有關(guān)農(nóng)村有關(guān)農(nóng)村稅費改革中存在的問題及對策的應用(更新版)
【正文】 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，維護農(nóng)村穩(wěn)定，極盡全力維護全社會的綜合穩(wěn)定、確保全面建設(shè)小康社會的全面發(fā)展。對生效的處罰決定，當事人拒不履行的，分別由作出處罰決定的行政機關(guān)組織執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行。第一、對現(xiàn)有所欠稅費，以當?shù)剞r(nóng)村費改稅時間劃線統(tǒng)一進行清理，對稅改前存在不合理、不合法的費用堅決予以廢除（取締），不再清收，并予以公開公布、“割斷腳筋”，以免讓別的農(nóng)戶誤認為還未交清。我國《行政訴訟法》第66條規(guī)定：“公民、法人或其他組織對具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟，又不履行的，行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。按照我國《稅法》規(guī)定，負有納稅義務的單位和個人均為納稅人?！稐l例》第13條、第15條規(guī)定“為農(nóng)村的植樹造林、防汛搶險、公路建勤、修繕校舍及農(nóng)田水利基本建設(shè)，農(nóng)村勞動力應承擔義務工和勞動積累工......”。二、稅改前法律法規(guī)對農(nóng)民承擔義務的規(guī)定（一）國家憲法、基本法對農(nóng)民承擔義務的規(guī)定我國《憲法》第42 條規(guī)定：“中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利義務”， 第53條規(guī)定：“中華人民共和國公民必須遵守法律和勞動紀律及社會公德”，第56條規(guī)定：“中華人民共和國公民有依照法律規(guī)定交納稅的義務”。如納稅農(nóng)戶舉家外出，田土無人耕種，因而無人代交農(nóng)稅。（二）互相攀比，好滯后。因此，稅費改革，給人們帶來成功喜悅的同時，也給人們帶來了新的思考。但是，任何新生事物的產(chǎn)生發(fā)展，都將伴隨著對舊的體制的斗爭。殊不知這種行為是拒不履行法定納稅義務的違法行為，偷稅、漏稅、抗稅的違法行為所承擔的責任與費改稅前的欠款行為所承擔的責任是截然不同的，但全區(qū)這樣的欠款戶約占25％。（五）納稅人不知情，或委托代理手續(xù)未完善。如：本區(qū)護國鎮(zhèn)沙田村的劉某和豐樂鎮(zhèn)羅東村的陳某等人，從1998年起就拒交農(nóng)稅、提留、統(tǒng)籌款，且經(jīng)常利用趕集的日子，在茶館、酒店聚集，將自己栓改、剪輯后的“中央文件”予以散布，負面影響相當大。”同時，該《條例》第９條、第10條、第11條規(guī)定，農(nóng)民交納的提留主要用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，用于“五保戶”供養(yǎng)等集體福利事業(yè)；統(tǒng)籌費主要用于鄉(xiāng)、村中小學危房維修、改造及其他辦學經(jīng)費，同時用于計生、優(yōu)撫、交通、廣播、衛(wèi)生、文化等民辦公助事業(yè)。因此，農(nóng)民的義務就是依法納稅。第202條規(guī)定，納稅人以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的行為，處３年以下有期徒刑或拘役，并處１倍至５倍的罰金......。為此，筆者認為，清欠工作可圍繞這樣幾個方面開展進行。當事人對處罰決定不服的，可以申請復議或提起行政訴訟。6
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