【正文】 市委當(dāng)好 參謀助手，力爭(zhēng)在推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)上 再 上新臺(tái)階。組織好中秋懇談會(huì)、迎新年座談會(huì)等活動(dòng)。 開(kāi)展名人紀(jì)念和學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，大力弘揚(yáng)海寧名人文化。圍繞市委、市政府中心工作和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，建立健全界別協(xié)商制度，組織好界別提案和大會(huì)發(fā)言，開(kāi)展好界別視察、調(diào)研和大會(huì)界別組討論、界別協(xié)商會(huì)等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)政協(xié)界別工作常態(tài)化。 拓展社情民意信息工作。 進(jìn)一步深化提案工作。 堅(jiān)持把民主監(jiān)督寓于調(diào)研視察、提案辦理和反映社情民意等各項(xiàng)活動(dòng)之中，搞好以協(xié)商討論和批評(píng)建議為主要形式的民主監(jiān)督。 （二）以獻(xiàn)策科學(xué)發(fā)展為重要內(nèi)容，推動(dòng)政協(xié)工作提效 精心組織政協(xié)例會(huì)。 發(fā)揮政協(xié) 黨組 中心學(xué)習(xí)組作用，組織和推動(dòng)委員學(xué)習(xí)。 回顧過(guò)去 一年的工作，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，市政協(xié)的工作與新形勢(shì)、新任務(wù)，與市委的要求和委員的期望相比，還存在著差距和不足，主要是：專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商和基層民主協(xié)商的工作有待 于 進(jìn)一步規(guī)范和深化；民主監(jiān)督的機(jī)制和形式有待 于 進(jìn)一步探索； 委員聯(lián)絡(luò)制度有待于 進(jìn)一步完善， 等等。 為拓展和完善市政府、市政協(xié)之間的聯(lián)系 機(jī)制 ，加強(qiáng)相互之間的溝通 和支持，更好地發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用，促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化，市政協(xié)與市政府在往年 舉行 溝通會(huì) 的 基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)《建立市政府與市政協(xié)聯(lián)席會(huì)議制度》。 引導(dǎo)和組織委員服務(wù)社會(huì)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，組織政協(xié)黨組中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)成員赴杭州市拱墅區(qū)政協(xié)學(xué)習(xí)運(yùn)河文化保護(hù)開(kāi)發(fā)利用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，助推我市運(yùn)河（長(zhǎng)安段）文化申遺。 切實(shí)發(fā)揮文史工作?存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人?的作用，堅(jiān)持以文寫(xiě)史，以史載文。 加強(qiáng)與兄弟 省、市、縣（市、區(qū)）政協(xié)的橫向聯(lián)系，共同提高政協(xié)工作水平。編印《常委會(huì)議會(huì)刊》5 期 、 《海寧政協(xié)》刊物 4 期。委員聯(lián)系走訪群眾3000 余人次，收集意見(jiàn)建議 1200 余條，成為反映社情民意信息的重要渠道；解決實(shí)際問(wèn)題 130 多個(gè)，充分體現(xiàn)履職為民的工作理念。 注重提高服務(wù)水平。開(kāi)展提案辦理?回頭看?活動(dòng)。表彰先進(jìn)，示范引導(dǎo) 。全年 共收到社情民意信息 324 件，其中專報(bào)嘉興市政協(xié)和海寧市領(lǐng)導(dǎo) 47 件，得到市領(lǐng)導(dǎo)批示 21 人次。 3 月22日召開(kāi)有 17個(gè)監(jiān)督小組組長(zhǎng) 及受派部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo) 參加的政協(xié)民主監(jiān)督小組派駐工作會(huì)議。在開(kāi)展好基層民主協(xié)商工作的同時(shí)，各 鎮(zhèn)、街道 聯(lián)絡(luò)委員會(huì)還根據(jù)工作需要，完成調(diào)研報(bào)告 13篇，組織開(kāi)展活動(dòng) 70 余次，通過(guò)視察、座談、調(diào)研、慰問(wèn)等活動(dòng)載體，進(jìn)一步引導(dǎo)和激發(fā)委員履 職的 能動(dòng) 性。 根據(jù)中共十八大報(bào)告中提出的?積極開(kāi)展基層民主協(xié)商?的精神，市政協(xié)根據(jù)聯(lián)絡(luò)委 員會(huì) 立足基層的優(yōu)勢(shì)，探索創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)委 員會(huì) 基層民主協(xié)商工作，下發(fā)《關(guān)于調(diào)整有關(guān)政協(xié)委員活動(dòng)安排的通知》，充實(shí)聯(lián)絡(luò)委 員會(huì) 一線工作力量 。 