【正文】 完整 ， 確保有關法律 及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行 ， 提高財務信息質量 、 保證財務信息的真實性和完整性 ， 以維護國有企業(yè)健康 、 持續(xù)發(fā)展 ， 使其適應激烈的市場競爭 。 （ 3）規(guī)范項目投資程序 。究竟采用哪種籌資方式 ， 國有 企業(yè)可根據自身實際情況來確定 ， 既要考慮籌資數額 ， 更 要考慮籌資成本 。 國有 企業(yè)應以需要與節(jié)約兼顧為基本原則 ， 采用合理的計算方法 ， 確定資金的合理需要量 。 我國 現(xiàn)階段的國有企業(yè)財務管理存在著很多盲區(qū) ， 相信只要提高認識 ， 加大管理力度 ， 那么國有企業(yè)的 財務 管理水平定能得到有效 改善 、 提高 。 要保證財務人員隊伍 素質 ， 首先必須按經濟規(guī)律辦事 ， 努力提高國有企業(yè)財務人員的經濟待遇 ， 另一方面必須加強理想奉獻教育 ，使之安心本職工作 。 監(jiān)事會的人員來源也不合理 ，目前很多企業(yè)的監(jiān)事都是由董事 、 經理人員兼任 ， 產生了自己監(jiān)督自己的局面 。 但事實上 ， 會計人員是向本單位的最高行政人員（即經理人員）負責的 ， 讓被管理者去監(jiān)督管理者不但理論上違背了管理的基本原則 ， 而且現(xiàn)實中也是不可行的 。 加上規(guī)模不大 ， 內部員工的素質不高 ， 在執(zhí)業(yè)過程中經常因技術的 、 道德的原因而違背公正性與客觀性 。 企業(yè)內部審計監(jiān)督 ， 可經常性 、 全面性 、 直接性的監(jiān)督 ， 但由于國有企業(yè)各種關系錯綜復雜 ， 以形成各種各樣的關系網和個別領導不重視 ，企業(yè)內部監(jiān)督力度不夠 ， 使企業(yè)管理弱化 、 數字失真 、 防范不利 ， 不能達到真正的監(jiān)督 。 財務 信息必須真實地反映 國有 企業(yè)的財務狀況 、 經營成果和現(xiàn)金流量情況 ， 是對 國有企業(yè)財務管理 的基本要求 。 內控機制缺乏造成管理無序 主要表現(xiàn)在： 制度雖有 ， 但執(zhí)行沒有硬約束 ； 事后檢查較多 ， 事前控制不夠 ， 事中監(jiān)督乏力 ； 企業(yè)內部審計受領導人左右 ， 企業(yè)社會審計又受利益驅動走過場 ， 很多情況下都是按企業(yè)領導的意圖處理財務 。 此外 ， 缺少資金使用計劃的另外一個后果是容易造成企業(yè)忽視市場經濟規(guī)律 ， 盲目生產 從而 造成商品大量積壓 。 財務風險有廣義的定義和狹義的定義 ， 決策理論學家把風險定義為損失的不確定性 ， 這是風險的狹義定義 。 依法理財意識薄弱，財經紀律不強 由于法制意識淡薄 ， 有法不依和執(zhí)法不嚴現(xiàn)象較為突出 ， 主要表現(xiàn)為： 第一 ， 國有 企業(yè)領導隨意干涉 財務 人員依法行使職權 ， 授意、指使甚至強令 財務 人員編造虛假 財務 信息 ，達到粉飾政績、轉移國有資產的目的； 第二 ， 國有 企業(yè)財務 制度不健全 ， 內部監(jiān)控措施不力 ， 無法從根本上預防 徇私舞弊 、貪污盜竊以及其他 違法亂紀 行為 。 因此 ， 它們是 國有 企業(yè)經營和投資、籌資的重要依據 。 金融市場與 國有 企業(yè)財務 管理 具有十分緊 密的關系 ， 金融市場的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（ 1）金融市場是 國有 企業(yè)籌資和投資的場所 。 國家管理企業(yè)經濟活動和經濟關系的手段包括行政手段、經 濟手段和法律手段三種 。 第一章 緒論 2 我國國有企業(yè)財務管理 的最終目標是消除 財務 信息不對稱 ， 保障市場公平 ， 維護公共利益 ， 實現(xiàn)國有資產的保值 、 增值 ； 具體目標是要確保 財務管理 信息的高質量 。 研究的意義 國有企業(yè)是我國國民經濟的重要支柱 ， 是國家財政的主要來源 ， 是社會主義的基礎 ，它一直控制著國民經濟的命脈 ， 在社會各個關鍵領域中占據主導地位 、 起主導 作用 。