【正文】 外針對縣區(qū)局辦公條件差，相應配套設施不齊全等問題，我認為應該設立專項基金用于配備電腦及相關設備，開展計算機培訓掃盲班，無論老少都要求計算機水平掌握到一定程度，能操作最基本的應用程序。再加上我們對經(jīng)營者的宣傳教育、展覽教育、培訓等活動跟不上、經(jīng)營者的素質(zhì)尚未有效提高、守法經(jīng)營意識不夠，自我管理能力差。為小團體和個人利益，亂收費，亂罰款，亂攤派，以權(quán)謀私，貪贓枉法，官商勾結(jié)，直接或間接指使親屬從事或參與非法活動，強買強賣，橫行鄉(xiāng)里，獨霸一方。（六）、事前事中監(jiān)督效果不佳由于我國現(xiàn)在處于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡時期，法律、法規(guī)建設沒有成熟的模式，也是在摸索前進，多數(shù)情況下滯后，有個別太超前。但案情發(fā)現(xiàn)多集中在一些基層執(zhí)法人員手中，瞞案不報、私下處理、敲詐勒索現(xiàn)象也夾雜其中，數(shù)量雖少，影響卻大。即使有扣押權(quán)的法規(guī)，在執(zhí)行中也不易到位。但有當事人要么不學法，要么只學權(quán)利，不學義務，法律一知半解，斷章取義，你只要不觸及我的利益就得，否則就不行。因為遇到拒絕、阻礙執(zhí)行公務之類的事件只有依靠公安，公安機關往往會因為警力不足，部分干警有特權(quán)思想，不能積極作為的緣故致使拒絕、阻礙執(zhí)行公務不能及時有效地處理。工商機關駐在地方，許多事情要依靠地方，正如個別地方領導所言“除非你們不喝地方的水，不用地方的電，不吃地方的糧”，言外之意不言而喻。但因這些東西與縣級局目前的中心工作收費有一定距離而遲遲未被基層執(zhí)法人員學習和認知?？h級局培訓條件差。工商行政管理機關作為代表國家主管市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的機關，通過對市場主體的準入行為、市場交易和競爭行為、市場退出行為的監(jiān)管，產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行都有效地發(fā)揮了工商行政管理職能，實現(xiàn)了國家的宏觀調(diào)控政策，保證了經(jīng)濟發(fā)展方向，避免了市場的外部不經(jīng)濟性。市場經(jīng)濟自身具有的無法自行解決的缺陷逐步暴露，需要國家采用立法規(guī)范、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、執(zhí)法監(jiān)管、協(xié)調(diào)仲裁經(jīng)濟矛盾等方式適度干預，使之健康發(fā)展。一、存在的問題（一）人員素質(zhì)難以適應工商行政執(zhí)法政策一旦確定，干部就是決定因素。組織開展培訓對多數(shù)縣級局而言是一件經(jīng)濟效益不明顯的事，因而積極性也不高。工作中有畏難情緒。二是在工作中搞默許、縱容，搞“政績工程”、“形象工程”，甚至充當違法者的保護傘，給行政執(zhí)法設立“籬笆墻”。那么，暴力非暴力抗法分子就得不到應有的懲處，執(zhí)行工作難以到位，影響工商行政管理法規(guī)的有效執(zhí)行，難以維護國家、人民利益。有關統(tǒng)計表明，工商執(zhí)法人員傷亡人數(shù)僅次于公安，處理結(jié)果遠遜于公安。事后，他們的抗法行為也往往因種種原因難以依法處置到位。缺乏監(jiān)督的權(quán)力容易膨脹，但監(jiān)督太過則會導致萎縮—國家的法律法規(guī)得不到有效實施，市場經(jīng)濟秩序不能正常良性運行，工商機關失職瀆職，致使職能弱化，建立有權(quán)威的市場執(zhí)法機構(gòu)成為空談。在目前的體制轉(zhuǎn)換時期地方保護等有礙公正執(zhí)法的因素仍然存在，工商行政執(zhí)法手段不足，又不能在路上查處，許多接舉報的違法行為都不能查處，除執(zhí)法權(quán)威受損外，似乎還有失職瀆職之嫌。在市場經(jīng)濟的大潮中，有些人的眼睛盯上了行政執(zhí)法部門，認為執(zhí)法是“權(quán)利”，穿制服是“威風”，有些人用不正當手段進入行政執(zhí)法部門，這一部分“庸才”，沒有革命的事業(yè)心、進取心和社會責任感，缺乏必要的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，把執(zhí)法崗位當成了“黃金屋”，沉醉在了燈紅酒綠之中，這些人為“權(quán)”辦案，為“錢” 辦案，執(zhí)法粗暴，以言代法，以罰代刑，不懂什么是依法行政、秉公執(zhí)法。法的作用在于震懾而不在于事事查獲，要形成震懾力就要求執(zhí)法機關具有高度權(quán)威，這些權(quán)威又要通過執(zhí)法機關的嚴肅執(zhí)法來實現(xiàn)。進一步抓好黨風廉政工作首先必須進一步統(tǒng)一思想認識。要通過開展各種形式的崗位實踐活動，使廣大干部職工能有舞臺在工商行政管理文化建設中施展?jié)撃?，豐富知識，鍛煉作風，增長才干。同時法中還要特別注明工商行政管理對質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生防疫、物價等部門的執(zhí)法建議必須在一定時日內(nèi)履行或回復。用一些事情，總會看清一些人。