【正文】 ，經(jīng)登記注冊的會計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)事務(wù)所審查后，報政府有關(guān)部門審核?！　稌?jì)法》人大常委會2000年7月1日第二十條　財(cái)務(wù)會計(jì)報告應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過審核的會計(jì)帳簿記錄和有關(guān)資料編制，并符合本法和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度關(guān)于財(cái)務(wù)會計(jì)報告的編制要求、提供對象和提供期限的規(guī)定；其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！　∽詴?jì)師須審查外資金融機(jī)構(gòu)對《條例》中第四章中有關(guān)條款的執(zhí)行情況。此外，還應(yīng)對資產(chǎn)質(zhì)量，特別是貸款質(zhì)量及其他風(fēng)險資產(chǎn)質(zhì)量、呆帳準(zhǔn)備金的提取等進(jìn)行審查并做出評價。第五十九條 本條例第五十七條所列年度報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （十三）經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)的公司最近二個年度的比較財(cái)務(wù)報告及其附表、注釋；該上市公司為控股公司的，還應(yīng)當(dāng)包括最近二個年度的比較合并財(cái)務(wù)報告； 境外募集股份及上市的股份有限公司《國務(wù)院關(guān)于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規(guī)定》 國務(wù)院1994年8月4日第二十四條　公司應(yīng)當(dāng)聘用符合國家有關(guān)規(guī)定的、獨(dú)立的會計(jì)師事務(wù)所，審計(jì)公司的年度報告，并復(fù)核公司的其他財(cái)務(wù)報告?！　〈送?，除上述年度審計(jì)外，必要時中國人民銀行及其當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)可要求中國注冊會計(jì)師對外資金融機(jī)構(gòu)某項(xiàng)特定的事件（活動）進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并提交書面報告。　　注冊會計(jì)師對外資金融機(jī)構(gòu)的年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等主要財(cái)務(wù)報表的質(zhì)量、真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核，對有關(guān)的調(diào)整科目做出較詳細(xì)的說明?！　⊥赓Y法人機(jī)構(gòu)和在中國境內(nèi)設(shè)立兩家及兩家以上分行的外國銀行，還應(yīng)聘請經(jīng)中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)認(rèn)可的會計(jì)師事務(wù)所對該機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)所有營業(yè)性機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并審計(jì)，并在會計(jì)年度終了后五個月內(nèi)將審計(jì)報告和管理建議書報至外資法人機(jī)構(gòu)總部或外國銀行主報告行所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)。　　會計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報告是企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算報告的必備附件，應(yīng)當(dāng)與企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算報告一并上報。審計(jì)報告應(yīng)由監(jiān)事會通過，經(jīng)股東代表大會年會審議后，報當(dāng)?shù)劂y行監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。政府出資的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)于每年3月底前，將上年度的財(cái)務(wù)會計(jì)報告（決算），連同會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)報告，以及上年度的擔(dān)保業(yè)務(wù)報告，報送主管財(cái)政部門，主管財(cái)政部門結(jié)合上年度的財(cái)務(wù)計(jì)劃以及中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)的開展情況，于5月底前批復(fù)決算。保險代理公司審計(jì)報告同時報送保監(jiān)辦和中國保監(jiān)會。股份制商業(yè)銀行《股份制商業(yè)銀行公司治理指引》中國人民銀行2002年5月23日第六十五條　監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)中國人民銀行認(rèn)可的會計(jì)師事務(wù)所對商業(yè)銀行上一年度的經(jīng)營結(jié)果進(jìn)行審計(jì)。