【正文】 款，為園區(qū)建設(shè)提供充分的金融保障。 項(xiàng)目實(shí)施后：香禾糯核心區(qū)及示范區(qū)種植面積 ，產(chǎn)量380公斤 /畝，產(chǎn)值 4180萬(wàn)元，戶均產(chǎn)值 。 （三）生態(tài)效益 項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)形式使當(dāng)?shù)靥厣Y源得到了有效保存，對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)圈的保護(hù)與維持起著積極作用。 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 園區(qū)大力推廣 “政府 +龍頭企業(yè) +專業(yè)合作社 +農(nóng)戶 ”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營(yíng)銷和統(tǒng)一服務(wù)，提高生產(chǎn)的組織化程度。 （四）風(fēng)險(xiǎn)分析 政策風(fēng)險(xiǎn) 本項(xiàng)目不存在政策風(fēng)險(xiǎn)。 預(yù)期通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，新增香禾糯種植面積 1萬(wàn)畝，通過(guò)集成香禾糯繁育種植關(guān)鍵技術(shù)集成和示范應(yīng)用，示范區(qū)畝產(chǎn)量由 300公斤 /畝提升到 380公斤 /畝，每畝產(chǎn)值提升 800元，輻射區(qū)畝產(chǎn)量提升至350公斤 /畝，每畝產(chǎn)量提升 500元。 八、投資總預(yù)算、年度預(yù)算與資金籌措 （一）總投資預(yù)算 黎平縣香禾糯生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園共投資 2100萬(wàn)元，其中基本建設(shè)投資如下表： 表 81 黎平縣香禾糯生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園基本投資估算表（單位：萬(wàn)元） 科 目 用 途 投資額（萬(wàn)元） 技術(shù)示范應(yīng)用費(fèi) 制種基地規(guī)?；夹g(shù)集成、示范推廣；制種基 地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、生產(chǎn)線建設(shè)等 1216 新技術(shù)、新品種引進(jìn)費(fèi) 香禾糯種植加工新技術(shù)引進(jìn)等 348 科技服務(wù)費(fèi) 專家咨詢費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)、專家研討會(huì)費(fèi)、技術(shù)人員差旅費(fèi)、科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 402 培訓(xùn)費(fèi) 技術(shù)培訓(xùn)的授課、教室租金、資料編制與印刷、誤工補(bǔ)貼、食宿、培訓(xùn)活動(dòng)組織等費(fèi)用 134 合計(jì) 2100 園區(qū)具體項(xiàng)目投資估算，見下表： 表 82 黎平縣香禾糯生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園具體項(xiàng)目投資估算表（單位：萬(wàn)元） 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 投資額 1 香禾糯育苗育種基地 300 2 香禾糯種子加工區(qū) 200 3 核心示范種植基地 600 4 精米加工生產(chǎn)線 300 5 米糠油生產(chǎn)線 150 6 物流中心 250 7 綜合管理服務(wù)中心 300 合計(jì) 2100 （二）年度預(yù)算 園區(qū)建設(shè)新增投資 2100萬(wàn)元。 （三 ） 保障 措施 加強(qiáng)組織保障 成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)局、縣 科技服務(wù)中心 、縣扶貧辦、園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。目前，我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的是家庭承包責(zé)任制下的土地分散經(jīng)營(yíng)，這與農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)存在著一定的矛盾。由黎平縣有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成，履行以下職責(zé)：負(fù)責(zé)編制和修訂園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)園區(qū)土地的規(guī)劃，征用；負(fù)責(zé)制定園區(qū)的規(guī)章制度；負(fù)責(zé)園區(qū)的審批及辦理入園企業(yè)的各項(xiàng)手續(xù)；負(fù)責(zé)組建園區(qū)咨詢專家組；負(fù)責(zé)對(duì)外招商組建園區(qū)股份公司；授權(quán)對(duì)園區(qū)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理；為入園企業(yè)的籌資牽線搭橋；創(chuàng)造良好的軟環(huán)境，全面搞好服務(wù)。 七、組織管理、運(yùn)行機(jī)制與保障措施 （一）組織管理 黎平 香禾糯 生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的功能定位是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其涉及的面廣，需要行業(yè)各環(huán)節(jié)、多學(xué)科、多部門的密切配合。 其他指標(biāo) （ 1）培訓(xùn)技術(shù)人員 300人次，培訓(xùn)農(nóng)民 2020人次，發(fā)放技術(shù)資料 1萬(wàn)份。 