【正文】 企業(yè)的財產(chǎn)進行了清理，詳情如下： ? （ 1）該企業(yè)總資產(chǎn)為 1000萬元，其中，應收甲公司貨款 100萬元；土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得為 500萬元。經(jīng)清算組清理財產(chǎn)，詳情如下： ? (1) 現(xiàn)金 10萬元；辦公樓及廠房作價 200萬元；轎車 10輛（每輛價值 30萬元），租用乙公司客車一輛（價值 20萬元）。 根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定 ， 企業(yè)被宣告破產(chǎn)后 ， 由政府監(jiān)察部門和審計部門負責查明企業(yè)破產(chǎn)責任 。 國家還通過稅收等優(yōu)惠政策鼓勵社會對破產(chǎn)企業(yè)職工的安置 。 企業(yè)破產(chǎn)必然給社會帶來一系列影響 ， 其中 ， 最突出的是失業(yè)職工的生活保障和重新就業(yè)問題 。 英美法中稱之為破產(chǎn)優(yōu)先權(quán) ， 大陸法稱為財團債權(quán) 。 別除權(quán) 。 破產(chǎn)財產(chǎn)中的土地使用權(quán)處置 根據(jù)國務院頒發(fā)的破產(chǎn)試點問題的 《 通知 》 ， 對企業(yè)土地使用權(quán)的處置作了特殊規(guī)定： 一是國有企業(yè)破產(chǎn)時 ， 企業(yè)依法取得的土地使用權(quán) ， 應當主要以拍賣或招標的方式依法轉(zhuǎn)讓 ， 轉(zhuǎn)讓所得列入破產(chǎn)財產(chǎn) ， 但應首先用于破產(chǎn)企業(yè)職工的安置 ， 安置破產(chǎn)企業(yè)職工后有剩余的 ， 剩余部分列入破產(chǎn)財產(chǎn)； 二是集體企業(yè)破產(chǎn)時 ， 如其土地為集體所有 ， 則應依國務院的有關規(guī)定處置 。 具體包括： （ 1） 接受破產(chǎn)企業(yè)的債務人或財產(chǎn)持有人進行的債務清償或財產(chǎn)交付； （ 2） 決定破產(chǎn)企業(yè)未履行合同的解決或繼續(xù)履行； （ 3） 制訂財產(chǎn)分配方案并提交債權(quán)人會議討論通過 。 在破產(chǎn)程序終結(jié)前 ， 根據(jù)法院或清算組的要求進行工作 ， 不得擅離職守 。根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第 22條規(guī)定：經(jīng)過整頓，企業(yè)能夠按照和解協(xié)議清償債務的，人民法院應當終結(jié)對該企業(yè)的破產(chǎn)程序，并且予以公告；整頓期滿，企業(yè)不能按照和解協(xié)議清償債務的，人民法院應當宣告該企業(yè)破產(chǎn)，并且依照本法第 9條的規(guī)定重新登記債權(quán)。 被申請整頓的企業(yè)如果要求減少債務的 ， 還應當寫明請求減少的數(shù)額 。 以后的債權(quán)人會議可以在人民法院和會議主席認為必要時召開 ， 也可應清算組要求或占無財產(chǎn)擔保債權(quán)總額1/4以上的債權(quán)人要求時召開 ， 由會議主席主持 。 人民法院受理破產(chǎn)案件后 ， 應及時通知債務人的開戶銀行停止辦理債務人清償債務的結(jié)算業(yè)務 。 接到通知的債權(quán)人應在一個月內(nèi) ， 未接到通知的債權(quán)人應自公告之日起 3個月內(nèi)申報債權(quán) ， 說明債權(quán)數(shù)額和有無提供擔保 ， 并提交有關證明材料 。 四、破產(chǎn)申請的受理 法院受理破產(chǎn)案件的程序 審查和立案 。債務人所在地 ， 是指企業(yè)主要辦事機構(gòu)所在地或主要營業(yè)地 。 二是破產(chǎn)列舉主義 。 