【正文】 要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，把區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃列入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，同步實施，切實加強領導，落實責任?！　?。居民健康行為形成率70%以上，農(nóng)村60%以上。到2010年新型合作醫(yī)療參保率鞏固在90%以上。列入衛(wèi)生部、省級衛(wèi)生行政部門審批的大型設備實行配置證制度，凡未獲得配置證的機構，不得配置大型醫(yī)療設備。其中醫(yī)療機構行政后勤人員，三級醫(yī)療機構不超過18%，二級醫(yī)療機構不超過15%，一級醫(yī)療機構不超過12%?！　D幼保健機構建設。各縣(市)人民醫(yī)院建成符合要求，具有收治一般傳染病和疑似烈性傳染病隔離觀察能力的感染性疾病科。金華市人民醫(yī)院的生殖中心，金華市第二醫(yī)院的精神、心理、老年專科，金華市第五醫(yī)院的皮膚科，廣福醫(yī)院的放療中心，文榮醫(yī)院的兒童醫(yī)學中心，眼視光醫(yī)院的眼科等，到2010年，在浙江中西部應達到學科領先水平。有1所精神病院達到三級乙等精神病院水平，1所精神病院達到二級甲等精神病院水平?！　「骷壐黝愋l(wèi)生機構的設置應按區(qū)域范圍、人口密度、人群健康狀況等因素，結合經(jīng)濟發(fā)展狀況和趨勢，合理布局?！　?二)主要健康指標。人才結構不合理，學科帶頭人、全科醫(yī)生、預防保健人員、護士短缺。雖然衛(wèi)生投入和衛(wèi)生資源總量在增加，但對公共衛(wèi)生投入增加不明顯。　　，精神衛(wèi)生問題較為突出。艾滋病病毒感染例數(shù)呈逐年上升趨勢，HIV陽性從2000年4例上升至94例?！　　耄?。2005年起，我市臨床用血已全部來自于無償獻血，成份輸血率達到了98%。全市兒童免疫規(guī)劃單苗、五苗全程接種率連續(xù)五年超過95%?！　?。聯(lián)營、私營醫(yī)療機構床位673張，%。注冊護理人員(含助產(chǎn))5134人。國家、集體醫(yī)療機構385家，%。全市總面積10918平方公里，市下轄二區(qū)四市三縣，146個鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)，4828個行政村，372個居委會。　　金華市地處浙江中部，東鄰臺州，南毗麗水，西連衢州，北與杭州、紹興接壤。其中：綜合性醫(yī)院39家，中醫(yī)醫(yī)院(中西醫(yī)結合醫(yī)院)10家，?？漆t(yī)院12家，護理院1家，衛(wèi)生院(含獨立核算的分院)281家，門診部27家，采供血機構3家，婦幼保健院10家，專科疾病防治院6家，疾病預防控制中心10家，衛(wèi)生監(jiān)督所10家，醫(yī)學科研機構2家，在職醫(yī)學培訓機構7家。醫(yī)師7766人。國有、集體醫(yī)療機構床位10987張，%?！　?三)衛(wèi)生服務狀況。全面推行規(guī)范化接種門診的建設，合格率達100%?！　??！　?。2005年全市肝炎、肺結核、淋病、麻疹、痢疾、占甲、%，對居民健康構成很大危害。早產(chǎn)與出生低體重、先天畸形、圍產(chǎn)期疾病是新生兒死亡的重要原因，對減壽年數(shù)有重大影響?！　?，影響了衛(wèi)生服務公平。　　。人均衛(wèi)生資源、衛(wèi)生設施標準、技術發(fā)展水平、隊伍結構層次、經(jīng)費保障程度、國民健康指標等方面在浙江中西部處于領先水平。　　(1)衛(wèi)生機構設置。有1所婦幼保健院達到三級婦幼保健院水平，3所婦幼保健院達到二級甲等婦幼保健院水平?！　？漆t(yī)院及診療中心建設。市區(qū)基本完成建設。縣級不再設置獨立的采供血機構?！　♂t(yī)療機構、預防保健機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構的人力，參照《浙江省衛(wèi)生資源配置指導標準》和《浙江省縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構編制配備和經(jīng)費保障參考標準》，按適當比例配置。　　儀器設備的配置應遵循“技術適宜、資源共享，與機構功能和規(guī)模相適應，以及符合成本效益”的原則?！　?2)鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。　　(1)健康教育：居民健康知識知曉率城市80%以上，農(nóng)村70%以上?！　?7)愛國衛(wèi)生：農(nóng)村居民飲用安全自來水比例90%以上，農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率80%以上。　　四、政策措施　　(一)切實加強領導。市財政每年安排專項經(jīng)費用于農(nóng)村公共衛(wèi)生工作和農(nóng)村衛(wèi)技人員的崗位培訓。堅持走內(nèi)涵發(fā)展為主，內(nèi)涵與外延結合的發(fā)展道路，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設和質(zhì)量、規(guī)模和效益、公平和效率的有機統(tǒng)一。衛(wèi)生行政部門要按照有關法律法規(guī)的要求，明確職責，按照屬地管理的原則，加強對衛(wèi)生機構、從業(yè)人員、醫(yī)療技術應用、大型醫(yī)療設備和健康相關產(chǎn)品實行嚴格的準入管理，進一步加大對公共衛(wèi)生領域的監(jiān)督執(zhí)法力度，規(guī)范經(jīng)營行為和市場秩序。四是大力發(fā)展重點醫(yī)學?？?，堅持科教興醫(yī)戰(zhàn)略，加強人才培養(yǎng)和引進，鼓勵科研與合作，加速浙江中西部醫(yī)療中心建設進程