【正文】 件及合同要求，并提出工程竣工驗收申請報告。鐵路工程的交驗具體執(zhí)行《鐵路基本建設(shè)工程竣工驗收交接暫行辦法》和《關(guān)于〈鐵路基本建設(shè)工程竣工驗收交接暫行辦法〉的補充規(guī)定》 ，路外工程執(zhí)行行業(yè)相關(guān)辦法。編制過程中要做到領(lǐng)導重視、責任到人、隨完隨編、分口編寫、集中文整，保證全部竣工文件規(guī)格統(tǒng)一，資料齊全。標準圖、設(shè)計圖應(yīng)分類存放，定期清理，及時補充新圖，更換修改圖紙和剔除舊圖，需保存作為參考的舊圖應(yīng)有作廢識，并注明修改、作廢日期和依據(jù)。計量、檢驗、試驗資料由工程部負責保管。36 / 74第八十三條 設(shè)計文件由項目部工程部與設(shè)計單位聯(lián)系,負責設(shè)計文件的索取、分發(fā)和管理。施工調(diào)查資料及總結(jié)。工程進度臺帳：上報公司的工程進度信息，應(yīng)統(tǒng)一按公司調(diào)度規(guī)定的格式編制工程進度臺帳，進度臺帳應(yīng)全面、真實反映項目施工實際情況，并根據(jù)施工的不同階段及時進行調(diào)整，使其能夠突出重點、難點和關(guān)鍵工程。有關(guān)工程信息包括：工程項目名稱、建設(shè)單位、建設(shè)地點、合同價款、合同工期、監(jiān)理單位、工程開竣工日期、施工計劃、施工組織設(shè)計、施工方案和工藝、驗工計價、變更設(shè)計、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、機械配置、勞力組織、33 / 74物資采購、施工進度、工程圖片、重要生產(chǎn)會議等與工程有關(guān)的信息。同時，項目部應(yīng)迅速查清事發(fā)時間、地點、原因、處理結(jié)果以書面形32 / 74式 2 小時內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)或傳真向公司調(diào)度匯報。第八節(jié) 工程調(diào)度管理第七十二條 調(diào)度工作是施工技術(shù)管理的重要環(huán)節(jié)，是生產(chǎn)信息收集、匯總、分析、處理中心，應(yīng)堅持實事求是的工作作風，嚴格按照施工組織設(shè)計和施工計劃，及時、全面、客觀、真實地反映施31 / 74工生產(chǎn)情況。30 / 74鐵道部投資鐵路項目的 I 類變更設(shè)計，由建設(shè)單位審查后報鐵道部各相關(guān)部門，由鐵道部工程設(shè)計鑒定中心組織審查，審查批復(fù)意見經(jīng)各相關(guān)部門會簽后報部領(lǐng)導批準。（2）II 類變更設(shè)計，由提議單位提出變更理由和技術(shù)經(jīng)濟比較資料報建設(shè)單位，建設(shè)單位組織勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工單位及有關(guān)方面分析、研究，確定變更設(shè)計原因、責任單位、技術(shù)方案、費用及費用處理，由勘察設(shè)計單位進行變更設(shè)計。（3）變更設(shè)計的勘測設(shè)計。符合下列條件之一者為 I 類變更設(shè)計：（1）變更建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標準、重大方案。第六十七條 變更設(shè)計原則嚴格執(zhí)行國家工程建設(shè)強制性標準和技術(shù)規(guī)范，堅持“先批準，后變更；先設(shè)計，后施工”的原則，不得擅自變更已經(jīng)審核批準的施工圖。第六十五條 施工封鎖方案編制內(nèi)容組織機構(gòu)：包括總指揮、現(xiàn)場指揮、安全卡控、技術(shù)負責、駐站聯(lián)絡(luò)，其中二級及以上封鎖施工，公司工程管理部和安全質(zhì)量監(jiān)察部、主管生產(chǎn)的領(lǐng)導必須參加。項目部工程部根據(jù)批準的驗工計價單匯總，上報公司經(jīng)濟核26 / 74算部。對下達的施工計劃，公司具有監(jiān)督檢查的權(quán)利。月份施工計劃：項目部依據(jù)建設(shè)單位或總承包單位及公司下達的季度施工計劃，結(jié)合所屬各作業(yè)隊當月的具體施工情況，制訂月份施工計劃，下達各作業(yè)隊組織實施，并上報公司工程管理部核備。第五十五條 施工計劃編制依據(jù)：工程承包合同；施工組織設(shè)計；建設(shè)單位或總承包單位下達的年度計劃。22 / 74負責對試驗資料進行統(tǒng)計分析，提出分析報告。