Problems。 但是長期以來 ， 由于監(jiān)管措施 不到位 及 有些企業(yè)對財務管理的認識還存在偏差 ， 使得財務管理水平普遇不高 。 作者簽名： 日 期： 學位論文原創(chuàng)性聲 明 本人鄭重聲明：所呈交的論文是本人在導師的指導下獨立進行研究所取得的研究成果。 作 者 簽 名： 日 期： 指導教師簽名： 日 期： 使用授權說明 本人完全了解 大學關于收集、保存、使用畢業(yè)設計（論文）的規(guī)定，即：按照學校要求提交畢業(yè)設計（論文）的印刷本和電子版本；學校有權保存畢業(yè)設計（論文）的印刷本和電子版，并提供目錄檢索與閱覽服務；學?？梢圆捎糜坝　⒖s印、數字化或其它復制手段保存論文；在不以贏利為目的前提下，學?？梢怨颊撐牡牟糠只蛉績热?。 作者簽名： 日期： 年 月 日 導師簽名： 日期： 年 月 日 南昌工程學院本科 （雙學位） 畢業(yè)論文 III 摘要 當前 ， 國有企業(yè)是我國國民經濟的重要支柱 ， 是國家財政的主要來源 ， 是社會主義的基礎 ， 它一直控制著國民經濟的命脈 ， 在社會各個關鍵領域中占據主導地位 、 起主導作用 ，為我國國民經濟發(fā)展做出了突出的貢獻 。Management。 同時 ， 成本過高 、 長期虧損 、 資金周轉不靈 、 經濟效益低下 、 管理水平和整體素質不高 、 財務監(jiān)督機制不健全 、 企業(yè)財務人力資源開發(fā) 、 配置不合理 、 國有企業(yè)的資金實力弱等問題普遍存在 。 而研究它的理論意義 將 為我國國有企業(yè)財務管理問題開拓 一個新的研究思路 。 法律 因素 法律 因素 是指影響企業(yè)財務活動的法律法規(guī)的總和，包括公司法、銀行法、票據法、稅法等規(guī)范內資公司、企業(yè)、金融機構各種財務活動的法律法規(guī)，以及合資經營企業(yè)法、外商獨資企業(yè)法等規(guī)范外商投資企業(yè)各種財務活動的法律法規(guī) 。 其中 ， 金融市場的影響最為顯著 。 金融市場的利率變動 ， 反映了資金 的供求狀況 ； 有價證券的市價波動反映了投資者對 國有 企業(yè)的經營狀況和盈利水平的客觀評價 。 南昌工程學院本科 （雙學位） 畢業(yè)論文 5 財務人員素質不高 當前 ， 部分 國有 企業(yè)的 財務管理人員不能對多變的市場進行有效的管理和控制 ， 他們的理財觀念比較滯后 ， 理財知識相對欠缺 ， 理財方法 嚴重 落后 ， 缺乏掌握財務管理知識的積極性和主動性 ， 不愿花時間、花精力去更新相關的財務知識 ， 缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力 ，這些都嚴重阻礙了企業(yè)實現(xiàn)信息化、知識化理財的目標 。 具體而言 ，我國國有企業(yè)財務管理資金管理不善主要表現(xiàn)在： 資金流轉環(huán)節(jié)監(jiān)控不力 ， 財務風險增大 財務風險 (financial risk)是指公司財務結構不合理、融資不當使公司可能喪失償債能力而導致投資者預期收益下降的風險。 國有 企業(yè)在生產經營過程中 ， 對于哪些是急需資金必須保證供應的 ， 哪些是近期將要發(fā)生的 ， 哪些是將來必須要發(fā)生的 ， 沒有一個統(tǒng)一的計劃 ， 往往隨意性較強 ， 資金并沒有用在真正需要的地方 ， 一旦在需要資金時由于資金短缺影響企業(yè)的生產經營 ， 給企業(yè)帶來損失 。 內控的目標主要是 ： 明確權責體系 、 規(guī)范權力運行 、 促生內在制約力 、 形成科學有效的管理機制 。 財務狀況不透明、財務信息失真 財務 信息失真是指 財務 信息的形成與提供違背了客觀的真實性原則 ， 不能正確反映 財務 主體真實的財務狀況和經營成果 。 在三方面監(jiān)督中 ， 政府監(jiān)督 、 社會監(jiān)督屬外部監(jiān)督 ， 這種監(jiān)督雖然具有強制性 ， 但不具有經常性 ， 不能實現(xiàn)全方位的監(jiān)督 。審計機構本身因競爭環(huán)境的惡劣而易產生尋租 。 其作為企業(yè)的內部人既有管理職能又有監(jiān)督職能 。 