行政權(quán)力與行政監(jiān)督(更新版)
【正文】 ．有效性原則。 三、行政監(jiān)督的原則 1．經(jīng)常性原則。 (2)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政活動(dòng)中的合法性和合理性的監(jiān)督，重點(diǎn)是執(zhí)法監(jiān)督。 ? 行政權(quán)力的基礎(chǔ) ? 行政權(quán)力的種類 行政權(quán)力與行政監(jiān)督 ? 行政權(quán)力行使中的負(fù)效應(yīng) ? 1）角色變換：公權(quán)謀私利 ? 2）手段與目的間的置換 ? 3）權(quán)力膨脹： ? 4）權(quán)力濫用： ? 第二節(jié) 行政監(jiān)督 ? 一、行政監(jiān)督的含義 ? 監(jiān)督的原意是指監(jiān)視和督促。 ? 一元性 ? 時(shí)效性 ? 膨脹性 行政權(quán)力與行政監(jiān)督 ? 四、行政權(quán)力的分配 ? 分配方式：結(jié)構(gòu)性分配和功能性分配 ? 分配途徑： ? 1）行政授權(quán)。第十章 行政權(quán)力與行政監(jiān)督 ? 第一節(jié) 行政權(quán)力 ? 一、關(guān)于行政權(quán)力的各種學(xué)說 ? 三權(quán)分立學(xué)說 ? 代表人物：洛克、孟德斯鳩 ? 內(nèi)容：立法權(quán)、行政權(quán)與司法權(quán)相互獨(dú)立。 —— 引申：公務(wù)員的政治中立。 ? 五、權(quán)力的運(yùn)用 ? 概念：行政主體分配和行使權(quán)力的過程。有兩方面的含義： ? (1)主體享有的監(jiān)督權(quán)是法律賦予的，要嚴(yán)格依法定程序進(jìn)行。 6 從監(jiān)督的目的和方法上來劃分 還可分為積極性的監(jiān)督和消極性的監(jiān)督 。何種機(jī)關(guān)對(duì)何種機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督，何種機(jī)關(guān)屬何種監(jiān)督，以及監(jiān)督的范圍、任務(wù)、方法都必須是具體的、明確的。（事中） 。 ? 2）技術(shù)上的
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