第四十五條 施工方案優(yōu)化基本要求在充分進行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，全面謀劃、統(tǒng)籌安排、保證重點、優(yōu)先安排節(jié)點工期的關(guān)鍵工程，確保合同工期。安全可靠、滿足工期：安全、質(zhì)量、進度是研究制定方案的前提，在優(yōu)化方案時，要統(tǒng)籌考慮，制定相應(yīng)的保障措施，使方案符合技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程和施工進度要求。第三十九條 施工階段由技術(shù)人員對分項、分部、單位工程進行19 / 74結(jié)構(gòu)、工藝標準和技術(shù)標準交底。第三十七條 施工技術(shù)交底內(nèi)容工程概況、施工特點、施工進度、工期要求。第三十一條 開工報告報送與審批施工各項準備工作經(jīng)監(jiān)理檢查確認已具備開工條件時，由項目部提出書面的開工報告，呈送監(jiān)理單位、建設(shè)單位批準后，方可開工。施工定測已完，線路路由、機械設(shè)備安裝位置已確定。安裝工程施工的房屋、站場、區(qū)間條件的具備。質(zhì)量管理體系和措施：包括質(zhì)量目標、指標、質(zhì)量管理體系（質(zhì)量管理組織機構(gòu)圖、要素職能分配、質(zhì)量管理組織機構(gòu)職責） 、施工質(zhì)量驗收的劃分（含工程涉及的檢驗批、分項、分部、單位工程） 、主要技術(shù)標準和規(guī)范、質(zhì)量管理措施和創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。工程概況：工程簡介，工程施工范圍，工程特點、難點，主要工程量，列出主要工程數(shù)量表。貫徹技術(shù)與經(jīng)濟統(tǒng)一原則，積極地采用“四新技術(shù)” ，不斷提高施工技術(shù)水平。交底后簽認的交底記錄由建設(shè)單位形成書面文字資料,作為技術(shù)資料列入工程檔案。（3）工程及生活用水、用電方案，環(huán)保方案和通信聯(lián)系解決辦法。施工沿線的水文、氣象、地質(zhì)資料、生活條件，當?shù)孛耧L民俗、社會環(huán)境、治安狀況、衛(wèi)生防疫等。第二節(jié) 施工調(diào)查第十三條 施工調(diào)查的目的：了解施工現(xiàn)場情況，掌握施工條件，核對設(shè)計文件，為編制施工組織設(shè)計和項目責任成本、合理部署施工力量、科學組織施工提供基礎(chǔ)性資料。設(shè)計文件中是否有完整的施工干擾處理方案和協(xié)議紀要，如供電協(xié)議、拆遷協(xié)議及城建部門批準的線路徑路有關(guān)文件等。有權(quán)糾正或制止不按規(guī)范、設(shè)計文件、施工組織設(shè)計、作業(yè)指導書有關(guān)規(guī)定施工的行為；有權(quán)制止現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)和錯誤操作；對施工現(xiàn)場不按技術(shù)標準施工的，有停工權(quán)。1做好工程檢驗和試驗工作，嚴格計量紀律，做好工程測試記錄并妥善保存。復(fù)核設(shè)計文件，根據(jù)設(shè)計文件進行現(xiàn)場核對工程數(shù)量，填報復(fù)核記錄，對存在的重大問題報上一級主管部門。有權(quán)禁止使用不合格材料和無出廠合格證的成品、半成品。1參加管理評審，向管理評審提供管理體系在本部門運行的評價信息。參與公司施工項目的施工調(diào)查，全面掌握施工現(xiàn)場情況，向公司經(jīng)濟核算部提供工程項目的主要工程數(shù)量。公司工程管理部依照本辦法和部門職責對公司施工技術(shù)管理工作實施監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)、服務(wù)；項目部的工程部對本項目施工技術(shù)管理工作具體管理、實施。以科學管理為基礎(chǔ)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、2 / 74新材料（以下簡稱“四新技術(shù)” ） ；認真貫徹公司三標合一管理體系；推行網(wǎng)絡(luò)化辦公，確保信息暢通。第三條 施工技術(shù)管理的依據(jù)：國家的技術(shù)政策、技術(shù)法律法規(guī)。上級的有關(guān)文件規(guī)定。以生產(chǎn)管理為基點，做到施工技術(shù)管理和施工生產(chǎn)的有效統(tǒng)一。第六條 工程分類及其管理模式工程分類：直管項目和托管項目兩種形式。