【正文】 章 社會效果分析 概述 財務評價 財務評價是在國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系的基礎上，對項目進行財務效益分析，考察項目的盈利能力、清償能力等財務狀況。風能是清潔能源，充分利用太陽能發(fā)電對緩解當前的能源危機和環(huán)境壓力都有著重要的意義。 施工風險 為保證讓施工現(xiàn)場及其周圍單位有一個良好的工作和生活環(huán)境，在施工過程中將嚴格執(zhí)行以下施工措施： （ 1）制定環(huán)境保護管理規(guī)定，保護和改善施工現(xiàn)場的生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防止由于項目施工造成作業(yè)污染，保障施工人民的身體健康，努力做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作。 （ 3）施工過程中隨時保持現(xiàn)場施工道路的暢通。禁止隨意焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革等會產(chǎn)生有毒煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。建立防火制度和明確治安保衛(wèi)規(guī)定；根據(jù)工程施工特點和臨設情況配備必需的消防器材，并經(jīng)常檢查其完好情陜西綠科實業(yè)有限公司年產(chǎn)五萬臺砷化鎵太陽能聚光發(fā)電機設備及四千畝光伏溫室大棚示范基地項目 32 況。施工現(xiàn)場出入口處建立值班檢查制度，有專人負責。 陜西綠科實業(yè)有限公司年產(chǎn)五萬臺砷化鎵太陽能聚光發(fā)電機設備及四千畝光伏溫室大棚示范基地項目 33 總之，應提高風險意識，實施風險控制，以盡可能低的風險成本來降低風險發(fā)生的可能 性，并將風險損失控制在最小程度。因此，從財務角度 評價，項目經(jīng)濟效益明顯，是可行的 。 （ 4）盡快落實資金，為工程實施作好準備。 本 項目光伏 電站建成后預計年 均 發(fā)電量 萬 kWh，與相同發(fā)電量的火電相比，相當于每年可節(jié)約標煤約 萬噸（根據(jù)中國電力網(wǎng)陜西綠科實業(yè)有限公司年產(chǎn)五萬臺砷化鎵太陽能聚光發(fā)電機設備及四千畝光伏溫室大棚示范基地項目 35 提供的最新數(shù)據(jù)：五大發(fā)電集團 20xx 年供電煤耗 )，相應每年可減少多種大氣污染物的排放， 排放 約 萬噸 ，二氧化硫（ SO2）排放量約 1262 噸。 符合國家產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 該項目 充分利用清潔能源 太陽能進行光伏發(fā)電 ，符合《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（ 20xx 年本）（修正）》、《 太陽能發(fā)電發(fā)展 “ 十二五 ” 規(guī)劃 》、《 關于促 進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見 》等法律法規(guī) 要求 ，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。 （ 7）遵守當?shù)卣泥l(xiāng)規(guī)民約，尊重當?shù)厝罕姷娘L俗習慣，與當?shù)卣腿嗣袢罕娊⒘己玫年P系，以保證工程施工按合同要求順利進行。嚴禁酗酒、打架斗毆和擾亂正常治安秩序的行為發(fā)生。施工、生活廢水的排放要通過沉淀池后再按規(guī)定排入污水管或河流。道路、場地的排水系統(tǒng)應通暢，并隨時疏通；尤其是雨季和雨后，應及時檢查保通，以防道路和場地大面積積水。施工現(xiàn)場設有保證施工安全要求的夜間照明，危險、潮濕場所施工所用的照明以及手持照明燈具，陜西綠科實業(yè)有限公司年產(chǎn)五萬臺砷化鎵太陽能聚光發(fā)電機設備及四千畝光伏溫室大棚示范基地項目 31 采用符合安全要求的電壓。 陜西綠科實業(yè)有限公司年產(chǎn)五萬臺砷化鎵太陽能聚光發(fā)電機設備及四千畝光伏溫室大棚示范基地項目 30 第十八章 風險分析 項目風險 社會風險的種類可以分為兩大類：一、人為的風險； 二、自然風險。按照上述內(nèi)容要求就本項目建設所產(chǎn)生的 社會效果，初步分析結論如下： 1）充分開發(fā)和利用當?shù)靥柲?