【正文】 針對(duì)性地提出解決遺留問題的辦法，主要包括意見：1 編制更好的計(jì)劃的意見；2 更好的執(zhí)行計(jì)劃的意見；3 有效的控制意見 總結(jié)的方法1 在計(jì)劃編制、執(zhí)行中，應(yīng)積累資料，作為總結(jié)的基礎(chǔ)；2 在總結(jié)之前應(yīng)進(jìn)行實(shí)際調(diào)查，取得原始記錄中沒有的情況或信息；3 召開總結(jié)分析會(huì)議；4 提倡采用定量的對(duì)比分析法；5 盡量采用計(jì)算機(jī)，以提高總結(jié)分析的速度和準(zhǔn)確性；6 總結(jié)分析應(yīng)按單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程逐級(jí)進(jìn)行，資料要分類歸擋。 項(xiàng)目部也應(yīng)制定相應(yīng)的進(jìn)度控制獎(jiǎng)罰規(guī)定，定期（每月）對(duì)項(xiàng)目部責(zé)任人、分包單位、作業(yè)隊(duì)或作業(yè)班組進(jìn)行考核，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和處罰，獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的結(jié)果應(yīng)在月度進(jìn)度控制報(bào)告中寫明。8 相關(guān)資料 有關(guān)計(jì)算公式：1 勞動(dòng)力不均勻系數(shù)=最高日用工數(shù)/平均日用工數(shù) 2 計(jì)劃工期提前率=（計(jì)劃工期實(shí)際工期）/計(jì)劃工期 《網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)》—GB/～3—92和《工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)規(guī)程》—JGJ/121—99 單位、分部及分項(xiàng)工程劃分表參見《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。7 進(jìn)度控制考核和獎(jiǎng)罰 項(xiàng)目部沒有編制實(shí)施性作業(yè)計(jì)劃并上報(bào)的，罰項(xiàng)目經(jīng)理2000元；實(shí)施性作業(yè)計(jì)劃不完善或沒有按本程序?qū)嵤┑模P項(xiàng)目經(jīng)理、進(jìn)度控制工程師各1000元。 施工進(jìn)度控制中存在的問題及分析的總結(jié)1 進(jìn)度控制中存在的問題主要在于某些進(jìn)度控制目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)，或在計(jì)劃執(zhí)行中存在缺陷。2 資源利用情況。 項(xiàng)目進(jìn)度控制獎(jiǎng)罰 項(xiàng)目部每月應(yīng)對(duì)各分包單位\作業(yè)隊(duì)或班組進(jìn)行進(jìn)度控制評(píng)價(jià)和考核，按分包合同規(guī)定或進(jìn)度控制的獎(jiǎng)罰規(guī)定，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰，獎(jiǎng)罰應(yīng)以意見書的形式下發(fā)，并及時(shí)兌現(xiàn)公布。5 當(dāng)資源供應(yīng)發(fā)生異常時(shí)應(yīng)進(jìn)行資源調(diào)整。 進(jìn)度作業(yè)計(jì)劃調(diào)整 由于工程變更或其他原因(自然影響、地方矛盾)引起資源需求的數(shù)量變更和品種變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)評(píng)估對(duì)施工總進(jìn)度計(jì)劃的影響程度，調(diào)整資源供應(yīng)計(jì)劃和進(jìn)度控制計(jì)劃。3 調(diào)度工作一般可通過調(diào)度會(huì)和工作指令的方式進(jìn)行。施工任務(wù)書主要由施工任務(wù)書、勞動(dòng)用工考勤表、機(jī)械設(shè)備使用運(yùn)轉(zhuǎn)記錄表和材料消耗記錄表。1 月進(jìn)度計(jì)劃表式可按下列表1編制，由進(jìn)度控制管理人員完成。 公司工程部對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目施工總進(jìn)度計(jì)劃說明書和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃說明書進(jìn)行科學(xué)性、先進(jìn)性和可行性審查，或直接備案，或提出修改意見。 分包單位進(jìn)度計(jì)劃控制。 安排各分部分項(xiàng)工程的搭接關(guān)系。這項(xiàng)依據(jù)可參照、模仿，又可用來分析在編的施工進(jìn)度計(jì)劃的水平。 單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃依據(jù)下列資料編制：1 “項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”（或施工組織設(shè)計(jì)）中單位工程施工進(jìn)度的責(zé)任目標(biāo)、開工時(shí)間和竣工時(shí)間、主要分部分項(xiàng)工程的搭接關(guān)系、里程碑事件等，均是編制單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)；2 施工總進(jìn)度計(jì)劃。 確定各單位工程的施工期限和開、竣工日期。3 計(jì)算工程量。 