深入現(xiàn)場，指導施工，解決施工技術(shù)中的疑難問題；參加安全、質(zhì)量檢查以及事故分析處理，參與環(huán)境、職業(yè)健康涉及技術(shù)方面的事故、事件的調(diào)查工作，提出處理意見和改進建議。1參與“四新”技術(shù)、科研項目的評審，推廣“四新”技術(shù)，及時積累經(jīng)驗，汲取教訓。有權(quán)對合理化建議和技術(shù)改進進行審議，按規(guī)定權(quán)限審批和轉(zhuǎn)報上級審批。根據(jù)公司下達的季度計劃于每月 25 日前制定下月施工計劃并報公司工程管理部，作業(yè)隊根據(jù)項目部下達的月施工計劃安排周作業(yè)計劃。1經(jīng)常征求業(yè)主意見，提高業(yè)主滿意度；對工程質(zhì)量進行數(shù)據(jù)分析，以持續(xù)改進工程質(zhì)量。第三章 施工準備階段第一節(jié) 設(shè)計文件復(fù)核第十一條 設(shè)計文件復(fù)核的組織設(shè)計文件復(fù)核由項目部總工程師組織，項目專業(yè)工程師負責，將復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問題與復(fù)核結(jié)果填入《設(shè)計文件復(fù)核記錄 》 （附表一） ，并報公司工程管理部核備。室內(nèi)外設(shè)備布置及徑路走向有無矛盾，安裝尺寸有無錯誤或不當。10 / 74第十六條 施工調(diào)查內(nèi)容工程分布情況：了解“四電”工程的分布情況，線路走向、大橋、長大隧道、重點土石方、車站等具體位置對“四電”施工的影響，相關(guān)各施工隊伍的分布情況及交通狀況。11 / 74調(diào)查“四電”施工過程中是否滿足環(huán)境保護的要求，是否將引起環(huán)境污染和生態(tài)破壞。（6）需要上級或兄弟單位協(xié)助解決的有關(guān)問題。是確保設(shè)計意圖和施13 / 74工質(zhì)量、工期、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標全面實現(xiàn)的基本經(jīng)濟技術(shù)措施。第二十三條 施工組織設(shè)計編制依據(jù)招標標文件、合同文件、協(xié)議、會議紀要。施工進度安排：包括總體施工進度安排、各專業(yè)施工進度安排及工期安排，根據(jù)合同工期安排描繪出施工進度橫道圖。1環(huán)境保護、文明施工、交通配合、消防、治安等措施。技術(shù)培訓與安全教育。17 / 74施工的特殊要求及復(fù)雜的施工技術(shù)問題的解決方案已落實。第四章 施工過程階段第三十三條 施工過程管理包括施工技術(shù)交底；施工方案優(yōu)化；工程檢驗與試驗；施工計劃管理；驗工計價管理；專項施工方案編制；變更設(shè)計管理；工程調(diào)度管理；內(nèi)業(yè)資料管理。安全質(zhì)量要求和技術(shù)保證措施以及環(huán)保措施，質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計劃安排。第四十一條 施工技術(shù)交底必須認真做好，各級技術(shù)部門都應(yīng)監(jiān)督實施。第四十四條 施工方案優(yōu)化內(nèi)容生產(chǎn)要素的配置：根據(jù)施工合同要求與承諾，結(jié)合實際，優(yōu)化配置生產(chǎn)要素。第四十六條 施工優(yōu)化方案由項目主管工程師提出，項目總工程師負責審核批準實施，批準后的施工優(yōu)化方案作為技術(shù)檔案保存，并報公司工程管理部核備，作為后續(xù)類似工程的借簽和參考。第五十一條 檢驗和試驗由項目總工程師組織，項目主管(技術(shù)、物資、設(shè)備)工程師具體執(zhí)行。項目施工計劃安排表：填報主要實物工程量及相應(yīng)價值。第六十條 計劃調(diào)整及實施公司年度施工計劃原則上不予調(diào)整。第五節(jié) 驗工計價管理第六十一條 驗工計價是保證工程順利進行的重要條件，是公司、項目部正常運作的基礎(chǔ)，是工程進度的具體體現(xiàn)。對工程中界定的關(guān)鍵過程和特殊過程應(yīng)編制專項施工方案。27 / 74機具準備，通信聯(lián)絡(luò)方式。變更設(shè)計前必須深入調(diào)查研究、充分論證，應(yīng)本著精打細算、節(jié)約投資、不斷優(yōu)化設(shè)計和保證施工進度需要的原則進行，應(yīng)充分考慮設(shè)備、材料的訂貨和供應(yīng)情況，以及本工程和相關(guān)工序工程施工進展。（4）變更重點工點的設(shè)計原則。（6）變更設(shè)計費用的確定和支付。