輻射區(qū) 實(shí)施地點(diǎn)：核心區(qū)外的 14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積： 5萬(wàn) 畝，主要內(nèi)容：輻 射區(qū)除承擔(dān)少數(shù)育苗任務(wù)以外，主要承擔(dān)香禾糯輻射區(qū)種植任務(wù)，輻射面積 5萬(wàn) 畝。 （ 3） 扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展 建設(shè) 集中 扶持 香禾糯龍頭企業(yè) 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展， 完善香禾糯種植加工產(chǎn)業(yè)鏈，引入研究機(jī)構(gòu)，開展產(chǎn)學(xué)研合作，重點(diǎn) 攻關(guān) 生產(chǎn)加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、米糠油生產(chǎn)加工技術(shù)。 2017年：園區(qū)功能體系完善，在第一階段已有成果的基礎(chǔ)上，加大投入，深化各個(gè)功能區(qū)的建設(shè)工作，促使功能區(qū)效果得到顯現(xiàn)，整體推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。 （ 2）培育企業(yè)和組織（包括國(guó)家級(jí)、省級(jí)、州級(jí)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織） 5個(gè)。 （ 4）培育“黎平香禾糯”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)龍頭企業(yè)科技實(shí)力，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。 機(jī)制創(chuàng)新 在園區(qū)建設(shè)中通過(guò)政府引導(dǎo)，業(yè)主開發(fā)，企業(yè)化運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，實(shí)行龍頭“企業(yè) +科技 +專業(yè)協(xié)會(huì) +基地 +農(nóng)戶”，形成公司連接市場(chǎng)，市場(chǎng)帶動(dòng)基地，基地 帶動(dòng)農(nóng)戶的格局，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 成立管委會(huì) 、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)聯(lián)誼協(xié)會(huì)，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來(lái)，形成一條龍的經(jīng)營(yíng)體制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；?，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，管理現(xiàn)代化，推動(dòng)園區(qū)全面產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以“科技興園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)園、生態(tài)立園”為中心，以農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的組裝集成和成果轉(zhuǎn)化為支撐，通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及香禾糯種植加工企業(yè)集聚發(fā)展，帶動(dòng)種、養(yǎng)殖農(nóng)戶生產(chǎn)的集約化生產(chǎn)，并通過(guò)強(qiáng)化園區(qū)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，逐步形成技、貿(mào)、工、農(nóng)一體化的經(jīng)營(yíng)模式，為區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展構(gòu)建科技集成創(chuàng)新的平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)園區(qū)的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)功能、生產(chǎn)功能、孵化培育功能、示范功能、生態(tài)功能，帶動(dòng)園區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和效益、提升新農(nóng)村建設(shè)形象的亮點(diǎn)。常年定期進(jìn)行農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，開辦技術(shù)講座、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，以提高農(nóng)民科技素質(zhì)。 黎平香禾糯 生態(tài) 農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園區(qū)是市場(chǎng)與農(nóng)戶連接的紐帶，是農(nóng)業(yè)走向集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要 黎平香禾糯 生態(tài) 農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園區(qū)的設(shè)計(jì)和 運(yùn)行，將體現(xiàn)高起點(diǎn)、高效益的基本特色?，F(xiàn)代高新農(nóng)業(yè)技術(shù)通過(guò)黎平香禾糯 生態(tài) 農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園區(qū)這種示范、輻射和帶動(dòng)作用，必將加快該地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的變革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)壯大。