現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革(更新版)
【正文】 國有增量資產(chǎn)的再配置（國家以投資形式進(jìn)入某些行業(yè)和地區(qū)），也包括存量資產(chǎn)在不同行業(yè)和地區(qū)之間的重新組合與再配置。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中，同其他非國有企業(yè)一樣，作為市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)和市場競爭的主體，國有企業(yè)也應(yīng)當(dāng)通過自己的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，向市場提供商品和服務(wù)，以獲取利潤，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。 對(duì)國有產(chǎn)權(quán)實(shí)行經(jīng)濟(jì)代理的前提是對(duì)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)行分割。 財(cái)產(chǎn)的終極所有權(quán)歸屬于公司的出資者即股東 ， 一般表現(xiàn)為出資者所擁有的股權(quán) 。 特征： 企業(yè)的資產(chǎn)所有權(quán)與企業(yè)的資產(chǎn)控制權(quán)、經(jīng)營決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織管理權(quán)相分離。 公司制不僅有產(chǎn)權(quán)清晰 、 權(quán)責(zé)明確和政企分開的特點(diǎn) ， 而且具有科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu) 。必須按產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的要求，對(duì)國有大中型企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改革。 國有企業(yè)之所以必須具有非商業(yè)功能，其主要原因就在于：（ 1）在市場經(jīng)濟(jì)中，由于存在著市場失靈和市場功能缺陷，單純依靠市場機(jī)制的作用常常使資源無法得到最優(yōu)配置；（ 2）國有企業(yè)作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，還要承擔(dān)國家賦予的某些重要職能，這些重要職能通常是非國有企業(yè)無法或無力承擔(dān)的；（ 3）為了使政府能夠?qū)暧^經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行有效的調(diào)控，國有企業(yè)還必須為實(shí)現(xiàn)政府的某些政策目標(biāo)
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