，建立太陽能發(fā)電站，優(yōu)化了電源結構，增加了能源供給，勢必建立起良好的經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境； 2）建設項目的增加，帶動當?shù)亟ㄖI(yè)、建材業(yè)的發(fā)展； 3）太陽能發(fā)電項目的增加，帶來發(fā)電收入的增加、地方稅收增加； 4）太陽能發(fā)電項目的增加，促進相關產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展； 5）改善和提高當?shù)鼐用竦奈镔|(zhì)生活，促進城市化的進程，進而提高當?shù)鼐用竦奈镔|(zhì)和精神文明的生活水平。 （ 3）材料價格 渭南 市材料預算定額價目表。屋面考慮保溫處理。選用絕熱性能好的保溫材料，對保溫結構進行優(yōu)化設計，減少散熱損失。 提高電站綜合自動化水平，實現(xiàn)全場監(jiān)控和信息系統(tǒng)網(wǎng)絡化，提高電站運行的安全性和經(jīng)濟性，為實現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)管理創(chuàng)造條件。 （ 3）危險源與風險分析。工 程投產(chǎn)后，設置安全衛(wèi)生管理機構及安全衛(wèi)生監(jiān)測站，負責勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生方面的宣傳教育和管理工作，保障電站順利運行，達到安全生產(chǎn)的目的。 （ 3）加強對設備的維護，確保其正常運轉，避免設備帶病運行產(chǎn)生高噪聲對環(huán)境造成影響。 建立并實施經(jīng)濟運行指標的管理與考核制度，進行運行分析并形成報告，找出值得推廣的 “ 良好實踐 ” 和 “ 有待改進的地方 ” ，提出改進意見。 3）質(zhì)量第一，安全至上的原則 4）節(jié)能環(huán)保、創(chuàng)新增效的原則 農(nóng)業(yè)示范園 光伏電站的建設本身就是節(jié)約一次能源、保護環(huán)境和充分利用可再生資源的一項社會實踐，但是，在建設中，對于具體的工程項目的實施，仍然要遵循充分節(jié)約能源、切實保護環(huán)境的原 則。 陜西綠科實業(yè)有限公司年產(chǎn)五萬臺砷化鎵太陽能聚光發(fā)電機設備及四千畝光伏溫室大棚示范基地項目 11 第四章 工程任務與規(guī)模 工程任務 地區(qū)發(fā)展 概況 能源供應狀況 工程建設 的 必要性 工程規(guī)模 陜西綠科實業(yè)有限公司年產(chǎn)五萬臺砷化鎵太陽能聚光發(fā)電機設備及四千畝光伏溫室大棚示范基地項目 12 第 五 章 建設內(nèi)容 功能定位 建設內(nèi)容 技術方案 產(chǎn)品方案 為了適應市場競爭的需要和人們對優(yōu)質(zhì)無公害綠色蔬菜產(chǎn)品需求的不斷提高，針對目前我國蔬菜生產(chǎn)中存在的農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學品不合理和過量使用導致的農(nóng)藥、重金屬殘留過量問題，示范園的蔬菜生產(chǎn)必須以科技為支撐，以無公害綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)化 為目標。陜北陜西綠科實業(yè)有限公司年產(chǎn)五萬臺砷化鎵太陽能聚光發(fā)電機設備及四千畝光伏溫室大棚示范基地項目 9 年總輻射和各月總輻射都是全省最多的地方，夏半年各月總輻射都在，為太陽能利用和植物生長提供了充足的能源。 太陽能較豐富區(qū) ： 北疆及內(nèi)蒙東部等地，年總輻射約 130～ 150 千卡/平方公分。近年來，全球太陽能電池總產(chǎn)量平均增長率高達 ％以上，是比 IT發(fā)展還快的產(chǎn)業(yè)。能耗平均呈指數(shù)增長的趨勢所帶來的后果是十分嚴重的，一方面伴隨著石化燃料消耗的增加，大氣中 CO2的含量相應增加；地球不斷變暖，生態(tài)環(huán)境惡化，自然災害及其造成的損失逐年增加；另一方面將愈來愈快地消耗掉常規(guī)石化能源儲量。在一定的土地空間上，光伏農(nóng)業(yè)大棚實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)作物經(jīng)濟和能源發(fā)電效益的“雙贏” 。 農(nóng)業(yè)大棚地理位置以農(nóng)村、郊區(qū)為主，太陽能資源豐富。而隨著全球經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，能源消費也勢必持續(xù)增長。 1999 年以來在世界各國尤其是美、日、德等西方發(fā)達國家先后發(fā)起大規(guī)模國家光伏發(fā)展計劃和太陽能屋頂計劃，極大地刺激和推動了世界太陽能光伏發(fā)電的發(fā)展。我國1978～ 20xx 年平均的年總輻射量、年總直接輻射量、 太陽能豐富區(qū) ： 在內(nèi)蒙中西部、青藏高原等地，年總輻射在 150 千卡 /平方公分以 上。 