經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院學(xué)生黨支部(更新版)
【正文】 為，“兩稅合一”通過以后，銀行、通信、鋼鐵、煤炭、白酒、飲料以及石化和房地產(chǎn)等實(shí)際稅負(fù)高于25％的行業(yè)將會(huì)受益，而在這些行業(yè)之中，又以銀行、飲料行業(yè)的受益為最大。 ? 另外外資進(jìn)入中國，第一位的因素是中國成熟的市場環(huán)境，第二位是勞動(dòng)力和原材料方面的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，第三位是政府辦事效率提高，第四是基礎(chǔ)設(shè)施完善，第五是中國龐大而富有潛力的市場，而優(yōu)惠政策已經(jīng)降為第六第七位的因素。 ? 其一、除了國內(nèi)企業(yè)抱怨不公平外，由于稅收政策雙軌制存在漏洞，一些內(nèi)資企業(yè)采取將資金轉(zhuǎn)移到境外再投資到境內(nèi)的辦法，以享受外資優(yōu)惠待遇，造成國家稅款的流失。 實(shí)行兩套稅制的原因 ? 自 20世紀(jì) 70年代末中國改革開放以來，給予外資企業(yè)超國民待遇的稅收政策、土地使用政策等一直是吸引外資的重要手段。 第二個(gè)統(tǒng)一 ?統(tǒng)一并適當(dāng)降低企業(yè)所得稅稅率。根據(jù)去年發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，從今年 1月 1日起，外資企業(yè)必須與內(nèi)資企業(yè)一樣繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。這種二元稅制，據(jù)說在全球都極為鮮見，也與 WTO國民待遇原則背道而馳。 ? 其次：是統(tǒng)一了納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。因此，新稅法確定的 25%稅率，在國際上屬于適中偏低的水平，從而有利于保持我國稅制的競爭力，進(jìn)一步促進(jìn)和吸引外商投資。當(dāng)然為了加快和擴(kuò)大對(duì)外開放，吸引外國資本和先進(jìn)技術(shù)，我國對(duì)外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)采取了區(qū)別性稅收政策，對(duì)一個(gè)由封閉走向開放、由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì)的國家來說，這種區(qū)別性稅收政策起到了它應(yīng)有的歷史作用。國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院張燕生說，中國的外匯儲(chǔ)備已突破萬億美元大關(guān)，外匯與資本已經(jīng)不再是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，解決資金匱乏問題不再是吸引外資的主要目的。 ? 此外，兩稅合并后明確納稅主體的做法將對(duì)“返程投資”企業(yè)有所約束。 ? （二）統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。進(jìn)入新世紀(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，各國紛紛推出了新的減稅計(jì)劃，從而形成了新一輪的世界性稅制
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