【正文】 業(yè)參加協(xié)作生產(chǎn)。中國國務(wù)院總理朱镕基和東盟 10國領(lǐng)導(dǎo)人簽署了 《 中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議 》 ，宣布 2021年建成中國 — 東盟自由貿(mào)易區(qū)，從而啟動了中國 — 東盟自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)程。 上海合作組織的前身是?上海五國?元首會晤機(jī)制。 APEC現(xiàn)有21個成員，分別是中國、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國香港、印度尼西亞、日本、韓國、墨西哥、馬來西亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、中國臺灣、泰國、美國和越南， 1997年溫哥華領(lǐng)導(dǎo)人會議宣布 APEC進(jìn)入十年鞏固期，暫不接納新成員。 （ 5）完全經(jīng)濟(jì)一體化。 即成員國之間完全取消關(guān)稅或其他壁壘，同時(shí)協(xié)調(diào)其相互之間的貿(mào)易政策，建立對外的統(tǒng)一關(guān)稅。 這一切，對戰(zhàn)后世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，起到了推波助瀾的作用。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，是某一地理區(qū)域內(nèi)或區(qū)域之間，某些國家和政治實(shí)體為合理配置各種資源，實(shí)現(xiàn)彼此之間的商品、服務(wù)和生產(chǎn)要素的自由流動，促進(jìn)相互間的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，而達(dá)成的取消有關(guān)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，進(jìn)而協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)、財(cái)政和貨幣政策，并相應(yīng)建立起超國家的組織機(jī)構(gòu)的過程。 第七， 貿(mào)易壁壘被一些國家肆意濫用，案件的復(fù)雜性增加。 第三， 實(shí)行保護(hù)政策所針對的國家和地區(qū)的區(qū)分加強(qiáng)。新貿(mào)易保護(hù)主義另一表現(xiàn)形式是把?反傾銷?作為控制進(jìn)口的有效而便利的手段，恣意濫用，為所欲為。隨著著名的 ISO9000質(zhì)量管理認(rèn)證體系在全球的推廣和普及，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織又不失時(shí)機(jī)地推出了 ISO14000環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn)體系。一些發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家以此為借口，憑借其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的優(yōu)勢制定了一系列苛求的環(huán)保措施和高于發(fā)展中國家技術(shù)水平的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，作為市場準(zhǔn)入條件，對本國的市場甚至某些夕陽工業(yè)加以保護(hù)，構(gòu)筑起所謂?綠色壁壘?。 在自由競爭資本主義時(shí)期，較晚發(fā)展的資本主義國家，常常推行貿(mào)易保護(hù)主義政策 。 2021年 12月 11日，我國正式加入世界貿(mào)易組織，成為其第 143個成員。專家組成立后一般應(yīng)在 6個月內(nèi)向爭端各方提交終期報(bào)告，在緊急情況下，終期報(bào)告的時(shí)間將縮短為 3個月。在解決國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛方面，世界貿(mào)易組織自成立以來就發(fā)揮著重要作用。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，世貿(mào)組織涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，而關(guān)貿(mào)總協(xié)定只適用于商品貨物貿(mào)易。 2021年，我國全年貨物進(jìn)出口總額為 25616億美元，其中，貨物出口 14285億美元，貨物進(jìn)口11331億美元，進(jìn)出口差額 2955億美元；全年對外承包工程完成營業(yè)額為 566億美元；對外勞務(wù)合作完成營業(yè)額 81億美元。技術(shù)貿(mào)易也稱為技術(shù)進(jìn)出口，是指不同國家的企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織或個人之間，按一般商業(yè)條件將其技術(shù)的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的一種行為。服務(wù)貿(mào)易有跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在、自然人流動等四種提供方式。