【正文】 帶來(lái) 負(fù)效應(yīng)為出發(fā)點(diǎn)，分析、論證和評(píng)估由此產(chǎn)生的損失和傷害的 可能性 、 影響范圍 、嚴(yán)重程度及應(yīng)采取的 對(duì)策措施 等 安全意識(shí) 提高經(jīng)濟(jì)效益 提高安全 管理水平 安全投資 政府宏觀控制 意義 四、安全評(píng)價(jià)內(nèi)容和分類 1 安全評(píng)價(jià)內(nèi)容 圖 1 安全評(píng)價(jià) 安全評(píng)價(jià) 危險(xiǎn)度評(píng)價(jià) 危險(xiǎn)性識(shí)別 危險(xiǎn)源辨識(shí) （辨識(shí)） 、危害因素 化 計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)率 （確認(rèn)） 率 危險(xiǎn)性控制 （確認(rèn)） 采取措施 判別指標(biāo) （設(shè)定） 風(fēng)險(xiǎn)判別準(zhǔn)則 2 分類 目前國(guó)內(nèi)將安全評(píng)價(jià)通常根據(jù)工程、系統(tǒng)生命周期和評(píng)價(jià)的目的分為 安全預(yù)評(píng)價(jià) 、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià) 和 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 三類。 ?1996年 10月原勞動(dòng)部頒發(fā)第 3號(hào)令，規(guī)定六類建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。 ? 1964年美國(guó)道化學(xué)公司根據(jù)化工生產(chǎn)特點(diǎn)，首先開(kāi)發(fā)出“火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法”，用于對(duì)化工裝備進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。 兩類危險(xiǎn)源： 第 Ⅰ 類危險(xiǎn)源 是指系統(tǒng)中存在的可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物品 ； 第 Ⅱ 類危險(xiǎn)源 是指導(dǎo)致約束、限制能量或危險(xiǎn)物品意外釋放措施失效或破壞的各種不安全因素 。 ? 基本概念 基本概念 ?事故 ：可能造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。 ?重大危險(xiǎn)源 ?危險(xiǎn)物質(zhì) ?單元 ?臨界量 是指一個(gè)（套）裝置、設(shè)施或場(chǎng)所；或?qū)儆谕粋€(gè)工廠且邊緣距離小于 500m的幾個(gè)（套）裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。 安全評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀與發(fā)展 1 國(guó)外安全評(píng)價(jià)概況 2 我國(guó)安全評(píng)價(jià)現(xiàn)狀 20世紀(jì) 80年代初，安全系統(tǒng)工程引入我國(guó)，受到許多大中型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和行業(yè)管理部門的高度重視。 ?2022年 1月 9日發(fā)布 《 危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例 》 ，提出 “ 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià) ”的要求。 ? 原來(lái)的定義 ? 現(xiàn)在 ? 實(shí)際 在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃階段或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)組織實(shí)施之前，根據(jù)相關(guān)的基礎(chǔ)資料，辨識(shí)與分析建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)潛在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范的符合性，預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議，做出安全評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。 ） 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià) （ Safety Assessment Upon Completion） ? 原來(lái)的定義 ? 現(xiàn)在 ? 實(shí)際 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目 竣工驗(yàn)收之前 、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的安全評(píng)價(jià)，查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。 1 法律、法規(guī) 1） 安全法規(guī)的規(guī)范性文件 （ 1）憲法。 2 標(biāo)準(zhǔn) 1） 標(biāo)準(zhǔn)分類 （ 1）按標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源可分為四類：一是由國(guó)家主管標(biāo)準(zhǔn)化工作的部門頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，例如 《 生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則 》 、 《 生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則 》 等；二是國(guó)務(wù)院各部委發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，例如原冶金部的 《 冶金生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全設(shè)計(jì)衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定 》 等；三是地方政府制發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)，例如 《 不同行業(yè)同類工種職工人個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn) 》 （ [91]魯勞安字第 582號(hào)）；四是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和外國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。只有當(dāng)系統(tǒng)是穩(wěn)定的，受外部環(huán)境和內(nèi)部因素的影響產(chǎn)生的變化較小時(shí)，其內(nèi)在聯(lián)系和基本特征才可能延續(xù)下去，但絕對(duì)穩(wěn)定的系統(tǒng)是沒(méi)有的，就需要對(duì)一個(gè)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)進(jìn)行修正，即在系統(tǒng)主要方面不變、而其他方面有所偏離時(shí)，就應(yīng)根據(jù)其偏離程度對(duì)所出現(xiàn)的偏離現(xiàn)象進(jìn)行修正 七 安全評(píng)價(jià)原理 ?相關(guān)性原理 ?類推原理 ?慣性原理 ?量變到質(zhì)變?cè)? DOW法（第七版）中， 關(guān)于按 F