人民政協(xié)的對(duì)口協(xié)商，有助于政協(xié)專門(mén)委員會(huì) 與黨政部門(mén)之間在互相交流中促進(jìn)共識(shí)，在知識(shí)互補(bǔ)中形成思維共振，在增強(qiáng)認(rèn)同感中實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策。 在協(xié)商 ?拓寬融資渠道，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)?課題時(shí)，市政協(xié)課題調(diào)研組針對(duì)民間資本多但投資難、中小企業(yè)多但融資難問(wèn)題，結(jié)合我市要素市場(chǎng)化配置綜合配套改革試點(diǎn)，建議從 發(fā)揮地方政府調(diào)控金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用、鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)、加大各類金融組織招商選資力度、積極拓寬直接融資渠道 及 規(guī)模和切實(shí)營(yíng)造良好 的 金融生態(tài)發(fā)展環(huán)境等入手，鼓勵(lì)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)同呼吸、共命運(yùn)，實(shí)現(xiàn)共 生共榮。 ? 完善就業(yè)服務(wù)體系，進(jìn)一步提升就業(yè)質(zhì)量?課題 ，由社會(huì)法制與三胞聯(lián)誼委員會(huì) 聯(lián)合社保界別組成課題組，邀請(qǐng)市政府相關(guān)部門(mén)參與，市政協(xié) 鎮(zhèn)、街道 聯(lián)絡(luò)委 員會(huì) 配合，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、重點(diǎn)企業(yè)走訪、召開(kāi)不同層面的座談會(huì)及外出學(xué)習(xí)取經(jīng)等形式，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，獲取第一手資料，形成 《關(guān)于推進(jìn)我市高質(zhì)量就業(yè)工作的調(diào)查與思考》的調(diào)研報(bào)告。 5 月 28 日，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)戴鋒作出批示：此建議案很好，具有很強(qiáng)的操作性，請(qǐng)經(jīng)信局牽頭抓好落實(shí)。如，有委員建議： ? 市民卡 ? 拓展延伸原有功能，對(duì) ? 市民卡 ? 在原有醫(yī)療、借閱圖書(shū)的基礎(chǔ)上，增設(shè)租賃公共自行車功能，進(jìn)一步整合相關(guān)公共服務(wù)，方便老百姓使用。 （一）形式多樣開(kāi)展協(xié)商議政工作 堅(jiān)持全體會(huì)議集體協(xié)商。 會(huì)議首次將委員大會(huì)發(fā)言安排在開(kāi)幕會(huì)，予以電視現(xiàn)場(chǎng)直播，增加會(huì)議協(xié)商的透明度。 切實(shí)發(fā)揮市政協(xié)常委會(huì)在全委會(huì)閉會(huì)期間行使委員會(huì)職權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心議大事，組織常委會(huì)會(huì)議 5 次。在調(diào)研過(guò)程中，課題組針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的?在職教師從事有償家教?問(wèn)題， 及時(shí)匯報(bào)溝通，市教育局及時(shí)出臺(tái) 《關(guān)于治理在職教師從事有償家教專項(xiàng)行動(dòng)方案》 ， 教育系統(tǒng)層層簽訂相關(guān)責(zé)任書(shū)，教師作出?不從事有償家教的承諾? 。 注重主席會(huì)議重點(diǎn) 協(xié)商。 主席會(huì)議還通過(guò)視察的形式，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了協(xié)商。經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)在視察 市第 二水廠擴(kuò)建工程時(shí)，提出面向社會(huì) 實(shí)行 ?水廠開(kāi)放日?的建議被水務(wù)集團(tuán)采納。?《浙江日?qǐng)?bào)》、《聯(lián)誼 報(bào)》、中國(guó)政協(xié)傳媒網(wǎng)官方微博等多家媒體對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了宣傳報(bào)道。監(jiān)督組通過(guò)兩個(gè)多月的調(diào)研，形成《關(guān)于對(duì)我市開(kāi)展耕地保護(hù)專項(xiàng)民主監(jiān)督的情況報(bào)告》。 派駐市住建局的民主監(jiān)督 小組 ，選擇綠化景觀系統(tǒng)提升工程項(xiàng)目，通過(guò)座談交流、深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等形式，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目的 事前、事中、事后民主監(jiān)督。 （三）提辦并重做好提案工作 注重提高提案質(zhì)量。 突出重點(diǎn)提案和跨年度提案督辦。