宏觀經濟政策的實踐(更新版)
【正文】 2021第四季度開始實施積極的財政政策 ? 措施：中央投資加大，稅費改革，提高低收入群體收入 宏觀經濟學原理 15 三、貨幣政策 —— 中央銀行通過 控制貨幣供應量 來調節(jié)信貸供給與利率，從而影響投資和社會總需求，以達到既定的宏觀經濟目標。 ? 共享稅：增值稅、資源稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅、證券交易印花稅。 ? 凱恩斯主義認為赤字財政是必要且可能的。 宏觀經濟學原理 11 二、財政政策 3. 功能財政與預算盈余 ? 凱恩斯之前，西方政府主要遵循平衡財政預算的思想，順經濟風向行動，令經濟波動更嚴重。 西方經濟學家認為，要確保經濟穩(wěn)定 主要靠政府酌情使用的財政政策。 ? 既可籌集財政資金，彌補財政赤字；又可影響貨幣供求，改變利率，調節(jié)總需求。 1. 財政政策工具 ? 政府支出體系 ? 政府購買：實質性支出 ? 政府轉移支付：貨幣性支出 ? 在經濟衰退時，增加政府支出，刺激總需求；在經濟過熱時，減少政府支出，降低總需求。 ? 一般來說允許保持一個低而穩(wěn)定的通貨膨脹率，一般在 1%~3%。 ? 現代經濟學家對宏觀目標的看法： 充分就業(yè) 穩(wěn)定價格 經濟增長 國際收支平衡 宏觀經濟學原理 3 一、宏觀經濟政策的目標 1. 充分就業(yè) ? 定義： 一切生產要素（包括勞動）都有機會以自己愿意的報酬參加生產的狀態(tài)。 ? 經濟增長和失業(yè)互為表里。 ? 無償性、強制性、固定性。 ? 累進稅制度 ? 稅收與經濟周期同方向變動，吻合政府意圖。 ? 緊縮性財政政策：經濟過熱，減少總需求。 ? 緊縮則增加盈余減少赤字。 從美國實踐看來，隨著其國債絕對值 大幅增加的同時，經濟也在增長。 ? 措施：結構上從緊，嚴格控制財政赤字，抑制消費。 ? 擴張性貨幣政策：經濟衰退，增加貨幣供應量。 ? 缺點：主動性差，效果較弱。 ? 央行可進行任意規(guī)模操作，精確控制貨幣供應量。 ? 缺點：輕易不可動用。 宏觀經濟學原理 23 三、貨幣政策 3. “ 單一規(guī)則 ” ? 背景：滯漲問題令凱恩斯主義失靈，貨幣主義乘勢追擊，認為貨幣政策比財政政策更有效，且否定 “ 酌情使用的財政政策 ” 。 ? 實施阻力 ? 増稅和削減福利惹惱公眾，減少政府購買則惹怒壟斷資
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