國務院及有關部委頒發(fā)的破產(chǎn)行政法規(guī) 、 規(guī)章 。 我國的破產(chǎn)立法 （ 一 ） 我國破產(chǎn)的法律體系 我國目前沒有統(tǒng)一的破產(chǎn)法 ， 破產(chǎn)法律制度主要由以下幾部分構(gòu)成： 《 中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法 （ 試行 ） 》 （ 以下簡稱企業(yè)破產(chǎn)法 ） 。 思考題： 如何理解法律上的破產(chǎn) ？ 如何進行破產(chǎn)分配 ？ 第一節(jié) 破產(chǎn)法律制度概述 一 、 破產(chǎn)的概念與特征 （ 一 ） 破產(chǎn)的概念 破產(chǎn)法所指的破產(chǎn)是指當債務人不能清償?shù)狡趥鶆諘r ，由法院依照法定程序?qū)⑵淙控敭a(chǎn)公平地清償給全體債權(quán)人的法律制度 。 破產(chǎn)程序是一種終結(jié)債務人主體資格的程序 。 《 中華人民共和國民事訴訟法 》 第 19章規(guī)定的 “ 企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序 “ 。 目前 ， 我國深圳 、 沈陽等地還制定了一些地方性的企業(yè)破產(chǎn)法規(guī) 。 ” 民事訴訟法第一百九十九條規(guī)定： “ 企業(yè)法人因嚴重虧損 ， 無力清償?shù)狡趥鶆?” ， 即達到破產(chǎn)界限 。具有法人資格的集體企業(yè) 、 聯(lián)營企業(yè) 、 私營企業(yè)和外商投資企業(yè)的破產(chǎn)還債程序 ， 適用 《 民事訴訟法 》 的有關規(guī)定 。 通知和公告 。 以破產(chǎn)企業(yè)為債務人的其它經(jīng)濟糾紛案件： （ 1） 已經(jīng)審結(jié)但未執(zhí)行的 ， 應當中止執(zhí)行 ， 由債權(quán)人憑生效的法律文書向受理法院申報債權(quán) 。 債權(quán)人會議由所有債權(quán)人組成 。 債權(quán)人會議的決議 ， 對于全體債權(quán)人均有拘束力 。 具體表現(xiàn)為： （ 1） 和解協(xié)議成立前產(chǎn)生的債權(quán)人只能按和解協(xié)議的規(guī)定接受債務清償 ， 但和解協(xié)議成立后產(chǎn)生的債權(quán)人不受協(xié)議約束； （ 2） 債務人只能按和解協(xié)議清償債務 ，不得給個別債權(quán)人以任何特別利益 ， 但公平地給全體債權(quán)人以清償?shù)某?；?3） 和解協(xié)議對債務人的保證人或連帶債務人無效 ， 他們?nèi)詰丛瓉韨募s定承擔保證責任或連帶責任； （ 4） 和解協(xié)議無強制執(zhí)行效力 ， 如債務人不履行協(xié)議 ， 債權(quán)人只能請求法院終結(jié)整頓 ， 宣告其破產(chǎn) 。 第四節(jié) 破產(chǎn)宣告與破產(chǎn)清算 一 、 破產(chǎn)宣告及其效力 （ 一 ） 破產(chǎn)宣告 破產(chǎn)宣告是受理破產(chǎn)案件的人民法院經(jīng)依法審理 ， 裁定和宣布債務人破產(chǎn)并予以公告的審判行為 。 二、破產(chǎn)清算組及其職責 破產(chǎn)清算組是指企業(yè)被宣告破產(chǎn)后 ， 由人民法院指定的 、 對破產(chǎn)財產(chǎn)實施保管 、 清理 、 處理和分配等行為的機構(gòu) 。 如專利權(quán) 、 著作權(quán)等 。 （二）破產(chǎn)債權(quán) 破產(chǎn)債權(quán)是指債權(quán)人在破產(chǎn)宣告前成立并經(jīng)依法確認 ， 可以通過破產(chǎn)程序公平受償?shù)呢敭a(chǎn)請求權(quán) 。 抵銷權(quán) 。 