監(jiān)事會監(jiān)督整個企業(yè)的財務運行 ，這種想法是有益的 ， 但目前董事 、 經理人員與監(jiān)事同由作大股東的政府任命 ， 他們之間沒有 太多的 利益沖突 ， 所以現(xiàn)實中監(jiān)事會反而受董事會制約 。 南昌工程學院本科 （雙學位） 畢業(yè)論文 11 第四章 完善國有企業(yè)財務管理的對策 培養(yǎng)學習型財務隊伍 ， 轉變觀念 ， 建立理財新理念 國有 企業(yè)財務 管理 的基礎是財務人員隊伍 ， 國有企業(yè)要擁有一支政治堅定 、 作風正派 、專業(yè)精干 、 素質精良 、 結構合理的財務人員隊伍 。 但是 ， 國有企業(yè)因行業(yè)不同 、 規(guī)模 大小不同 、 歷史淵源不同 ， 資產管理的方法也不相同 ， 應從實際出發(fā) ， 制定切實可行的資產 管理辦法 ， 在新企業(yè)會計準則要求下 ， 制定科學有效的財務 管理乃為企業(yè)管理活動中之重要一環(huán) ， 與各部門的營運作業(yè)戚息相關 。 優(yōu)化資金籌措結構 ， 做到事前控制 (1)認真核定資金的合理需要量 。 國有 企業(yè)自主經營 、 自負盈虧 ， 難免 會 出現(xiàn)資金困難 、 資金不足的現(xiàn)象 ， 可通過從企業(yè)內部籌集和從企業(yè)外部籌措資金的途徑 來實現(xiàn)資金的籌措 。國有企業(yè)在積累的資本達到了一定的規(guī)模之后，南昌工程學院本科 （雙學位） 畢業(yè)論文 13 可以試圖搞多元化經營 ， 把雞蛋放在不同的籃子里 ， 在分散投資 風險的同時實現(xiàn)投資收益 。 同時 ， 國有企業(yè)內部要有高度組織性和嚴格的紀律性 。 由于中介機構是有償服務 ， 是盈利性組織 ， 在執(zhí)業(yè)過程中難免會因利益驅動而違背公允性 ， 所以 應該 在 全國人大 下設中介機構監(jiān)督委員會 ， 其有權對中介機構進行定期與不定期的檢查 ， 也有義務向其報告財務狀況 、 接受 人大 監(jiān)督 ，加大中介機構因主觀因素違規(guī)的成本 ， 從而進一步規(guī)范中介機構服 務 。 建立、健全 國有企業(yè)內部 財務 監(jiān)督 和約束機制 首先 ， 應嚴格規(guī)定董事不能兼任監(jiān)事 、 總經理及其他管理職位 ， 規(guī)定董事會擁有決策權并向監(jiān)事會報告工作 。 隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步完善、發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立 ， 特別是我國加入 WTO 以后 ， 意味著我國企業(yè)需要按照國際慣例開展貿易活動 ， 國有企業(yè)的財務管理中深層次的問題逐漸顯現(xiàn)出來 ， 如不盡快加以調整、改變 ， 國有企業(yè)將面臨困境 。 財務管理是企業(yè)管理的核心 ， 雖然我國目前的企業(yè)財務管理固然還存在著許多不足 ，但我們堅信 ： 隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展 ， 隨著企業(yè)管理觀念的不 斷轉變 ， 隨著財務管理軟件的不斷運用和改進 ， 國有企業(yè)財務管理水平會出現(xiàn)一個質的飛躍 ， 步人新的發(fā)展時期 。在此，我很有必要提及在我大學期間所有的老師們，不得不感謝他們。 論文密級： □ 公開 □ 保密 （ ___年 __月至 __年 __月） (保密的學位論文在解密后應遵守此協(xié)議 ) 作者簽名： _______ 導師簽名： _______ _______年 _____月 _____日 _______年 _____月 _____日 南昌工程學院本科 （雙學位） 畢業(yè)論文 19 獨 創(chuàng) 聲 明 本人鄭重聲明：所呈交的畢業(yè)設計 (論文 )，是本人在指導老師的指導下，獨立進行研究工作所取得的成果，成果不存在知識產權爭議。本次畢業(yè)設計大概持續(xù)了半年，現(xiàn)在終于到結尾了。再次對周巍老師表示衷心的感謝。 學友情深，情同兄妹。