外商投資企業(yè)《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則》 國務(wù)院1991年7月1日第九十五條　企業(yè)在納稅年度內(nèi)無論盈利或者虧損，應(yīng)當(dāng)依照稅法第十六條規(guī)定的期限，向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)報送所得稅申報表和會計(jì)決算報表。 第十三條 年度、半年度會計(jì)報表至少應(yīng)當(dāng)反映兩個年度或者相關(guān)兩個期間的比較數(shù)據(jù)。在現(xiàn)金流量表上，經(jīng)營活動的現(xiàn)金流量應(yīng)當(dāng)按照其經(jīng)營活動的現(xiàn)金流入和流出的性質(zhì)分項(xiàng)列示；銀行、保險公司和非銀行金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動按照其經(jīng)營活動特點(diǎn)分項(xiàng)列示。在利潤表上，收入應(yīng)當(dāng)按照其重要性分項(xiàng)列示。在資產(chǎn)負(fù)債表上，負(fù)債應(yīng)當(dāng)按照其流動性分類分項(xiàng)列示，包括流動負(fù)債、長期負(fù)債等。第七條　年度、半年度財(cái)務(wù)會計(jì)報告應(yīng)當(dāng)包括：　?。ㄒ唬?jì)報表；　　（二）會計(jì)報表附注；　?。ㄈ┴?cái)務(wù)情況說明書?！　∝?cái)務(wù)會計(jì)報告由會計(jì)報表、會計(jì)報表附注和財(cái)務(wù)情況說明書組成。公開發(fā)行證券的公司《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則》第19號證監(jiān)會2003年12月1日第五條 公司對以前年度已經(jīng)公布的年度財(cái)務(wù)報告進(jìn)行更正，需要聘請具有執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計(jì)師事務(wù)所對更正后的年度報告進(jìn)行審計(jì)。證券公司t《關(guān)于統(tǒng)一同業(yè)拆借市場中證券公司信息披露規(guī)范的通知》 中國人民銀行2003年8月12日二、經(jīng)批準(zhǔn)成為全國銀行間同業(yè)拆借市場成員的證券公司必須通過全國銀行間同業(yè)拆借中心的電子信息系統(tǒng)定期披露以下信息：　　(三)每年4月30日以前，披露經(jīng)具有從事證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計(jì)師事務(wù)所及其會計(jì)師審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報表和審計(jì)報告，包括審計(jì)意見全文、經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表、凈資本計(jì)算表、利潤表及利潤分配表和會計(jì)報表附注。股份每周轉(zhuǎn)讓五次的公司，信息披露參照上市公司標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；股份每周轉(zhuǎn)讓三次的公司，在會計(jì)年度結(jié)束后的四個月內(nèi)，必須公布經(jīng)具有證券從業(yè)資格會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度報告。審計(jì)報告完成后應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)事會通過，由監(jiān)事長簽名，報股東大會年會審議。外商獨(dú)資企業(yè)資企業(yè)《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》 國務(wù)院2001年4月12日第六十條　外資企業(yè)的年度會計(jì)報表和清算會計(jì)報表，應(yīng)當(dāng)聘請中國的注冊會計(jì)師進(jìn)行驗(yàn)證并出具報告。 第十三條 年度、半年度會計(jì)報表至少應(yīng)當(dāng)反映兩個年度或者相關(guān)兩個期間的比較數(shù)據(jù)。在現(xiàn)金流量表上，經(jīng)營活動的現(xiàn)金流量應(yīng)當(dāng)按照其經(jīng)營活動的現(xiàn)金流入和流出的性質(zhì)分項(xiàng)列示；銀行、保險公司和非銀行金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動按照其經(jīng)營活動特點(diǎn)分項(xiàng)列示。在利潤表上，收入應(yīng)當(dāng)按照其重要性分項(xiàng)列示。在資產(chǎn)負(fù)債表上，負(fù)債應(yīng)當(dāng)按照其流動性分類分項(xiàng)列示，包括流動負(fù)債、長期負(fù)債等。第七條　年度、半年度財(cái)務(wù)會計(jì)報告應(yīng)當(dāng)包括：　　（一）會計(jì)報表；　?。ǘ?jì)報表附注；　　（三）財(cái)務(wù)情況說明書。上市公司《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》 國務(wù)院1993年4月22日第五十七條　上市公司應(yīng)當(dāng)向證監(jiān)會、證券交易場所提供下列文件：　?。ǘ┰诿總€會計(jì)年度結(jié)束后一百二十日內(nèi)提交經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)的年度報告。若公司存在多種業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)說明各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)劃。