破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先撥付破產(chǎn)費用后 ， 按以下順序清償： （ 1） 破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資及勞動保險費用； （ 2） 破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款； （ 3） 破產(chǎn)債權(quán) 。 企業(yè)破產(chǎn)法第 4條規(guī)定： “ 國家通過多種途徑妥善安排破產(chǎn)企業(yè)職工重新就業(yè) ， 保障他們重新就業(yè)前的基本生活需要 。 其責任形式包括行政責任和刑事責任 。 破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人和破產(chǎn)企業(yè)的上級主管部門的領導人 ， 因玩忽職守造成企業(yè)破產(chǎn) ， 致使國家財產(chǎn)遭受重大損失的 ， 追究刑事責任 。 ? (4) 甲公司欠丁公司貨款 50萬元，經(jīng)丁申請，法院已于 1998年 12月執(zhí)行了甲公司 20萬元的財產(chǎn)。 ? （ 4）安置職工費用為 200萬元。隨后，法院在法定時間內(nèi)通知債權(quán)人并發(fā)布公告要求債權(quán)人申報債權(quán)。在 A皮革廠的財產(chǎn)中，宣告破產(chǎn)時企業(yè)經(jīng)營管理的全部財產(chǎn)為 600萬元，其中包括該廠向銀行借款用于抵押的價值為100萬元的房產(chǎn)（抵押財產(chǎn)與借款價值相當）；在破產(chǎn)宣告程序終結(jié)前應取得的財產(chǎn)為 80萬元（主要是未收的貨款），企業(yè)可獲得商標使用費 20萬元；企業(yè)所辦幼兒園、醫(yī)務所等社會福利性設施財產(chǎn)總值為 100萬元。 ? 現(xiàn)就上述情況，回答下列問題： ? （１） 該企業(yè)如申請破產(chǎn)，應由哪級人民法院受理？ ? （２） 向人民法院申請破產(chǎn)時，律師需準備向法院提交哪些材料？ ? （３） 甲公司與該企業(yè)之間尚未審結(jié)的追索貨款之訴應如何處理？ ? （４） 工商銀行的１２００萬元貸款應如何處理？ ? （５） 建設銀行能否參加破產(chǎn)程序、申報破產(chǎn)債權(quán)？簡要說明理由。 ? (6) 破產(chǎn)費用為 10萬元。 ? （２） 甲、乙、丙分別能分得多少資產(chǎn)？ 破產(chǎn)法案例 9 ? 甲企業(yè)（國有企業(yè)）因經(jīng)營管理不善，嚴重虧損。一個月后，甲企業(yè)出面召集了第一次債權(quán)人會議，同時，法院也正式召集有關人員組成了清算組，決定由清算組負責破產(chǎn)的清算，由債權(quán)人會議負責財產(chǎn)的分配。 ? 根據(jù)以上情況，請回答以下問題： ? （１） A皮革廠的財產(chǎn)中作為破產(chǎn)財產(chǎn)的數(shù)額是多少？ ? （２） A皮革廠的財產(chǎn)中不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)的數(shù)額是多少？ ? （３） 從 A皮革廠的破產(chǎn)財產(chǎn)中優(yōu)先撥付的破產(chǎn)費用的數(shù)額是多少？ ? 答： ? （１） 破產(chǎn)財產(chǎn) =（ 600100） +80+20=600萬元。 ? (2) 乙公司欠甲公司貨款 20萬元，已到清償期。 ? （ 2）負債 1500萬元，其中應付甲公司 300萬元，應付乙公司 200萬元，應付稅款 80萬元，應付職工工資和勞動保險費用 220萬元，其他流動負債 400萬元，長期負債 300萬元（含向丙商業(yè)銀行貸款 200萬元）。甲企業(yè)以其上級主管部門不同意破產(chǎn)為由，向法院提出異議。人民法院依法裁定 A企業(yè)破產(chǎn)。