陜北日照充足，光能資源豐富，年日照時數(shù)為 2600～ 2800 小時，幾乎是陜南大巴山區(qū)日照時數(shù)的 2 倍。 建議在下一階段結合建筑物的布置，進一步查明場址區(qū)地基巖土體的地層結構及物理 力學性質(zhì)，并對主要工程地質(zhì)問題作出分析、評價。 工程消防設計 陜西綠科實業(yè)有限公司年產(chǎn)五萬臺砷化鎵太陽能聚光發(fā)電機設備及四千畝光伏溫室大棚示范基地項目 18 第 十一 章 施工組織設計 施工條件 施工總布置 施工總體布置原則 根據(jù) 示范園區(qū) 建設投資大、工期緊、高空作業(yè) 少、建設地點分散及質(zhì)量要求高等諸多特點，施工總布置需按以下基本原則進行： 1）路通、電通、水通為先 2）以點帶面，由近及遠的原則以場地及某一區(qū)域一定數(shù)量的太陽能電池板的安裝為試點，通過經(jīng)驗的總結和積累，逐步從該區(qū)域向兩側或一側延伸施工，以更高的效率加快基礎工程施工和設備的安裝。 建立健全設備缺陷管理系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)設備缺陷，填寫設備缺陷通知單， 通知檢修人員，跟蹤缺陷處理過程，認真對維修后的設備進行驗收，實現(xiàn)設備缺陷的閉環(huán)管理。 （ 2）做好施工期的環(huán)境管理工作，做到文明施工，避免施工期揚塵、噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生污染，施工結束后施工場地應盡量恢復原貌。 安全衛(wèi)生機構設置、人員配備 安全衛(wèi)生管理機構必須和整個電站生產(chǎn)管理組織機構及人員配備統(tǒng)一考慮。 （ 2）資料收集。 陜西綠科實業(yè)有限公司年產(chǎn)五萬臺砷化鎵太陽能聚光發(fā)電機設備及四千畝光伏溫室大棚示范基地項目 24 第十 五 章 節(jié)能降耗分析 設計原則 貫徹節(jié)約用水的原則，積極采取節(jié)水措施，一水多用。 （ 2）建筑節(jié)能措施 陜西綠科實業(yè)有限公司年產(chǎn)五萬臺砷化鎵太陽能聚光發(fā)電機設備及四千畝光伏溫室大棚示范基地項目 25 配電室等建筑設計采取節(jié)能措施，減少土方量，減少對原生態(tài)環(huán)境的破壞。 d）外門窗應采用節(jié)能門窗。 （ 2）參考定額 ① 《 陜西 省建筑工程消耗量定額》； ② 《 陜西 省安裝工程消耗量定額》； ③ 《全國統(tǒng)一建筑工程預算定額 陜西 省單位估價表》； ④ 《全國統(tǒng)一安裝工程預算定額 陜西 省單位估價表》。 社會效果評價 社會效果分析 本項目站址處的太陽能資源、周邊交通運輸?shù)葪l件是適宜建設光伏電站的，通過科學、合理所確定的方陣布置，能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益。 結論 太陽能屬于可再生的清潔能源， 本項目 符合國家產(chǎn)業(yè)政策和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，具有較好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。 （ 2）施工現(xiàn)場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全 操作規(guī)程，并按照施工組織設計與平面布置進行架設（現(xiàn)場總線路必須架空布置），嚴禁任意拉線接電。 廠 內(nèi)道路、場地應布置合理、實用、堅實、平整，并經(jīng)常有人維護整修。工地廁所要有化糞池，并防止?jié)B漏，定期用水沖洗、打掃，及時進行消毒、滅蚊蠅。積極倡導健康文明的精神生活和工作之余的休閑娛樂。禁止閑雜人員進入施工現(xiàn)場。 陜西綠科實業(yè)有限公司年產(chǎn)五萬臺砷化鎵太陽能聚光發(fā)電機設備及四千畝光伏溫室大棚示范基地項目 34 第十九章 結論與建議 結論 本 新建 項目技術成熟，經(jīng)對該項目進行全面的考察、研究、論證認為：本項目 承辦單位 具有良好的外部環(huán)境；項目選題正確，建設目標明確，項目所采用的設備先進、工藝合理、節(jié)能技術方案先進可行；并且本項目符合國家相關政策，具有較廣闊的發(fā)展前景；技術含量高，資金安排合理得當。 社會及環(huán)境效益顯著 該項目實施后，可以安置 200 人就業(yè)，對 榆林市 及周邊地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定增長有著一定的積極作用，在一定程度上減輕了當?shù)鼐蜆I(yè)壓力 。