè)數(shù)= 本地區(qū)人數(shù) 財(cái)政供養(yǎng)的專職教練員數(shù)10000每萬(wàn)元供養(yǎng)專職教練員數(shù)= 財(cái)政投入的體育經(jīng)費(fèi) “優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)”運(yùn)動(dòng)員數(shù)10000每萬(wàn)元培養(yǎng)“優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)”運(yùn)動(dòng)員數(shù)= 財(cái)政投入的體育經(jīng)費(fèi) 獲獎(jiǎng)的成果數(shù)獲獎(jiǎng)成果比率= 100% 財(cái)政投入的成果數(shù) 文體支出增長(zhǎng)率文體支出和財(cái)政支出增長(zhǎng)率的比率= 100% 財(cái)政支出增長(zhǎng)率 三年文體經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)率之和連續(xù)三年文體經(jīng)費(fèi)投入平均增長(zhǎng)率= 3 （從事文體年初人數(shù)因非客觀因素離開人數(shù)）事文體事業(yè)人員隊(duì)伍穩(wěn)定率 = 100% 從事文體年初人數(shù)項(xiàng)目在國(guó)際國(guó)內(nèi)的水平：由專家評(píng)議。財(cái)政教育支出指標(biāo)投入資金分析財(cái)政資金產(chǎn)出效益財(cái)政資金利用效率發(fā)展?jié)摿ω?cái)政投入乘數(shù)業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)占公用經(jīng)費(fèi)的比例創(chuàng)收能力教師人均發(fā)表論文、專著數(shù)教師人均科研費(fèi)用萬(wàn)元財(cái)政投入培養(yǎng)學(xué)生數(shù)教師千人均科研成果獲獎(jiǎng)數(shù)科研成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化率師生比專任教師占全體教職工比例生均培養(yǎng)成本畢業(yè)生合格率專任教師中具有博士碩士學(xué)位比例連續(xù)三年教育經(jīng)費(fèi)投入平均增長(zhǎng)率總資產(chǎn)增長(zhǎng)率連續(xù)三年平均畢業(yè)生一次就業(yè)率 財(cái)政投入后帶動(dòng)其他資金投入總額財(cái)政投入乘數(shù)= 財(cái)政投入金額創(chuàng)收能力：反映出財(cái)政投入外自我創(chuàng)收的能力，具體由專家評(píng)定。經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出指標(biāo)直接效益指標(biāo)固定資產(chǎn)交付使用率資金利稅率項(xiàng)目建成投產(chǎn)率基建投資回報(bào)率投資效益系數(shù) 新增固定資產(chǎn)直接效益指標(biāo)= 財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資說(shuō)明：新增固定資產(chǎn)指新增生產(chǎn)能力或工程效益。實(shí)際達(dá)到的效果：指項(xiàng)目完成后，實(shí)際達(dá)到的效益。個(gè)性指標(biāo)包括績(jī)效指標(biāo)和修正指標(biāo)，是在確定具體評(píng)價(jià)對(duì)象后，通過(guò)了解、收集相關(guān)資料、信息，結(jié)合評(píng)價(jià)對(duì)象不同特點(diǎn)和財(cái)政支出具體設(shè)定目標(biāo)來(lái)設(shè)置（選定）特定的指標(biāo)?；局笜?biāo)包括基本財(cái)務(wù)指標(biāo)、國(guó)家（國(guó)際）通行指標(biāo)、公眾關(guān)注指標(biāo)等被廣泛應(yīng)用在綜合性績(jī)效評(píng)價(jià)及公共支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)。包括資金到位率、資金使用率和支出效果率三項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成，其公式如下： 實(shí)際撥付金額 資金到位率（%）= 100% 計(jì)劃使用金額 實(shí)際使用金額資金使用率（%）= 100% 實(shí)際撥付金額實(shí)際達(dá)到的效果支出效果率（%）= 100% 目標(biāo)效益目標(biāo)效益：指項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，可行性分析報(bào)告中指出所要達(dá)到的效益。涉及的財(cái)政支出科目包括基本建設(shè)支出、企業(yè)挖潛改造支出、地質(zhì)勘探支出、科技三項(xiàng)費(fèi)用。涉及的財(cái)政支出科目包括教育事業(yè)費(fèi)等。涉及的財(cái)政支出科目包括文體廣播事業(yè)費(fèi)等。培訓(xùn)費(fèi)占衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的比重=人員培訓(xùn)費(fèi)/衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)100%衛(wèi)生科研在國(guó)際國(guó)內(nèi)的水平：由專家評(píng)定。政府運(yùn)轉(zhuǎn)支出指標(biāo)。通過(guò)對(duì)定性指標(biāo)各項(xiàng)定性因素的分析判斷，對(duì)定量指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行全面的校驗(yàn)、修正和完善，形成財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。在發(fā)展戰(zhàn)略方面包括科技投入、市場(chǎng)開拓、項(xiàng)目規(guī)劃、資源配置、資本籌措及人力資源等方面的謀劃和策略。對(duì)于一些涉及公眾滿意度．應(yīng)達(dá)到的支出目標(biāo)等指標(biāo)，通過(guò)公眾評(píng)判的方式建立定性標(biāo)準(zhǔn)。2． 教育水平：（1） 勞動(dòng)者人均受教育年限；（2） 人均教育經(jīng)費(fèi)；（3） 科技人員比例。（三）環(huán)境整治指標(biāo)1． 環(huán)境質(zhì)量：（1） 城市空氣污染指數(shù)平均值；（2） 飲用水資源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率；（3） 地面水高錳酸鹽指數(shù)平均值；（4） 城市區(qū)域環(huán)境噪音平均值。四、指標(biāo)體系運(yùn)用 當(dāng)評(píng)價(jià)對(duì)象確定后，將從指標(biāo)體系中選取基本指標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)中的一種（根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的財(cái)政支出類別確定）、修正指標(biāo)和定性指標(biāo)，同時(shí)根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特性，再?gòu)倪x定的績(jī)效指標(biāo)、修正指標(biāo)和備選指標(biāo)庫(kù)中分別選擇若干個(gè)指標(biāo)或添加反映其特性的指標(biāo)，構(gòu)成評(píng)價(jià)對(duì)象的一套完整指標(biāo)。具體見下圖： 項(xiàng)目分值優(yōu)良中低差≥90(90,80](80,70](70,60]6036 / 36