在英國，1985年公司法規(guī)定所有公司年度會計(jì)報告必須經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)，1989年對小公司實(shí)行有條件的豁免制度。（三）結(jié)論通過上述整理，不難發(fā)現(xiàn)，我國企業(yè)年度財(cái)務(wù)會計(jì)報告法定審計(jì)制度經(jīng)歷了一個漸進(jìn)的過程，目前已經(jīng)基本形成符合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、與國際做法接軌的企業(yè)年度財(cái)務(wù)會計(jì)報告法定審計(jì)制度。自此，注冊會計(jì)師對三資企業(yè)年度財(cái)務(wù)報表審計(jì)就有了法律依據(jù)。1992年我國資本市場建立以后，注冊會計(jì)師的業(yè)務(wù)開始拓展到對公開發(fā)行股票公司的財(cái)務(wù)報告進(jìn)行審計(jì)。自1979年我國注冊會計(jì)師制度恢復(fù)重建后，注冊會計(jì)師最初的業(yè)務(wù)涉及三資企業(yè)設(shè)立的注冊資本金、年度報表以及納稅申報情況的審驗(yàn)。1991年，國務(wù)院發(fā)布了《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則》，依據(jù)該實(shí)施細(xì)則，外商投資企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送年度會計(jì)決算報表時，應(yīng)當(dāng)附送中國注冊會計(jì)師的查帳報告?！睹褶k教育促進(jìn)法》、《基金會管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》等針對民辦學(xué)校、基金會和民辦非企業(yè)單位的年度財(cái)務(wù)報表法定審計(jì)提出了要求。（四）國外公司審計(jì)的立法慣例在國外，公司法定審計(jì)制度作為一個慣例，主要是考慮到公司的社會問責(zé)性、企業(yè)財(cái)務(wù)信息鏈條的完整性以及明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)等要求。第八節(jié) 董事會報告第三十三條 ......（二）對公司未來發(fā)展的展望　　公司應(yīng)當(dāng)向投資者提示管理層所關(guān)注的未來公司發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，披露公司發(fā)展戰(zhàn)略，以及擬開展的新業(yè)務(wù)、擬開發(fā)的新產(chǎn)品、擬投資的新項(xiàng)目等。此外，應(yīng)增加審計(jì)內(nèi)容，聘請獲中國證監(jiān)會和財(cái)政部特別許可的國際會計(jì)師事務(wù)所，按國際通行的審計(jì)準(zhǔn)則，對其按國際通行的會計(jì)和信息披露準(zhǔn)則編制的補(bǔ)充財(cái)務(wù)報告進(jìn)行審計(jì)?！　镀髽I(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報告條例》國務(wù)院2001年1月1日第五條　注冊會計(jì)師、會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報告，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)以及注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)則的規(guī)定進(jìn)行，并對所出具的審計(jì)報告負(fù)責(zé)。 （二） 負(fù)債，是指過去的交易、事項(xiàng)形成的現(xiàn)時義務(wù)，履行該義務(wù)預(yù)期會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)。收入不包括為第三方或者客戶代收的款項(xiàng)。其中，經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動的定義及列示應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定： （一） 經(jīng)營活動，是指企業(yè)投資活動和籌資活動以外的所有交易和事項(xiàng)。利潤分配表應(yīng)當(dāng)按照利潤分配各個項(xiàng)目分類分項(xiàng)列示。三、年度外部審計(jì)的內(nèi)容　　保險中介公司委托的會計(jì)師事務(wù)所除進(jìn)行常規(guī)審計(jì)外，還應(yīng)當(dāng)審計(jì)下列事項(xiàng)：　?。ㄒ唬┍ｋU中介公司資產(chǎn)、負(fù)債、損益狀況及資產(chǎn)質(zhì)量；　　（二）保險中介公司向中國保監(jiān)會和當(dāng)?shù)乇１O(jiān)辦報送的各類監(jiān)管報表；　?。ㄈ┍ｋU代理公司和保險經(jīng)紀(jì)公司的保費(fèi)帳戶；　?。ㄋ模┍ｋU中介公司內(nèi)部控制系統(tǒng)；　?。ㄎ澹┍ｋU中介公司業(yè)務(wù)經(jīng)營的合規(guī)性。審計(jì)報告應(yīng)于股東大會年會召開前，且不得遲于當(dāng)年4月30日完成。股份轉(zhuǎn)讓公司《關(guān)于改進(jìn)代辦股份轉(zhuǎn)讓工作的通知》證券業(yè)協(xié)會2002年8月29日四、3．按照股份轉(zhuǎn)讓方式分類，對股份轉(zhuǎn)讓公司的信息披露執(zhí)行不同的標(biāo)準(zhǔn)。