路外變更設(shè)計參照路外建設(shè)單位程序辦理。變更設(shè)計建議書應(yīng)說明影響的工程范圍，并附必要的工程量增減對照表、工程數(shù)量計算書、費用估算表。全面掌握生產(chǎn)動態(tài)，凡與施工生產(chǎn)有關(guān)的文件、電報、會議紀要及有關(guān)生產(chǎn)計劃、施工組織、技術(shù)措施、變更設(shè)計以及物資、機械、勞力等資源配置方面的生產(chǎn)資料，調(diào)度都應(yīng)收集掌握，有關(guān)部門應(yīng)給予配合。月報（上月 26 日至本月 25 日）：項目部調(diào)度按照公司規(guī)定的統(tǒng)一格式編制報表，同時進行施工生產(chǎn)分析，于每月 26 日前上報公司調(diào)度。第七十八條 會議制度生產(chǎn)交班會：公司調(diào)度應(yīng)認真準備每周召開的生產(chǎn)交班會，全面匯報公司重點工程項目的生產(chǎn)進度及重要事件，包括重點工程各階段安全生產(chǎn)情況及施工進度、存在的主要問題、采取的主要措施、建設(shè)（設(shè)計、監(jiān)理）單位的要求、重要活動及現(xiàn)場需要公司解決的問題等內(nèi)容。第九節(jié) 內(nèi)業(yè)資料管理第八十條 公司、項目部必須建立內(nèi)業(yè)資料管理責任制，健全35 / 74各類資料的分類登記和借閱制度，責任到人。各種施工記錄、施工測量資料、工程日志和工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。開（復(fù)）工報告資料：項目部工程部負責開（復(fù)）工報告的管理，應(yīng)及時將建設(shè)單位或監(jiān)理單位批復(fù)的開（復(fù)）工報告轉(zhuǎn)發(fā)作業(yè)隊。37 / 74（2）公司工程管理部應(yīng)及時掌握與工程建設(shè)有關(guān)的標準設(shè)計圖以及國家、行業(yè)的工程建設(shè)標準、規(guī)范的設(shè)計動態(tài)，及時以文件、網(wǎng)絡(luò)等形式向各項目部通報標準、規(guī)范的頒發(fā)、修改和作廢情況。第八十六條 工程技術(shù)資料的收集和保管應(yīng)作為基層技術(shù)人員崗位責任制的一項重要內(nèi)容，并應(yīng)建立管理工作制度，明確管理責任，認真貫徹執(zhí)行。路外工程竣工文件編制按建設(shè)單位要求統(tǒng)一編制。（3）建設(shè)項目批準或確認的招標及合同文件、協(xié)議、會議紀要等。工程現(xiàn)場初驗：由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工和設(shè)備接管單位組成“現(xiàn)場初驗委員會”或“初驗領(lǐng)導小組” ，分專業(yè)對各項工程進行檢查或抽查測試，并對工程質(zhì)量做出評價，對存在問題提出處理意見，對爭議較大的問題也可提出復(fù)驗要求。第九十四條 驗收完畢，確認工程符合設(shè)計要求和有關(guān)規(guī)范標準的前提下，由驗收委員會或交驗領(lǐng)導小組決定按程序送電開通，應(yīng)做到：41 / 74作好送電開通準備，擬定開通方案和應(yīng)急（救援）預(yù)案，并按批準的開通方案實施；具體安排開通人員及測試儀器儀表、備用材料及其它必要條件。內(nèi)容應(yīng)高度概括，敘述簡明扼要。工程驗收、交接情況。第三條 竣工文件資料來源于建設(shè)全過程中各類材料和原始記錄，必須保證資料的真實、準確，堅持高標準、高質(zhì)量、嚴禁偽造。第七條 竣工資料的整理方法：對已形成單位工程的施工資料進行排列，裝訂成冊。第九條 竣工文件編號方法：編號是將卷內(nèi)每一張技術(shù)資料及圖紙編上頁碼，目的是固定卷內(nèi)資料的排列順序，能確切統(tǒng)計卷內(nèi)文件材料的數(shù)量，利于查找。每一項內(nèi)容在張次欄內(nèi)只填寫首頁號，不必填寫從至頁。將組卷單位負責人、組卷人、職務(wù)、日期填寫清楚，組卷單位負責人是填項目部負責人。密級：根據(jù)國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定填寫。（6）施工中發(fā)生的問題，如變更設(shè)計、變更施工方法、施工與設(shè)計圖紙不符情況，施工中檢查發(fā)現(xiàn)的問題及解決辦法等。一般工程項目的圖紙，應(yīng)在新曬的設(shè)計藍圖上修改成竣工圖，修改時應(yīng)用碳素筆，不得用紅色筆或圓珠筆?？⒐D的折疊尺寸為297＊210 毫米，為便于圖紙的查閱，要求先將圖紙按 210 毫米折成手風琴式，然后再折成 297 毫