國際貿(mào)易中的貨物種類繁多，為便于統(tǒng)計(jì)， 《 聯(lián)合國國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類 》 ，把國際貨物貿(mào)易共分為 10大類、 63章、 233組、 786個分組和 1924個基本項(xiàng)目。戰(zhàn)后，對外貿(mào)易的主體一直是發(fā)達(dá)資本主義囯家，但在 20世紀(jì) 80年代以來，以中國為代表的發(fā)展中國家的對外貿(mào)易快速發(fā)展，并在世界貿(mào)易中的總量及其地位不斷提升。資本輸出是先進(jìn)的資本主義生產(chǎn)方式向全世界擴(kuò)張的反映，它加速了資本主義世界體系的形成，加強(qiáng)了世界各地之間的聯(lián)系，推動了資本和生產(chǎn)的國際化，因而在一定程度上也促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 如以平均利息率 8～ 10％ 計(jì)算 ， 美國每年就可得到五六百億美元的收入 。另一方面，由于資本輸出的目的是為了壟斷落后國家的市場，攫取超額利潤，因而壟斷資本通過資本輸出，對輸入國進(jìn)行大肆的掠奪與盤剝，從而大大削弱了輸入國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，破壞、阻礙當(dāng)?shù)孛褡遒Y本主義的發(fā)展；壟斷資本還通過資本輸出，對輸入國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的和政治的控制，從而使輸入國陷入依附與從屬境地。 戰(zhàn)后時(shí)期 ，發(fā)達(dá)資本主義國家的私人對外直接投資 ， 主要是通過跨國公司進(jìn)行的 。 在戰(zhàn)前，發(fā)達(dá)資本主義國家資本輸出的 2/3流向殖民地、半殖民地和附屬國；戰(zhàn)后，這種情況逐步發(fā)生了變化，到 70年代中期以后，資本輸出的 3/4左右輸往西歐、北美等工業(yè)發(fā)達(dá)國家 ,只有 1/4 流向發(fā)展中國家。至 21世紀(jì)初，英、法等國的對外投資已超過美國。? 因此，在高利潤率的投資市場容量有限的情況下，過剩資本也會涌向利潤率較低但資本容納量較大的投資場所，從而能夠保證資本穩(wěn)定地增殖。 在十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初，直到第一次世界大戰(zhàn)前，資本輸出額占首位的是英國，其次是法國、德國。 落后國家的商品經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展 ， 自然經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步解體 ， 勞動力 、 商品市場已經(jīng)形成 ，這些都是資本輸出的有利環(huán)境 。 隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)化國家的勞動力價(jià)格、地租、原料燃料價(jià)格隨之上漲，加上運(yùn)費(fèi)、關(guān)稅等因素，使輸往國外的商品成本急劇上升，商品競爭力和所獲利潤都在下降。由不斷增強(qiáng)的集中和壟斷而急劇膨脹起來的壟斷資本，受到相對狹小的國內(nèi)市場容量的限制，很難找到利潤高風(fēng)險(xiǎn)小的有利投資場所。它是壟斷資本主義的基本經(jīng)濟(jì)特征之一。商品輸出的主要對象是殖民地、半殖民地國家。 經(jīng)濟(jì)全球化，是指世界經(jīng)濟(jì)活動超越國界，通過對外貿(mào)易、資本流動、技術(shù)轉(zhuǎn)移、提供服務(wù)、相互依存、相互聯(lián)系而形成的全球范圍的有機(jī)經(jīng)濟(jì)整體。自從這種政策興起之后，非關(guān)稅壁壘已經(jīng)取代關(guān)稅壁壘成為貿(mào)易保護(hù)主義的主要形式。 第二次世界大戰(zhàn)后，對外貿(mào)易呈現(xiàn)出許多新現(xiàn)象、新特點(diǎn)。 所謂資本輸出， 是指資本主義國家的政府、資本家或資本家集團(tuán)為了更有利地占領(lǐng)市場、取得利潤或其他經(jīng)濟(jì)政治利益，對國外進(jìn)行投資或貸款。一是生產(chǎn)資本輸出，二是借貸資本輸出。在調(diào)解成員爭端方面具有很高的權(quán)威性。 所謂區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化 ， 是指某一地理區(qū)域內(nèi)或區(qū)域之間 ， 某些國家和政治實(shí)體為合理配置各種資源 ， 實(shí)現(xiàn)彼此之間的商品 、 服務(wù)和生產(chǎn)要素的自由流動 ， 促進(jìn)相互間的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 ， 而達(dá)成的取消有關(guān)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘 ， 進(jìn)而協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè) 、 財(cái)政和貨幣政策 ， 并相應(yīng)建立起超國家的組織機(jī)構(gòu)的過程 。 在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的新形勢下，中國奉行互利共贏開放戰(zhàn)略，將從多方面著手，形成參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的新優(yōu)勢，這是深刻變化的國內(nèi)外條件和環(huán)境所必然提出的迫切要求。