【正文】 我局已向有關(guān)單位移送問題線索4件。凡涉及到其他部門的信訪事項，及時與市信訪局聯(lián)系處理。截至5月底已公開審計信息135件?！　∪袑徲嫏C關(guān)多年無一例行政調(diào)解、政府裁決、行政復(fù)議、行政訴訟案件發(fā)生。無將行政執(zhí)法權(quán)委托給其他組織或個人實施的行為。制定了各科室、崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責(zé)任。在省審計廳的指導(dǎo)下，我局已完成審計行政權(quán)力的清理，并按要求完成了行政權(quán)力事項的電子化錄入，指導(dǎo)各區(qū)縣審計局完成了行政權(quán)力平臺建設(shè)工作，按時順利通過法制辦、監(jiān)察局驗收，截至5月底我局已公開運行行政處罰事項4件。為規(guī)范審計項目計劃管理，保障審計工作的科學(xué)、有序、高效運行，我局制定了《xx市審計機關(guān)審計項目計劃管理措施》，年初根據(jù)省審計廳意見和工作實際，提出當(dāng)年度審計項目計劃編制指導(dǎo)意見，發(fā)各業(yè)務(wù)部門征求意見?！　?。　　。促進提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政、依法決策的能力和水平，促進提高廣大財會人員和相關(guān)業(yè)務(wù)人員貫徹執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)的自覺性?！　〈送猓揖终叻ㄒ?guī)科，財稅審計科、農(nóng)業(yè)環(huán)保審計科結(jié)合各自業(yè)務(wù)，在全市審計系統(tǒng)開展了審計法、農(nóng)業(yè)法、國土法、財政違法行為處罰處分條例、國家審計準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)培訓(xùn)?！　?。并就如何深入貫徹落實，作出布置：一是堅持依法執(zhí)政，建立健全科學(xué)民主決策機制。按照《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于成立xx市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(宜辦〔201x〕10號)規(guī)定，我局于年初建立了推進依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并明確了機構(gòu)工作職責(zé)。加強跟蹤審計力度，完善跟蹤審計辦法，在已跟蹤兩個項目的基礎(chǔ)上，下半年繼續(xù)對新西河、濱海大道、環(huán)西湖亮麗工程三個項目進行跟蹤審計。強化考勤、學(xué)風(fēng)會風(fēng)問題，加強審計組在被審單位現(xiàn)場實施的上下班考勤檢查，嚴格執(zhí)行離崗請假登記制度，做好考勤結(jié)果公開。三是廣泛聽取意見。堅持以人為本，鼓勵新進審計人員7人參加審計師資格考試，努力加強審計隊伍建設(shè)。3月份已將《xx縣內(nèi)部審計工作規(guī)定》申報作為縣政府行政規(guī)范化文件，有望于下半年出臺。開展了110KV新城(xx)輸變電海堤段電纜溝工程結(jié)算審計、法院擴建及整修工程竣工決算審計、后寮標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升工程竣工決算審計等4個政府投資建設(shè)項目竣工結(jié)算決算審計。　　(四)開展民生資金審計。部門預(yù)算執(zhí)行審計反映了預(yù)算不準(zhǔn)確、基本支出擠占項目經(jīng)費等情況。上半年，共完成審計項目10個，查出違規(guī)資金629萬元，管理不規(guī)范資金5277萬元，應(yīng)上繳財政619萬元，核減政府投資項目工程造價398萬元，移送有關(guān)部門案件線索3項。對土地增值稅征管情況進行了專項審計，反映了企業(yè)沒有分類別適用相應(yīng)稅率造成少預(yù)征稅額、企業(yè)已申報但由于管理原因沒有及時繳納入庫、部分企業(yè)沒有按實申報預(yù)繳土地增值稅、土地增值稅清算不及時等問題，要求地稅部門收回漏繳稅款88萬元，并堵塞征管上的漏洞。此外，組織開展了“森林xx”建設(shè)項目實施和資金資金管理跟蹤審計。召開2015年經(jīng)濟責(zé)任審計進點會議，明確2015年經(jīng)濟責(zé)任審計工作任務(wù)，強調(diào)部門工作聯(lián)動機制，落實離任經(jīng)濟事項交接制度、經(jīng)濟責(zé)任告知制度。幫助指導(dǎo)教育、計生、住建等部門做好“公務(wù)支出公款消費”資金內(nèi)部審計。(九)扎實開展黨的群眾路線教育活動。