粵港澳制造業(yè)分工(1)(更新版)
【正文】 粵港澳制造業(yè)分工協(xié)作 ? 建議 ? 繼續(xù)重視香港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問題 ? 建議在目前香港經(jīng)濟(jì)形勢(shì)良好的情況下，繼續(xù)將香港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作為重要課題深入研究，明確香港未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向。截至 2021年 9月 30日，香港政府收到的原產(chǎn)地證書累計(jì)申請(qǐng)數(shù)和獲批準(zhǔn)數(shù)分別為 28317個(gè)和 27475個(gè)。 ? 港資企業(yè)如果在內(nèi)地大面積萎縮，對(duì)香港經(jīng)濟(jì)將會(huì)產(chǎn)生比較嚴(yán)重的負(fù)面影響，尤其是對(duì)香港的商貿(mào)服務(wù)業(yè)，即由投資內(nèi)地的制造生產(chǎn)活動(dòng)所衍生的服務(wù)業(yè)影響突出。香港總商會(huì)、香港工業(yè)總會(huì)認(rèn)為，港資企業(yè)在內(nèi)地進(jìn)行轉(zhuǎn)型與轉(zhuǎn)移都有一定的困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，香港對(duì)內(nèi)地制造業(yè)投資總額 3700億美元中有 3500億美元集中在珠三角，港資企業(yè)的大量投資推動(dòng)了珠三角制造業(yè)的高速發(fā)展。 ” 企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造是通過一系列活動(dòng)構(gòu)成的，這些活動(dòng)分為基本活動(dòng)和輔助活動(dòng)兩類，基本活動(dòng)包括內(nèi)部后勤、生產(chǎn)作業(yè)、外部后勤、市場和銷售、服務(wù)等；而輔助活動(dòng)則包括采購、技術(shù)開發(fā)、人力資源管理和企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等。所有這些活動(dòng)可以用一個(gè)價(jià)值鏈來表明。目前香港本地制造業(yè)已經(jīng)基本向內(nèi)地主要是珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)移。 ? 另外，國家調(diào)低部分商品的出口退稅率，并逐步擴(kuò)大加工貿(mào)易商品限制類和禁止類目錄，內(nèi)地港資企業(yè)面臨轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)型的壓力。港資加工貿(mào)易企業(yè)擔(dān)心未來政策進(jìn)一步調(diào)整，在經(jīng)營上會(huì)帶來許多的不明朗因素，一些港商已經(jīng)考慮將投資轉(zhuǎn)移到越南等東南亞國家。在香港獲批準(zhǔn)的原產(chǎn)地證書逐年增多，2021年超過 9000個(gè)。目前香港服務(wù)業(yè)剛剛進(jìn)入內(nèi)地，處于初始階段，由于服務(wù)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)往往掌握在少數(shù)企業(yè)手中，服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移會(huì)比制造業(yè)困難。 ? 由于大量港資北移，造成了香港制造業(yè)的空心化，使當(dāng)前的垂直一體化動(dòng)力減弱。 ? 對(duì)廣東而言，港資北移為廣東復(fù)制了 “ 香港經(jīng)濟(jì)模式 ” ，即香港接單 ——海外進(jìn)口原材料和零配件 ——廣東加工 ——產(chǎn)品投放國際市場，這種模式未經(jīng)嫁接改造，因此，粵港之間一直沒有形成較高層次的分工合作，廣東外資企業(yè)沒有走出香港發(fā)展模式的影子，如以輕型加工裝配為主，兩頭在外，技術(shù)含量低，生產(chǎn)規(guī)模小等，這些企業(yè)受資金、技術(shù)等因素的制約，很難發(fā)展成大企業(yè)。 ? 以香港制造業(yè)與韓國相比較，韓國走的道路是通過長線投資帶動(dòng)短線投資，不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量；時(shí)至今日，韓國工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)水平，可以達(dá)到同日本、美國爭一日之長短，并走在亞洲區(qū)臺(tái)灣、新加坡的前面，成為四小龍的 “ 老大 ” 。目前，香港已明確發(fā)展的具有基礎(chǔ)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要是電子、資訊科技產(chǎn)業(yè)， 1997年香港提出資訊科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，其后分別提出了 “ 數(shù)碼港 ” 、 “ 中藥港 ” 、 “ 硅港 ” 等方案。 第四章 “ 前店后廠 ” 與粵港澳制造業(yè)分工協(xié)作 ? 廣東和香港在創(chuàng)新和科技開發(fā)體系中的優(yōu)勢(shì)也具有明顯的差異，廣東的科技研發(fā)能力集中于基礎(chǔ)性的上游環(huán)節(jié)，但其包括科研成果中試、商品化及產(chǎn)業(yè)化機(jī)制和能力薄弱，研究成果轉(zhuǎn)化率不超過 10%，科研創(chuàng)新的中游環(huán)節(jié)和下游環(huán)
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