非政府出資的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)于每年3月底前，將上年度的財(cái)務(wù)會計(jì)報告，連同會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)報告，以及中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)報告，報送主管財(cái)政部門，財(cái)政部門審核后作為以后年度風(fēng)險補(bǔ)償?shù)膮⒖肌ＷC券公司t《證券公司債券管理暫行辦法》證監(jiān)會第三十四條　發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在債券存續(xù)期內(nèi)向債券持有人披露經(jīng)具有證券從業(yè)資格的會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度財(cái)務(wù)會計(jì)報告?！　稌?jì)法》人大常委會2000年7月1日第二十條　財(cái)務(wù)會計(jì)報告應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過審核的會計(jì)帳簿記錄和有關(guān)資料編制，并符合本法和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度關(guān)于財(cái)務(wù)會計(jì)報告的編制要求、提供對象和提供期限的規(guī)定；其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！　镀髽I(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報告條例》國務(wù)院2001年1月1日第五條　注冊會計(jì)師、會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報告，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)以及注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)則的規(guī)定進(jìn)行，并對所出具的審計(jì)報告負(fù)責(zé)。 （二） 負(fù)債，是指過去的交易、事項(xiàng)形成的現(xiàn)時義務(wù)，履行該義務(wù)預(yù)期會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)。收入不包括為第三方或者客戶代收的款項(xiàng)。其中，經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動的定義及列示應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定： （一） 經(jīng)營活動，是指企業(yè)投資活動和籌資活動以外的所有交易和事項(xiàng)。利潤分配表應(yīng)當(dāng)按照利潤分配各個項(xiàng)目分類分項(xiàng)列示。三、年度外部審計(jì)的內(nèi)容　　保險中介公司委托的會計(jì)師事務(wù)所除進(jìn)行常規(guī)審計(jì)外，還應(yīng)當(dāng)審計(jì)下列事項(xiàng)：　?。ㄒ唬┍ｋU中介公司資產(chǎn)、負(fù)債、損益狀況及資產(chǎn)質(zhì)量；　?。ǘ┍ｋU中介公司向中國保監(jiān)會和當(dāng)?shù)乇１O(jiān)辦報送的各類監(jiān)管報表；　　（三）保險代理公司和保險經(jīng)紀(jì)公司的保費(fèi)帳戶；　?。ㄋ模┍ｋU中介公司內(nèi)部控制系統(tǒng)；　?。ㄎ澹┍ｋU中介公司業(yè)務(wù)經(jīng)營的合規(guī)性。商業(yè)銀行《商業(yè)銀行信息披露暫行辦法》中國人民銀行2002年5月15日第六條 商業(yè)銀行披露的年度財(cái)務(wù)會計(jì)報告須經(jīng)獲準(zhǔn)從事金融相關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)的會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。保監(jiān)辦應(yīng)督促轄區(qū)內(nèi)保險代理公司切實(shí)落實(shí)此項(xiàng)工作。中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)《關(guān)于加強(qiáng)地方財(cái)政部門對中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理和政策支持若干問題的通知》國家稅務(wù)總局2003年7月17日八、各級財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對接受財(cái)政風(fēng)險補(bǔ)償?shù)闹行∑髽I(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)財(cái)政風(fēng)險補(bǔ)償資金使用情況的追蹤問效和監(jiān)督審核。農(nóng)村合作銀行《農(nóng)村合作銀行管理暫行規(guī)定》 銀監(jiān)會2003年9月12日第五十四條 農(nóng)村合作銀行應(yīng)當(dāng)在每一會計(jì)年度終了時制作財(cái)務(wù)會計(jì)報告，由監(jiān)事會聘請中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會認(rèn)可的會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)。