項(xiàng)目資金和成本管理人員職責(zé)1 負(fù)責(zé)編制月資金使用計(jì)劃；2 及時(shí)回收資金，保證項(xiàng)目資金需要；3 及時(shí)回收、整理、分析分包單位、作業(yè)隊(duì)/班組關(guān)于勞動(dòng)力使用、材料消耗、機(jī)械設(shè)備使用等原始記錄，與定額或計(jì)劃額比較，提出成本控制改進(jìn)意見；4 定量分析成本降低額和成本降低率情況，形成企業(yè)定額建議。 項(xiàng)目總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)是進(jìn)度管理和控制的直接責(zé)任人，其職責(zé)有：1 收集進(jìn)度計(jì)劃編制依據(jù)，確定項(xiàng)目施工范圍，將項(xiàng)目按單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程逐級(jí)分解，劃分為可單獨(dú)施工的工作包，帶領(lǐng)項(xiàng)目專業(yè)管理人員編制項(xiàng)目施工總進(jìn)度計(jì)劃和單位工程進(jìn)度計(jì)劃（細(xì)分至工作包）；2 帶領(lǐng)項(xiàng)目專業(yè)管理人員編制項(xiàng)目工程支持性計(jì)劃。 合約部職責(zé)1 審核、指導(dǎo)所管項(xiàng)目勞動(dòng)用工總計(jì)劃和單位工程勞動(dòng)用工計(jì)劃編制，實(shí)施勞動(dòng)用工計(jì)劃編制處罰；2 審核、指導(dǎo)所管項(xiàng)目物資需求總計(jì)劃和單位工程物資需求計(jì)劃編制，實(shí)施物資需求計(jì)劃編制處罰；3 審核、指導(dǎo)所管項(xiàng)目成本預(yù)算總計(jì)劃和單位工程成本預(yù)算計(jì)劃編制，實(shí)施成本預(yù)算計(jì)劃編制處罰；4 在分包合同中明確進(jìn)度管理和控制要求和獎(jiǎng)罰條款，協(xié)調(diào)項(xiàng)目部與分包單位合約矛盾；5 監(jiān)督檢查所管項(xiàng)目勞動(dòng)用工、物資采購和成本預(yù)算動(dòng)態(tài)管理，審核月度勞動(dòng)用工、物資采購成本預(yù)算計(jì)劃完成總結(jié)，必要時(shí)提出整改意見；6 對(duì)所管項(xiàng)目勞動(dòng)用工、物資采購和成本預(yù)算管理和控制進(jìn)行定期考核，視情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰；7 接受地區(qū)承包部勞動(dòng)用工、物資采購和成本預(yù)算管理和控制情況報(bào)告，并對(duì)相關(guān)管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督與處罰。公司總部負(fù)責(zé)制訂和完善管理制度，并對(duì)公司直管項(xiàng)目和項(xiàng)目部、承包部進(jìn)行管理、監(jiān)督；項(xiàng)目部（承包部）負(fù)責(zé)所管項(xiàng)目和地區(qū)承包部的管理，匯總上報(bào)管理情況，協(xié)助公司總部對(duì)業(yè)主投訴進(jìn)行處理。 適用范圍本實(shí)施細(xì)則適用于公司總部直管項(xiàng)目或委托項(xiàng)目部、承包部管理的施工承包類工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃管理工作。2 進(jìn)度管理主要內(nèi)容和工作程序 進(jìn)度管理的主要內(nèi)容“工程項(xiàng)目進(jìn)度管理內(nèi)容”。 合約部職責(zé)1 審核、指導(dǎo)直管項(xiàng)目勞動(dòng)用工總計(jì)劃和單位工程勞動(dòng)用工計(jì)劃編制，實(shí)施勞動(dòng)用工計(jì)劃編制處罰；2 審核、指導(dǎo)直管項(xiàng)目物資需求總計(jì)劃和單位工程物資需求計(jì)劃編制，實(shí)施物資需求計(jì)劃編制處罰；3 審核、指導(dǎo)直管項(xiàng)目成本預(yù)算總計(jì)劃和單位工程成本預(yù)算計(jì)劃編制，實(shí)施成本預(yù)算計(jì)劃編制處罰；4 在分包合同中明確進(jìn)度管理和控制要求和獎(jiǎng)罰條款，協(xié)調(diào)項(xiàng)目部與分包單位合約矛盾；5 監(jiān)督檢查直管項(xiàng)目勞動(dòng)用工、物資采購和成本預(yù)算動(dòng)態(tài)管理，審核月度勞動(dòng)用工、物資采購成本預(yù)算計(jì)劃完成總結(jié)，必要時(shí)提出整改意見；6 對(duì)直管項(xiàng)目勞動(dòng)用工、物資采購和成本預(yù)算管理和控制進(jìn)行定期考核，視情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰；7 接受項(xiàng)目部、承包部勞動(dòng)用工、物資采購和成本預(yù)算管理和控制情況報(bào)告，并對(duì)相關(guān)管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督與處罰。