[法律資料]陜西省農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作實施方案(更新版)
【正文】 參與制定對象識別的直觀指標(biāo)。 （四）落實資金保障 。要定期開展專項檢查，加強對扶持對象的各項到戶資金的管理，強化審計監(jiān)督，努力發(fā)揮資金效益。 （三）強化隊伍建設(shè) 。各級要將 “兩項制度 ”有效銜接工作納入目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核和獎懲。對扶貧開發(fā)對象，區(qū)別不同情況分類實施扶持。 （四）扶持對象建檔立卡 。 “兩項制度 ”有效銜接的核心是準(zhǔn)確識別扶持對象。 （三）管理銜接 。 三、主要內(nèi)容 （ 一）對象銜接 。 （三）基本原則 堅持應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保原則。 陜西省農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策 有效銜接工作實施方案 隨著農(nóng)村最低生活保障制度的建立和國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的提高，扶 貧工作進(jìn)入了開發(fā)扶貧和生活救助 “兩輪驅(qū)動 ”的新階段。 堅持科學(xué)、規(guī)范、簡便、可操作原則。對于農(nóng)戶的申請，村民委員會要按照識別指標(biāo)分別調(diào)查核實，集中進(jìn)行民主評議，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后，屬于扶貧對象的，報市、縣扶貧辦審批，屬于最低生活保障對象的，報市、縣 民政局審批。對于收入達(dá)到或超過農(nóng)村低保的對象，要按照規(guī)定辦理退保手續(xù)；對于穩(wěn)定實現(xiàn)脫貧致富的對象，經(jīng)過民主評議和公示后，要停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策；對于收入下降到農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以 下的農(nóng)村居民，要適時地將其納入低保范圍；對于返貧致貧的農(nóng)村居民，要適時地將其納入農(nóng)村扶貧對象。其次，根據(jù)全省總的扶持對象規(guī)模，省級按照統(tǒng)計局貧困監(jiān)測數(shù)據(jù)和各縣貧困狀況，將扶持對象規(guī)模分解核定到市、縣。同時，按照 “應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退 ”的動態(tài)管理要求，對低保對象和扶貧對象分別實行逐年和定期審核，適時調(diào)整。 總的時間要求是， 10 月底完成對象識別， 11 月底完成信息錄入 ,年底回顧總結(jié)和查漏補缺。扶貧部門要做好 “兩項制度 ”有效銜接中交叉對象的識別工作，研究提高農(nóng)村扶貧對象識別的準(zhǔn)確率，采取有 針對性的扶持措施，同時，對扶貧戰(zhàn)略和政策實施的針對性和有效性進(jìn)行評估并提出完善的建議。 要發(fā)揮大學(xué)生村官的作用，并適當(dāng)招募扶貧志愿者，充實鄉(xiāng)村兩級力量，確保銜接工作順
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