中央企業(yè)《中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算報告管理辦法》國資委2004年2月12日第四條　除涉及國家安全的特殊企業(yè)外，企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算報表和報表附注應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，由符合資質(zhì)條件的會計(jì)師事務(wù)所及注冊會計(jì)師進(jìn)行審計(jì)。外資金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在會計(jì)年度終了后四個月內(nèi)將審計(jì)報告和管理建議書報送所在地中國銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)。　?。玻赓Y金融機(jī)構(gòu)上報中國人民銀行的財(cái)務(wù)報表?！　。叮詴?jì)師認(rèn)為有必要審計(jì)或說明的其他問題。上市公司《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》 國務(wù)院1993年4月22日第五十七條　上市公司應(yīng)當(dāng)向證監(jiān)會、證券交易場所提供下列文件：　　（二）在每個會計(jì)年度結(jié)束后一百二十日內(nèi)提交經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)的年度報告。　　注冊會計(jì)師對外資金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益科目進(jìn)行審核并做出詳細(xì)說明?！　。担赓Y金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行《中華人民共和國外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的情況。并于每年的4月15日前將經(jīng)董事會或監(jiān)事會主席簽名確認(rèn)的審計(jì)報告報送中國人民銀行。全民所有制工業(yè)企業(yè)《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》國務(wù)院1992年7月23日第三十條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，建立資產(chǎn)負(fù)債和損益考核制度，編制年度財(cái)務(wù)會計(jì)報表，報政府有關(guān)部門審批。審計(jì)報告應(yīng)于股東大會年會召開前，且不得遲于當(dāng)年4月30日完成。為了有效制止和防范利用會計(jì)報表弄虛作假，提高會計(jì)報表質(zhì)量，要依法實(shí)行企業(yè)年度會計(jì)報表審計(jì)制度?！　。常赓Y金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制系統(tǒng)。證券、期貨投資咨詢機(jī)構(gòu)《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》國務(wù)院證券委員會1998年4月1日第十一條　證券、期貨投資咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至4月30日期間向地方證管辦(證監(jiān)會)申請辦理年檢。證券公司　《證券公司債券管理暫行辦法》證監(jiān)會2003年10月18日第三十四條　發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在債券存續(xù)期內(nèi)向債券持有人披露經(jīng)具有證券從業(yè)資格的會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度財(cái)務(wù)會計(jì)報告。為了有效制止和防范利用會計(jì)報表弄虛作假，提高會計(jì)報表質(zhì)量，要依法實(shí)行企業(yè)年度會計(jì)報表審計(jì)制度。　?。常赓Y金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制系統(tǒng)。證券、期貨投資咨詢機(jī)構(gòu)《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》國務(wù)院證券委員會1998年4月1日第十一條　證券、期貨投資咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至4月30日期間向地方證管辦(證監(jiān)會)申請辦理年檢。有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定會計(jì)報表、會計(jì)報表附注和財(cái)務(wù)情況說明書須經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)的，注冊會計(jì)師及其所在的會計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報告應(yīng)當(dāng)隨同財(cái)務(wù)會計(jì)報告一并提供。第九條 資產(chǎn)負(fù)債表是反映企業(yè)在某一特定日期財(cái)務(wù)狀況的報表。 （三） 所有者權(quán)益，是指所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟(jì)利益，其金額為資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。在利潤表上，費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照其性質(zhì)分項(xiàng)列