對霓嶼上郎村、正岙村兩個結(jié)對村5位困難對象進行走訪，幫助解決生活生產(chǎn)中的實際困難?！　《⑾掳肽甑墓ぷ靼才拧　±^續(xù)實施十項重點工作，深入開展黨的群眾路線教育活動：一是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。四是圓滿完成黨的群眾路線教育活動?！　?二)制定貫徹落實意見和年度工作要點，對全市審計機關(guān)推進依法治市工作出了總體規(guī)劃和具體安排。嚴格執(zhí)法把關(guān)，落實崗位執(zhí)法責(zé)任，認真開展審計項目質(zhì)量檢查及優(yōu)秀審計項目評選，深化政務(wù)公開和公開信息，及時開展規(guī)范性文件清理，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、程序嚴密、監(jiān)督有效的行政執(zhí)法體制和權(quán)力運行機制。晉升科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，法治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不少于20天。要求全市審計干部要認真學(xué)習(xí)黨的十八大及十八屆三中全會精神，認真學(xué)習(xí)《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》，加強對習(xí)近平總書記關(guān)于《認真學(xué)習(xí)黨章嚴格遵守黨章》、《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話》等重要文獻的學(xué)習(xí)，深入推進黨的群眾路線教育實踐活動，促進審計作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，在全市審計系統(tǒng)形成依法審計、規(guī)范審計、公正審計、文明審計的優(yōu)良風(fēng)氣?！　樨瀼芈鋵嵤形钊胪七M依法治市建設(shè)法治xx實施意見，我局按照全市統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，主動開展“法律進機關(guān)”活動。為全市審計機關(guān)訂購了《中國財經(jīng)審計法規(guī)選編》、《違反財經(jīng)法規(guī)行為審計定性和處理處罰向?qū)А返确尚麄髯x本。截至5月底，共完成審計項目21個，查出主要問題金額9227萬元?！　?三)依法行政方面。為了規(guī)范審計行為，提高審計工作質(zhì)量，加大審計執(zhí)法力度，健全和完善審計質(zhì)量控制體系，我局根據(jù)國家審計準(zhǔn)則的規(guī)定，制定了《xx市審計局審計項目審理工作試行辦法》，修訂完善了《xx市審計局審計業(yè)務(wù)會議制度》和《xx市審計局審計項目復(fù)核辦法》，規(guī)定召開審計組業(yè)務(wù)會、一般審計項目業(yè)務(wù)會、重大審計項目業(yè)務(wù)會議、審理會議的具體操作辦法。　?、?全面清理行政權(quán)力，著力推進審計權(quán)力依法規(guī)范公開運行工作?！　、?以規(guī)范審計權(quán)力運行、保障行政管理相對人的陳述、申辯權(quán)利為重點，建立健全了行政檢查、行政處罰、行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等制度。所出具的法律文書符合相關(guān)規(guī)范。明確了政府公開信息的內(nèi)容、公開方法，考核方法等。明確了審計機關(guān)行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循的原則、標(biāo)準(zhǔn)、聽證告知、審批程序等，有效控制了自由裁量幅度，防止權(quán)力濫用，維護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益?！　?五)加強經(jīng)濟法治建設(shè)方面。　　三、下半年工作計劃(一)抓好重點項目審計，不斷提升審計效果。主動開展署定項目土地出讓金審計。根據(jù)工作實際，制定我局重大審計項目實施方案和審計報告會審制度、行政權(quán)力公開規(guī)范運行操作規(guī)定、審計項目質(zhì)量及規(guī)范化評查指標(biāo)，全面加強審計質(zhì)量控制，不斷提高審計項目質(zhì)量?！　　捌哌M”活動?！　?四)針對部分審計項目審計執(zhí)行監(jiān)督檢查不力，有的審計報告、審計決定的執(zhí)行和整改不到位、不全面，有的審計建議沒有得到落實的問題，采取多種措施，督促檢查全面執(zhí)行審計決定、全面落實