所有提案經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真細(xì)致的辦理，被采納落實(shí)的有 174 件，占 63%，委員對(duì)提案辦理工作的滿意和基本滿意率達(dá)到 100%，對(duì)提案辦理結(jié)果的滿意和基本滿意率達(dá)到 100%，進(jìn)一步提升了委員撰寫(xiě)高質(zhì)量提案的信心和責(zé)任感。及時(shí)做好交辦工作。 創(chuàng)辦“政情民意交流站”。 發(fā)揮黨派團(tuán)體在政協(xié)工作中的骨干作用，積極鼓勵(lì)支持各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體在政協(xié)各類會(huì)議上發(fā)表意見(jiàn)、提出建議。積極與港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和留學(xué)生聯(lián)系溝通，通過(guò)相互走訪交流、視察在海寧的僑港臺(tái)資企業(yè)等活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。 編輯出版《海寧文史》期刊 2 期和 200 余萬(wàn)字的《海寧文史全編》上下集；組織相關(guān)文史研究者參 加?路仲文化研究會(huì)?；協(xié)助省政協(xié)文史委編寫(xiě)《錢(qián)塘江古鎮(zhèn) 實(shí)行 ?周一夜學(xué)?活動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神、開(kāi)展機(jī)關(guān)干部?一人一主題?輪流講座、觀看電視宣傳警示教育片等，進(jìn)一步提高政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員 的責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí) 。其中， 為共建生態(tài)文明， 配合省級(jí)森林城市創(chuàng)建，全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者共籌資 153 余萬(wàn)元，在錢(qián)塘江邊 建造 ?政協(xié)委員林?。 積極開(kāi)展?學(xué)習(xí)型?團(tuán)隊(duì)、?和諧型? 機(jī)關(guān)、?服務(wù)型?組織創(chuàng)建活動(dòng)，確保機(jī)關(guān)工作規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在新的一年里，市政協(xié)工作的指導(dǎo)思想是： 認(rèn)真貫徹中共十八屆三中全會(huì)和省 、嘉興市委 政協(xié)工作會(huì)議 及 海寧市委十三屆五次全 體（擴(kuò)大） 會(huì) 議 精神，在中共海寧市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“圍繞中心、履職為民、凝心聚力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的工作理念，圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題， 大力弘揚(yáng)改革精神，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，積極推進(jìn)政協(xié) 履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化 建設(shè)，為建設(shè)美麗海寧貢獻(xiàn)力量。政協(xié)機(jī)關(guān)和各 專門(mén)委員會(huì) 、聯(lián)絡(luò)委員會(huì)要通過(guò)報(bào)告會(huì)、 研討會(huì)、學(xué)習(xí)講座、情況通報(bào)等形式，組織經(jīng)常性學(xué)習(xí)。常委會(huì)會(huì) 議對(duì)?加快社會(huì)組織培育和發(fā)展，推動(dòng)社會(huì) 治 理創(chuàng)新?、? 以 美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 為抓手，融合推進(jìn)新社區(qū)建設(shè) ?等課題，組織委員開(kāi)展調(diào)研、視察，進(jìn)行協(xié)商討論。整合民主監(jiān)督資源， 充實(shí)和調(diào)整民主監(jiān)督小組派駐力量，繼續(xù)以政協(xié)提案尤其是重點(diǎn)提案辦理、政府重點(diǎn)推進(jìn)工作和部門(mén)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn) ，完善監(jiān)督 方式，突出監(jiān)督 實(shí)效，提高監(jiān)督組織化程度， 助推受駐 部門(mén) 工作的提效升級(jí) 。實(shí)行跨年度提案跟蹤督辦制度。每季召開(kāi)一次社情民意信息工作例會(huì)，拓寬信息來(lái)源渠道，努力提高社情民意信息在上級(jí)政協(xié)的采用率，推動(dòng)社情民意信息由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。 做好文史資料工作。組織文史資料進(jìn) 農(nóng)村、社區(qū)活動(dòng)。開(kāi)設(shè)政協(xié)書(shū)畫(huà)院。通過(guò)大力宣傳政協(xié)委員風(fēng)采，增強(qiáng)委員的責(zé)任感和榮譽(yù)感。進(jìn)一步講規(guī)范、講協(xié)作、講效率、講細(xì)節(jié)，努力建設(shè)?和諧型?機(jī)關(guān)、?服務(wù)型?組織，不斷提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和水平。