【正文】 按照《 國家基本比例尺地圖圖式第 1 部分 1:500 1:1000 1:2020地形圖圖式 》（ GB/T ）執(zhí)行。 3) 在宗地內(nèi)，宗地號及其地類代碼用分式的形式標(biāo)注在宗地內(nèi)，分子注宗地號，分母注地類號。 行政級別從高到低依次為 ： 省級界線、市級界線、縣級界線、鄉(xiāng)級界線。 鄰近地物點的間距誤差 177。 (3) 地籍圖的基本精度應(yīng)符合 下 表的要求。 必須注意棱鏡中心到界址點的偏差（棱鏡對準(zhǔn)誤差）。 極坐標(biāo)法測量界址點 (1) 極坐標(biāo)法 是 測量界址點的主要方法，觀測角度的儀器級別不低于 J6 級。 177。儀器高和棱鏡高均量取至毫米。具體技術(shù)要求 見下表。 RTK 觀測要求 (1) 觀測值應(yīng) 在得到 RTK 固定解且 收斂穩(wěn)定 后開始記錄 。 RTK（ CORS） 圖根測量 技術(shù)要求 RTK（ CORS） 方法進行 圖根 點 測量 時的技術(shù)要求見下表。 由 SXCORS 服務(wù)系統(tǒng)經(jīng) 山西省 國土 資源 廳地籍處進行控制成果的遠程自動計算和成果分發(fā) 。凡附頁和附貼的，加蓋管理機關(guān)印章。 地籍調(diào)查表的填寫 (1) 地籍調(diào)查表必須做到圖表內(nèi)容與實地一致，各項目填寫齊全，準(zhǔn)確無誤，字跡清楚整潔 。 (6)指北 針 、 概略比例尺、 丈量者、丈量日期、檢查者、檢查日期等。 (2) 如果土地權(quán)屬來源資料中沒有地籍調(diào)查表或沒有宗地草圖，應(yīng)繪制宗地草圖。 界址點 界標(biāo)包括 噴涂、鋼釘、水泥樁三種形式設(shè)置。 (2) 相鄰宗地的界址線交叉處應(yīng)設(shè)置界址點。 違約缺席指界 (1) 如一方缺席，其宗地界線根據(jù)土地權(quán)屬來源資料及另一方所指界線確定。 3) 法定代表人（或負責(zé)人）出席指界的，應(yīng)出具法定代表人（或負責(zé)人）身份證明書和本人身份證明；權(quán)利人本人出席指界的，應(yīng)出具本人身份證明；代理人出席指界的，應(yīng)出具代理人身份證明及指界委托書。 指界 一般規(guī)定 (1) 對土地權(quán)屬來源資料合法，界址明確， 經(jīng) 實地核實界址無變化的宗地，可直接利用已有資料填寫地籍調(diào)查表。 (4) 土地用途。 (3) 根據(jù)土地登記申請書及土地權(quán)屬來源證明材料，將每一宗地標(biāo)繪到工作底圖上，在地籍子區(qū)范圍內(nèi)，從西到東、從北到南，統(tǒng)一預(yù)編宗地代碼。 劃分地籍區(qū)和地籍子區(qū) (1) 在縣級行政轄區(qū)內(nèi)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道界線為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分地籍區(qū)。 (4) 面積統(tǒng)計匯總單位采用公頃 (h ㎡ )，保留兩位小數(shù)，可將畝 (mu)作為輔助單位，保留兩位小數(shù)。 (2) 高程系統(tǒng)采用 1985 國家高程基準(zhǔn) 。 (5) 第五層 次為宗地順序號，代碼為 5 位，用 00001～ 99999 表示，在相應(yīng)的宗地特征碼后編碼。 (6) 宗地界線與所有權(quán)宗地界線發(fā)生矛盾時，按實際用地界線確定，并在調(diào)查表中說明。 4) 村莊內(nèi)部凡連通的集體共用道路和街巷可單獨設(shè) 宗 。 未批占用的，按實際占地界線調(diào)查。 (2) 兩個或兩個以上權(quán)利人共同使用的地塊，且土地使用權(quán)界線難以劃清的，應(yīng)設(shè)為共用宗。主要包括調(diào)查土地權(quán)屬狀況和界址，繪制宗地草圖，填寫地籍調(diào)查表等。 2 引用文件 (1)《中華人民共和國土地管理法》（ 2020 年 8 月 28 日 第二次修訂） (2)《土地登記辦法》（ [2020]國土資源部令第 40 號） (3)《 確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定 》（ [1995]國土 [籍 ]字第 26 號 ） (4)《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》（ [2020]國土資源部令 第 17號） (5)《 關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理的意見 》（ 國土資發(fā) [2020]234 號 ） (6)《 關(guān)于進一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知 》（ 國土資發(fā) [2020]146 號 ） (7)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（中發(fā) [2020]1 號） (8)《關(guān)于進一步完善農(nóng)村宅基地管理制度切實維護農(nóng)民權(quán)益的通知》（國土資發(fā) [2020]28 號） (9)《國土資源部 財政部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā) [2020]60號） (10)《國土資源部 中農(nóng)辦 財政部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》（國土資發(fā) [2020]178 號） (11)《 國土資源部關(guān)于規(guī)范土地登記的意見 》（ 國土資發(fā) [2020]134號 ） 懷仁縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 二○一三年五月 懷仁縣農(nóng)村宅基地 使用權(quán)和 集體建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)查 專業(yè)技術(shù)設(shè)計書 第 3 頁 (12)《山西省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案》（晉農(nóng)登發(fā) [2020]1 號） (13)《 關(guān)于 農(nóng)村 宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán) 地籍調(diào)查工作的有關(guān)意見 》（晉農(nóng)登 辦 發(fā) [2020]36 號） (14)《 中華人民共和國行政區(qū)劃代碼 》（ GB/T 22602020） (15)《 國民經(jīng)濟行業(yè)分類 》 （ GB/T47542020） (16)《國 家基本比例尺地圖圖式第 1 部分 1:500 1:1000 1:2020地形圖圖式》（ GB/T ） (17)《 1:500 1:1000 1:2020 地形圖航空攝影測量內(nèi)業(yè)規(guī)范 》（ GB/T 79302020） (18)《 1:500 1:1000 1:2020 地形圖航空攝影測量外業(yè)規(guī)范 》（ GB/T 79312020） (19)《 國家基本比例尺地形圖分幅和編號 》（ GB/T 139892020） (20)《 1:500 1:1000 1:2020 地形圖質(zhì)量檢驗技術(shù)規(guī)程 》（ CH/T 10202020） (21)《全球定位系統(tǒng) (GPS)測量規(guī)范》（ GB/T 183142020） (22)《全球定位系統(tǒng)實時動態(tài)測量（ RTK）技術(shù)規(guī)范》（ CH/T 20202020） (23)《國家三、四等水準(zhǔn)測量規(guī)范》（ GB/T 128982020） (24)《城市測量規(guī)范》（ CJJ/T82020） (25)《衛(wèi)星定位城市測量技術(shù)規(guī)范》（ CJJ/T 732020 ） (26)《地籍調(diào)查規(guī)程》（ TD/T10012020） (27)《土地利用現(xiàn)狀分類》（ GB/T 210102020） (28)《 第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（ TD/T 10142020） 懷仁縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 二○一三年五月 第 4 頁 懷仁縣農(nóng)村宅基地 使用權(quán)和 集體建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)查 專業(yè)技術(shù)設(shè)計書 (29)《第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（國土調(diào)查辦發(fā) [2020]13 號） (30)《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（ TD/T 10152020） (31)《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（ TD/T 10162020） (32)《宗地代碼編制規(guī)則（試行）》（國土資廳發(fā) [2020]57 號） (33)《全國宗地統(tǒng)一代碼編制工作技術(shù)方案》（國土資廳函[2020]1354 號） (34)《測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》（ GB/T 243562020） (35)《 數(shù)字測 繪成果質(zhì)量檢查與驗收 》（ GB/T 18316— 2020） 3 技術(shù) 路線 (1) 收集整理農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證、宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證 資料 等 。其中 ： 平川占 70%，山區(qū)占 24%，丘陵山坡占 6%。 屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，年平均氣溫 ， 無霜期 150 天左右。 (4) 在 土地權(quán)屬調(diào)查 基礎(chǔ)上， 依托“山西省連續(xù)運行基準(zhǔn)網(wǎng)及綜合服務(wù)系統(tǒng)（ SXCORS）”， 以解析法進行全 野外界址點測量， 并依此為控制采用航空攝影測量方法測繪 1:500 比例尺 地籍圖 、 編制宗地圖，完成地籍測量。 (3) 地籍信息系統(tǒng)建設(shè) 。 懷仁縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 二○一三年五月 第 6 頁 懷仁縣農(nóng)村宅基地 使用權(quán)和 集體建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)查 專業(yè)技術(shù)設(shè)計書 宅基地使用權(quán)宗地劃分 原則 (1) 非住宅小區(qū)宅基地按各戶實際使用范圍劃分宗地。 (6) 難以調(diào)處的爭議地，按用地范圍單獨劃宗，不調(diào)查使用權(quán)人，僅調(diào)查地類。對批多用少的，原則上按實際使用范圍定界。 (1) 第一層次為縣級行政區(qū)劃，代碼為 6 位，采用《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》（ GB/T 2260）。 也 可采用地籍子區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一編制的界址點號 。圖幅編號按照圖廓西南角坐標(biāo)公里數(shù)編號， X 坐標(biāo)在前， Y 坐標(biāo)在后，中間用短橫線連接。 (3) 與地籍調(diào)查 有關(guān) 的其它 土地權(quán)屬來源 資料 、測繪資料 等 。 (4) 本次調(diào)查 采用 農(nóng)村 集體土地所有權(quán)調(diào)查劃定的地籍區(qū)、地籍子區(qū)界線。調(diào)查核實土地權(quán)利人的姓名或者土地權(quán)利人的名稱、單位性質(zhì)、行業(yè)代碼、組織機構(gòu)代碼、法定代表人（或負 責(zé)人）姓名及其身份證明、代理人姓名及其身份證明等。 (5) 其他。 (3) 無土地權(quán)屬來源資料 ， 依據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)核實為合法擁有或使用的土地，可 根據(jù)雙方協(xié)商、實際利用狀況 及地方習(xí)慣現(xiàn)場指界 ；不合法用地，調(diào)查后在地籍調(diào)查表的權(quán)屬調(diào)查記事欄中說明。 如果戶主不識字，可由調(diào)查人員代簽，戶主按手印或戶主蓋章并按手印。違約缺席者對調(diào)查結(jié)果如有異議，須在收到調(diào)查結(jié)果之日起 15 日內(nèi)，重新提出劃界申請，并負責(zé)重新劃界的全部費用?；⌒谓缰肪€與直線界址線的交點處必須設(shè)置界址點。 (2) 解析法測量的界址點 ，每個界址點至少丈量一條 界址點與鄰近地物點的相關(guān)距離或條件距離 。 宗地草圖的內(nèi)容 (1) 本宗地號 、坐落地址 、權(quán)利人 。 (3) 宗地草圖 應(yīng)現(xiàn)場繪制。 (3) 表中內(nèi)容填寫不得空項，沒有的內(nèi)容，使用“ /”符號。對于界址（四至范圍）土地權(quán)屬狀況未發(fā)生變化的 ，并經(jīng)縣國土資源部門復(fù)查無誤的、無變化的在原地籍調(diào)查表上加蓋“經(jīng)核查無誤”印章，可不再重新進行權(quán)屬調(diào)查，原權(quán)屬調(diào)查資料繼續(xù)使用，不需要對新表格重新指界、簽字蓋章，但須重新實測界址點、勘丈界址邊長、填寫新的地籍調(diào)查表，繪制宗地草圖，建立新舊地籍號的對照表。 