包括：勞動(dòng)用工總計(jì)劃和單位工程勞動(dòng)用工計(jì)劃、物資需求總計(jì)劃和單位工程物資需求計(jì)劃、成本預(yù)算總計(jì)劃和單位工程成本預(yù)算計(jì)劃、資金收支總計(jì)劃和單位工程資金需求計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備需用總計(jì)劃和單位工程機(jī)械設(shè)備需用量計(jì)劃等；3 組織擬定項(xiàng)目分包方案、材料供應(yīng)方案、勞動(dòng)力使用方案、機(jī)械設(shè)備使用方案和資金使用方案，為計(jì)劃實(shí)施的可行性提供依據(jù)；4 確定進(jìn)度控制目標(biāo)并分解，明確子項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人（或分包單位負(fù)責(zé)人）、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)及班組長(zhǎng)是分目標(biāo)的責(zé)任人，確定進(jìn)度控制的獎(jiǎng)罰規(guī)定。初步分析進(jìn)度計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)，擬定項(xiàng)目進(jìn)度控制措施；4 在項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，編寫工程項(xiàng)目年（季）進(jìn)度控制計(jì)劃，月進(jìn)度控制計(jì)劃，旬/周進(jìn)度控制計(jì)劃和施工任務(wù)書；5 參加進(jìn)度調(diào)度會(huì)，對(duì)進(jìn)度實(shí)施情況進(jìn)行通報(bào)并根據(jù)合同約定提出整改、處罰意見；6 應(yīng)用科學(xué)方法參與進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整，根據(jù)調(diào)整計(jì)劃下達(dá)新的作業(yè)計(jì)劃；7 審核辦理勞動(dòng)力使用勞務(wù)費(fèi)簽證，定性分析勞動(dòng)力資源利用情況；8 參與編寫月度進(jìn)度控制報(bào)告和項(xiàng)目進(jìn)度控制（竣工）總結(jié)報(bào)告。分解按下圖結(jié)構(gòu)進(jìn)行。 確定進(jìn)度控制目標(biāo)。主要考慮組織關(guān)系、施工順序和資源平衡、工藝關(guān)系的需要。施工方案中所包含的施工順序、施工方法、機(jī)械設(shè)備選擇既影響所涉及項(xiàng)目的持續(xù)時(shí)間，又影響總工期，對(duì)施工順序亦有制約，是編制單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)之一；4 主要材料和設(shè)備的供應(yīng)能力。 計(jì)算工程量。該說明書應(yīng)包含以下內(nèi)容：1 本單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃安排的總工期；2 各分部分項(xiàng)工程的工期、開工日期、竣工日期與施工進(jìn)度總工期的比較及分析；3 高峰人數(shù)、平均人數(shù)及勞動(dòng)力不均衡系數(shù)；4 編寫進(jìn)度計(jì)劃圖。 施工進(jìn)度計(jì)劃的支持性計(jì)劃 勞動(dòng)力需用量計(jì)劃。 項(xiàng)目部不按時(shí)編制項(xiàng)目施工總進(jìn)度計(jì)劃說明書和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃說明書并上報(bào)的，每延期10天，罰項(xiàng)目經(jīng)理500元，直至改正為止。4 月機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃表可按下列表4編制，由機(jī)械管理人員完成。3 分包單位（或作業(yè)隊(duì)、班組）接到施工進(jìn)度計(jì)劃和任務(wù)書后，應(yīng)做好分工，按計(jì)劃、任務(wù)書和交底內(nèi)容保質(zhì)量，保進(jìn)度，保安全，保節(jié)約，保工效提高，完成生產(chǎn)任務(wù)。 進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的記錄與檢查1 項(xiàng)目進(jìn)度控制工程師應(yīng)在進(jìn)度計(jì)劃圖上進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度記錄，跟蹤記載每個(gè)施工過程的開始日期、完成日期，在施工日志上記錄每日完成數(shù)量、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的情況、干擾因素的排除情況。 1 調(diào)整內(nèi)容應(yīng)將工期與資源、工期與成本、工期資源與成本結(jié)合起來調(diào)整，以求綜合效益最佳。 進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整由原計(jì)劃編制人員負(fù)責(zé)，調(diào)整后的施工進(jìn)度計(jì)劃由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。 進(jìn)度控制總結(jié)應(yīng)按單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程逐級(jí)進(jìn)行總結(jié)。主要指標(biāo)有：⑴ 降低成本額=計(jì)劃成本實(shí)際成本⑵ 降低成本率=降低成本額/計(jì)劃成本額100%⑶ 節(jié)約成本的主要原因大致如下：計(jì)劃積極可靠；成本優(yōu)化效果好；認(rèn)真制定并執(zhí)行了節(jié)約成本措施；工期縮短；成本核算及成本分析工作效果好。4 總結(jié)可以采用定量地計(jì)算，也可以定性地分析。 項(xiàng)目部不按時(shí)上報(bào)月度進(jìn)度控制報(bào)告或控制報(bào)告不符合本程序規(guī)定的，罰項(xiàng)目經(jīng)理及進(jìn)度控制工程師各1000元。