當(dāng)時(shí)，作為?世界工廠?的英國，是世界上最大的商品輸出國。列寧說：?壟斷占統(tǒng)治地位的最新資本主義的特征是資本輸出。于是，過剩資本大量涌向國外，促使資本輸出急劇增長。 從國內(nèi)來看，隨著壟斷資本主義的發(fā)展，各種矛盾不斷激化，競爭異常激烈，市場問題日益突出，經(jīng)濟(jì)危機(jī)日益頻繁，必須通過資本輸出來緩和國內(nèi)的各種矛盾；從國外來看，壟斷資本主義國家之間的矛盾也不斷激化，并展開了空前激烈的競爭，資本輸出往往同壟斷資本為奪取國外霸權(quán)在政治上、軍事上和戰(zhàn)略上的需要緊密相連。一是生產(chǎn)資本輸出，二是借貸資本輸出。德國資本輸出的主要對象在歐、美兩洲。 相關(guān)鏈接 戰(zhàn)后資本輸出的新特點(diǎn) 第一，資本輸出的總量劇增。戰(zhàn)后，國家資本輸出成了發(fā)達(dá)國家對外擴(kuò)張的重要工具。 第四，資本輸出的部門結(jié)構(gòu)同樣發(fā)生了變化。 據(jù) 《 2021年世界投資報(bào)告 》資料和 ? 聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議 ? 估計(jì) ， 2021年 ， 全球跨國公司 ， 其海外附屬公司總計(jì)達(dá) 79萬家 ，其 FDI股本達(dá) 15萬億美元 ， 跨國公司的銷售總額為 31萬億美元 ， 比 2021年增長 21%；其全球分支機(jī)構(gòu)產(chǎn)值占全球GDP的 11%， 雇員達(dá) 8200萬人 。 其次 ， 從資本輸出國來看 。 資本輸出還加劇了各種矛盾。 對外貿(mào)易在奴隸社會初期即已產(chǎn)生。 戰(zhàn)后，對外貿(mào)易的形式也在不斷變化。 （ 2）服務(wù)貿(mào)易。它既包括與有形貿(mào)易有關(guān)的如貨運(yùn)、客運(yùn)、金融、保險(xiǎn)、國際旅游等各種服務(wù)，又包括與有形貿(mào)易無關(guān)的各種技術(shù)、情報(bào)資料和勞務(wù)或服務(wù)等的有償轉(zhuǎn)移。技術(shù)轉(zhuǎn)讓是指為制造某種產(chǎn)品、應(yīng)用某種工藝流程或提供某種服務(wù)而轉(zhuǎn)讓的系統(tǒng)的知識。 世貿(mào)組織是一個獨(dú)立于聯(lián)合國的永久性國際組織。 世界貿(mào)易組織的目標(biāo)是： 建立一個完整的，包括貨物、服務(wù)、與貿(mào)易有關(guān)的投資及知識產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的，更具活力、更持久的多邊貿(mào)易體系，使之可以包括關(guān)貿(mào)總協(xié)定貿(mào)易自由化的成果和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。 相關(guān)鏈接 WTO的貿(mào)易爭端的解決程序 （ 1）磋商： 根據(jù) 《 爭端解決規(guī)則和程序諒解 》 規(guī)定，爭端當(dāng)事方應(yīng)當(dāng)首先采取磋商方式解決貿(mào)易糾紛。上訴由爭端解決機(jī)構(gòu)設(shè)立的常設(shè)上訴機(jī)構(gòu)受理。隨著市場的進(jìn)一步擴(kuò)大，關(guān)稅的大幅度減讓，外國產(chǎn)品、服務(wù)和投資不斷進(jìn)入我國市場，國內(nèi)一些產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)免不了面臨更加激烈的競爭。 20世紀(jì) 70年代以來興起的第三次貿(mào)易保護(hù)主義高潮，主要是通過非關(guān)稅限制的行政法律措施和對不盈利的工農(nóng)業(yè)部門給予補(bǔ)貼，以達(dá)到限制進(jìn)口、鼓勵出口、保護(hù)其已有市場的目的，所以又稱其為新貿(mào)易保護(hù)主義。 主要包括：①嚴(yán)格的產(chǎn)品準(zhǔn)入條件。未經(jīng)認(rèn)證、認(rèn)可的產(chǎn)品和服務(wù)則被排斥在市場之外，形成事實(shí)上的市場壁壘，因而保護(hù)主義色彩更濃，保護(hù)程度也更深，對經(jīng)濟(jì)的影響也更具決定性，使得發(fā)展中國家的產(chǎn)品更難進(jìn)入發(fā)達(dá)國家的市場。 當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義的特點(diǎn)是：第一， 主要保護(hù)手段由關(guān)稅轉(zhuǎn)到非關(guān)稅措施。上世紀(jì) 90年代以來平均每年都達(dá)到 260件左右。以美國為例，2021年以來，就連續(xù)發(fā)生了優(yōu)先采購美國貨案、強(qiáng)制性原產(chǎn)地標(biāo)簽案、輸美輪胎特保案等等。 戰(zhàn)后，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個嶄新的發(fā)展階段。與這四個階段相對應(yīng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織可以根據(jù)市場融合的程度，分為自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場、經(jīng)濟(jì)同盟和完全經(jīng)濟(jì)一體化等五類。 （ 3）共同市場。如目前的歐洲聯(lián)盟。近年來， APEC也開始介入一些與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的其他議題，如人類安全（包括反恐、衛(wèi)生和能源）、反腐敗、備災(zāi)和文化合作等。在 《 上海合作組織成立宣言 》 中還提出在區(qū)域內(nèi)開展經(jīng)貿(mào)合作，啟動貿(mào)易投資便利化進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的重要特征之一，也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢。 也就是生產(chǎn)總額中出口生產(chǎn)所占的比重大大提高，直接表現(xiàn)為現(xiàn)代國際貿(mào)易的迅速增加。與此同時(shí)，國際資本的輸出輸入更加自由，金融資本嚴(yán)重地與商品資本相分離，脫離生產(chǎn)發(fā)展而迅速膨脹。 生產(chǎn)、投資、貿(mào)易發(fā)展的國際化使各國間經(jīng)濟(jì)關(guān)系越來越密切，特別表現(xiàn)在區(qū)域間經(jīng)濟(jì)關(guān)系上，為了適應(yīng)新形勢的發(fā)展，以區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，形成了國家間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。更為嚴(yán)重的是，經(jīng)濟(jì)全球化對國家主權(quán)和發(fā)展中國家的民族工業(yè)造成了嚴(yán)重沖擊，并且由于實(shí)力不同，發(fā)達(dá)國家和跨國公司得利最多，而發(fā)展中國家所得甚少。 廣泛深入的國際合作加快了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。中國決不做損人利己、以鄰為壑的事情。當(dāng)代中國的前途命運(yùn)已日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。我們要長期堅(jiān)持對外開放的基本國策，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，堅(jiān)持趨利避害，堅(jiān)持?走出去?和?引進(jìn)來?相結(jié)合的基本方針。 形成我國經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢 在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的新形勢下，形成我國參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢，這是深刻變化的國內(nèi)外條件和環(huán)境所必然提出的迫切要求。 在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，形成參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢，就要不斷完善我國市場開放法律體系，實(shí)現(xiàn)政府管理行為的法制化，增加政府行為透明度， 這是形成新優(yōu)勢的根本保證 。因此，要通過加大教育培訓(xùn)等，培育更高質(zhì)量的人力資源，并與其他生產(chǎn)要素更有效地結(jié)合在一起，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。缺乏品牌競爭力，已成為制約我國企業(yè)做大做強(qiáng)的重要因素。在生產(chǎn)要素的流動中，最靈活、規(guī)模最大、作用最大的是資本流動，即國際投資。當(dāng)前我國利用外資的內(nèi)外部條件都發(fā)生了質(zhì)的變化，現(xiàn)有的引資方式不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。近年來國際貿(mào)易爭端頻發(fā)導(dǎo)致我國企業(yè)出口前景不穩(wěn)定，從出口轉(zhuǎn)向?qū)ν馔顿Y便成為一些企業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇。 通過加工貿(mào)易方式，可以有效釋放我國已經(jīng)形成的充足生產(chǎn)能力，規(guī)避貿(mào)易壁壘，帶動相關(guān)產(chǎn)品的出口。美國、歐盟、日本、韓國、印度等競相發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)，在區(qū)域乃至全球范圍內(nèi)合縱連橫，打造利益共同體，爭奪區(qū)域主導(dǎo)地位。美、日、澳、韓、巴西等國領(lǐng)導(dǎo)人都親自推動自由貿(mào)易區(qū)談判。 實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，也是我國以開放促改革、促發(fā)展的新途徑和新方式。 三是自由貿(mào)易區(qū)可以消除貿(mào)易投資壁壘，為我國把已經(jīng)形成的生產(chǎn)能力更順暢地轉(zhuǎn)向國際市場提供了現(xiàn)實(shí)可能。從產(chǎn)業(yè)來看，我國工業(yè)總體具備較強(qiáng)實(shí)力，對外開放空間增大；農(nóng)業(yè)有強(qiáng)有弱，擴(kuò)大開放總體有利；服務(wù)業(yè)取得新進(jìn)展，具備進(jìn)一步開