技術(shù)創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本動(dòng)力源。在經(jīng)營(yíng)方式上還是封閉型的，農(nóng)產(chǎn)品缺乏品牌競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品加工滯后，流通渠道不暢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。種植經(jīng)費(fèi)由企業(yè)和農(nóng)戶自籌建設(shè)，參與農(nóng)民10000戶。改擴(kuò)建精米加工生產(chǎn)線 2條，年加工精米 840萬(wàn)公斤，銷售收入 16800萬(wàn)元，利稅 3400萬(wàn)元。 建立健全“黎平香禾糯”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，提高科技公共服務(wù)能力，為全縣農(nóng)業(yè)提供有效的科技服務(wù)。 （三）預(yù)期的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 技術(shù)指標(biāo) （ 1）建立香禾糯育苗基地 1個(gè)； （ 2）改擴(kuò)建精米加工生產(chǎn)線 2條； （ 3）改擴(kuò)建副產(chǎn)品米糠油生產(chǎn)線 1條； （ 4）制定并 推廣 黎平香禾糯種植、 加工、貯藏技術(shù)規(guī)程 3套； （ 5）制定并推廣實(shí)施黎平 香禾糯 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 1 套； （ 6）申請(qǐng)專利 3項(xiàng)，申請(qǐng)商標(biāo) 1個(gè)。 （ 3） 擬修建“貴州省 農(nóng)業(yè) 科技示范園 區(qū) ”標(biāo)示 數(shù)量 35個(gè) 。 2018年：突出抓好園區(qū)的經(jīng)營(yíng)與管理工作，并形成一套良性的、可持續(xù)的園區(qū)開發(fā)機(jī)制。使農(nóng)業(yè)由注重物質(zhì)投入與依靠資源為主的資源型產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)榧戎匾曃镔|(zhì)投入，更重視智力投入的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。該園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，就是要力求在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的載體以及組織建設(shè)方面先行一步，為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的試驗(yàn)、中試、示范以及探索農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)在機(jī)制的形式奠定基礎(chǔ)，以促使農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，不斷轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 黎平香禾糯 生態(tài) 農(nóng)業(yè)生態(tài) 科技示范園區(qū)是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體，是推動(dòng)科研與生產(chǎn)相結(jié)合的需要 黎平香禾糯 生態(tài) 農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園區(qū)具備科研、試驗(yàn)、中試、生產(chǎn)等硬件設(shè)施條件，是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體。 （二） 園區(qū) 對(duì)周邊地區(qū)的帶動(dòng)性 示范帶動(dòng) 園區(qū)通過(guò)自身的生產(chǎn)實(shí)踐，使周圍的農(nóng)民親眼目睹了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)容和科學(xué)技術(shù)的巨大作用，增強(qiáng)了科技意識(shí)，提高 了農(nóng)民“科學(xué)種田”的積極性。 （二 ） 已 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 高屯鎮(zhèn)香禾糯核心種植基地：建設(shè) 面積 畝 ； 精米加工生產(chǎn)線 2條：年加工精米達(dá) 600萬(wàn)公斤； 副產(chǎn)品米糠油生產(chǎn)線 1條：年產(chǎn)米糠油達(dá) 600噸； 建立物流中心：面積 50畝； 綜合管理服務(wù)中心：建設(shè)面積 25300平方米。 立足特色 立足黎平農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)成果、管理方法、經(jīng)營(yíng)模式，并進(jìn)行積極消化、合理組織；在模式確立、品種選用、設(shè)施建設(shè)、科技導(dǎo)入等諸方面，注重與本地現(xiàn)有條件與特色相結(jié)合，并不斷探索、改進(jìn)和創(chuàng)新，把園區(qū)建設(shè) 成全省一流的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)；按照系統(tǒng)工程原理，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，實(shí)行山、水、田、林、路綜合治理；按現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的要求，體現(xiàn)綠色理念、生態(tài)理念，高起點(diǎn)、高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。五、總體任務(wù)、考核目標(biāo)、布局與進(jìn)度安排 （一） 總體任務(wù) 力爭(zhēng)用 35年時(shí)間，把園區(qū)建設(shè)成全國(guó)優(yōu)質(zhì)的黎平香禾糯生產(chǎn)基地。 （ 2）輻射帶動(dòng)農(nóng)戶種植面積 5萬(wàn)畝，按平均畝產(chǎn) 350公斤，按香禾糯稻谷市場(chǎng)價(jià) 10元 /公斤計(jì)算，年產(chǎn)值可達(dá) 17500萬(wàn)元，扣除成本后凈收入 6125萬(wàn)元。 （三） 實(shí)施 工作布局 項(xiàng)目核心區(qū) 實(shí)施地點(diǎn)：高屯鎮(zhèn)，面積 畝，重點(diǎn)承擔(dān)：香禾糯育苗任務(wù)，推廣轉(zhuǎn)化應(yīng)用香禾糯良種繁育技術(shù)。 六、各功能區(qū)的任務(wù)、考核目標(biāo)與進(jìn)度安排 （一 ） 各功能區(qū) 的任 務(wù) 核心區(qū) 實(shí)施地點(diǎn)：高屯鎮(zhèn)，面積 畝，重點(diǎn)承擔(dān)：香禾糯育苗任務(wù)，產(chǎn)學(xué)研推廣轉(zhuǎn)化應(yīng)用香禾糯良種繁育技術(shù)任務(wù)， 香禾糯 產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)任務(wù)， 儲(chǔ)存 物流任務(wù)， 園區(qū) 管理、 技術(shù)培訓(xùn) 、 天氣 環(huán)境監(jiān)測(cè)等綜合 服務(wù) 任務(wù) 。 培育企業(yè)和組織 5個(gè)： 扶持 培育建立 省級(jí)、州級(jí)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織 5個(gè) ， 并參與 到香禾糯的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中來(lái)。 （ 7）建設(shè)核心區(qū) ，示范區(qū) 1萬(wàn)畝，輻射區(qū) 5萬(wàn)畝； 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) （ 1） 香禾糯核心區(qū)及示范區(qū)種植面 積 ，產(chǎn)量 380公斤 /畝，產(chǎn)值 4180萬(wàn)元 ，戶均產(chǎn)值 ， 每戶年平均增產(chǎn) ，其中 帶動(dòng) 貧困 農(nóng)民 300戶 ， 帶動(dòng) 貧困農(nóng)戶脫貧 270戶。 （ 4）新增就業(yè)崗位 100人。 建立園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組 設(shè)立園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。 建立專業(yè)園管理體系 為專業(yè)園區(qū)規(guī)劃總體建設(shè)方向，黎平縣政府成立了管委會(huì)，由縣政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技示范園的建設(shè)和發(fā)展，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織管理，統(tǒng)一政策措施，通 過(guò)高效規(guī)范的管理體系確保園區(qū)管理的完整性、系統(tǒng)性。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)成敗與否，關(guān)鍵取決于園區(qū)的科技水平的高低。責(zé)任工作組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，按照工作目標(biāo)制定具體的實(shí)施方案和工作推進(jìn)時(shí)間表，層層落實(shí)工作責(zé)任，多渠道爭(zhēng)取資金投入，確保各項(xiàng)工作任務(wù)取得實(shí) 實(shí)在在的效果；工作組成員要積極配合組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的工作，根據(jù)具體的實(shí)施方案要求，充分利用本單位的資源優(yōu)勢(shì)和自己的人脈資源，創(chuàng)新工作方法，落實(shí)工作措施，保質(zhì)保量完成任務(wù)目標(biāo)。 園區(qū)建設(shè)新增投資 2100萬(wàn)元。 園區(qū)建設(shè)前后經(jīng)濟(jì)效益如下表： 表 92 項(xiàng)目實(shí)施前后產(chǎn)品加工經(jīng)濟(jì)效益 指標(biāo) 項(xiàng)目實(shí)施前 項(xiàng)目實(shí)施 后 新增 香禾糯精米 香禾糯精米年產(chǎn)量 400 萬(wàn)公斤 840 萬(wàn)公斤 440 萬(wàn)公斤 銷售收入 8000 萬(wàn)元 16800 萬(wàn)元 8800 萬(wàn)元 利潤(rùn) 930 萬(wàn)元 1950 萬(wàn)元 1020 萬(wàn)元 繳稅（含抵扣） 840 萬(wàn)元 1820 萬(wàn)元 980 萬(wàn)元 米糠油 米糠油年產(chǎn)量 500 噸 1000 噸 500 噸 銷售收入 4000 萬(wàn)元 8000 萬(wàn)元 4000 萬(wàn)元 利潤(rùn) 520 萬(wàn)元 1120 萬(wàn)元 600 萬(wàn)元 繳稅 264 萬(wàn)元 528 萬(wàn)元 264 萬(wàn)元 合計(jì) 銷售收入 12020 萬(wàn)元 24800 萬(wàn)元 12800 萬(wàn)元 利潤(rùn) 1450 萬(wàn)元 3070 萬(wàn)元 1620 萬(wàn)元 繳稅（含抵扣） 1104 萬(wàn)元 2348 萬(wàn)元 1244 萬(wàn)元 （二）社會(huì)效益 園區(qū)項(xiàng)目的實(shí)施，將為黎平縣農(nóng)戶增加 ，輻射區(qū)周邊地區(qū)農(nóng)民種植香禾糯并增收致富。而實(shí)施單位均在我縣發(fā)展多年，具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)，銀企關(guān)系融洽，有良好合作關(guān)系，當(dāng)實(shí)施項(xiàng)目的 企業(yè)確需資金時(shí)能及時(shí)得到支持。 十、專家評(píng)估意見 組長(zhǎng)簽名： 年 月 日 十一、省科技廳 (科委 )意見、簽字蓋章 負(fù)責(zé)人： (公 章 ) 年 月 日