懷仁縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 二○一三年五月 懷仁縣農(nóng)村宅基地 使用權(quán)和 集體建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)查 專業(yè)技術(shù)設(shè)計書 第 19 頁 (3) 圖根 控制點采用 9 位 編號：以 字母 “ T” 開始， 加 3 位 地籍區(qū)代碼 、 3 位地籍 子 區(qū)代碼 和 2 位 流水號。以上的衛(wèi)星個數(shù) PDOP 值 良好 ≥ 6 ＜ 4 可用 5 ＜ 6 不可用 ＜ 5 ≥ 6 設(shè)置與檢核 (1) 單基站 RTK 測量時， 基準(zhǔn)站的衛(wèi)星截止高度角設(shè)置不低于10176。 (4) 測回 間應(yīng)對儀器重新進行初始化 ， 測回間的時間間隔應(yīng)大于60s。 40 n 1/3000 (2) 當(dāng)采用全站儀進行圖根加密時，可布設(shè)支導(dǎo)線。 40 [D] （ mm）， D 為邊長（ km）。 解析法是指采用全站儀、GPS 接收機、鋼尺等測量工具，通過全野外測量技術(shù)獲取界址點坐標(biāo)和界址點間距的方法。 10176。 (2) RTK（ CORS） 觀測 一測回 ， 自動觀測值個數(shù)不應(yīng)少于 10 個，最后 取平均值 采用 。 山地、森林及隱蔽地區(qū)等可放寬至 。 177。 (2) 地籍要素 。 5) 圖上應(yīng)注記 集體土地所有權(quán)人名稱 、 單位名稱 和 住宅小區(qū)名稱 。 b) 道路。 包括內(nèi)外圖廓線、內(nèi)圖廓點坐標(biāo)、坐標(biāo)格網(wǎng)線、 控制點、 比例尺、 坐標(biāo)系統(tǒng) ； 分幅索引、密級、 圖名、 圖號、制作單位、測圖時間、測圖方法、圖式版本、調(diào)查員、制圖員、 懷仁縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 二○一三年五月 第 26 頁 懷仁縣農(nóng)村宅基地 使用權(quán)和 集體建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)查 專業(yè)技術(shù)設(shè)計書 檢查員等。 6) 相鄰宗地權(quán)利人、道路、街巷名稱。 8 地籍 數(shù)據(jù)庫 和 地籍信息系統(tǒng) 建設(shè) 地籍 數(shù)據(jù)庫 地籍 數(shù)據(jù)庫內(nèi)容 (1) 地籍?dāng)?shù)據(jù)庫的內(nèi)容包括： 地籍區(qū)、地籍子區(qū)、 土地權(quán)屬、土地利用 、 基礎(chǔ)地理等數(shù)據(jù) 。 (5) 數(shù)據(jù)采集和編輯處理：圖形數(shù)據(jù)采集和屬性數(shù)據(jù)采集、建立圖形數(shù)據(jù)的拓撲關(guān)系、建立圖形與屬性 邏輯關(guān)系、圖形編輯和屬性編輯、拓撲錯誤的處理、屬性數(shù)據(jù)的檢校、圖形與屬性邏輯一致性的檢校等。 (2) 穩(wěn)定性 。 主要功能 (1) 數(shù)據(jù)采集與交換 。支持長事務(wù)數(shù)據(jù)處理、時點數(shù)據(jù)的恢復(fù)和歷史數(shù)據(jù)的管理。 提供空間數(shù)據(jù)的疊加、抽取、裁剪、臨近、緩沖等空間分析功能?！叭龣z”工作由作業(yè)單位組織實施，接受縣國土資源管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。 (6) 宗地草圖與實地是否相符，要素是否齊全、準(zhǔn)確，四鄰關(guān)系是否清楚、正確，注記是否清晰合理 。 界址測量與地籍圖測繪 (1) 地籍、地形要素有無錯漏；圖上表示的各種地籍要素與地籍調(diào)查結(jié)果是否一致 。 (9) 房屋及地類號、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、門牌號等有無錯漏 。 b) 技術(shù)方案的執(zhí)行情況，總結(jié)報告、工作報告等是否符合要求。 (3) 圖根控制測量 計算資料。 地籍?dāng)?shù)據(jù)庫 (1)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫 庫體