【正文】 征 本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下兩大問題： ?一是破產(chǎn)的概念與特征 ?二是破產(chǎn)法的概念與特征 廣東金融學(xué)院法律系 Legal Department Of GDUF 一、 破產(chǎn)的概念與特征 （一）破產(chǎn)的概念 破產(chǎn)是在債權(quán)人喪失債務(wù)清償能力時，在法院指揮監(jiān)督之下強制清算其全部財產(chǎn)，公平清償全體債權(quán)人的法律制度。 （一）實質(zhì) 標準：不能清償?shù)狡趥鶆?wù) 債務(wù)人明顯喪失清償能力 ， 不能以財產(chǎn) 、 信用 、 能力等清償； 不能清償?shù)氖乔鍍斊谙抟褜脻M 、 債權(quán)人提出清償要求的 、 無爭議或已有確定名義的債； 對債務(wù)在可預(yù)見的相當長期間內(nèi)持續(xù)不能償還 。 廣東金融學(xué)院法律系 Legal Department Of GDUF 二、破產(chǎn)申請的提出與受理 (三 ) 下列情況不予受理 ： （ 1） 債務(wù)人有隱匿 、 轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等行為 （ 2） 為了逃避債務(wù)而申請破產(chǎn)的 ， 或者債權(quán)人借破產(chǎn)申請毀損債務(wù)人商業(yè)信譽 ， 意圖損害公平競爭的 ， 破產(chǎn)申請不予受理 （ 3） 人民法院受理債務(wù)人的破產(chǎn)申請后 ， 發(fā)現(xiàn)債務(wù)人巨額財產(chǎn)下落不明且不能合理解釋財產(chǎn)去向的 ， 應(yīng)當裁定駁回破產(chǎn)申請 。 廣東金融學(xué)院法律系 Legal Department Of GDUF 三、 破產(chǎn)案件受理裁定的法律效力 (一 ) 人民法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后 ， 其他民事糾紛案件的處理在以下階段時 ， 受訴人民法院應(yīng)當如何處理 ？ （ 一 ） 以破產(chǎn)企業(yè)為原告的其他民事糾紛案件 在一審程序的：受訴人民法院應(yīng)當將案件移送受理破產(chǎn)案件的人民法院 。 廣東金融學(xué)院法律系 Legal Department Of GDUF 第三節(jié) 債權(quán)人會議與和解整頓程序 本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下兩大問題： ?一是債權(quán)人會議 ?二是和解與整頓程序 廣東金融學(xué)院法律系 Legal Department Of GDUF 一、債權(quán)人會議 (一 ) （ 一 ） 債權(quán)人會議的性質(zhì) 不是執(zhí)行機關(guān) ， 其決議要由清算組執(zhí)行； 不是民事權(quán)利主體 ， 不能以其名義對外進行民事活動 。 上一級人民法院應(yīng)當組成合議庭進行審理 ， 并在 30日內(nèi)作出裁定 。 上級主管部門等申請對債務(wù)人企業(yè)進行整頓時 ， 應(yīng)當向人民法院 、 債權(quán)人會議提交整頓方案 ， 整頓方案應(yīng)當經(jīng)過職工代表大會討論 。 （ 整頓期滿 ） ① 債務(wù)人不按和解協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容清償全部債務(wù)的 （ 即僅對個別債權(quán)人未履行和解協(xié)議的 ） ， 相關(guān)債權(quán)人可以申請人民法院強制執(zhí)行 。 （ 二 ） 破產(chǎn)宣告的法律效力 人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定自 宣告之日起 發(fā)生法律效力 ， 破產(chǎn)企業(yè)自即日起應(yīng)當停止生產(chǎn)經(jīng)營活動 ， 但人民法院或清算組認為確有必要生產(chǎn)經(jīng)營的除外； 破產(chǎn)宣告后 ， 破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)在其他民事訴訟程序中被查封 、 扣押 、 凍結(jié)的 ， 受理破產(chǎn)案件的人民法院應(yīng)當立即通知采取上述措施的人民法院予以解 廣東金融學(xué)院法律系 Legal Department Of GDUF 二、破產(chǎn)宣告的程序與效力 (二 ) 除 ， 并向受理破產(chǎn)案件的人民法院辦理移交手續(xù) 。 廣東金融學(xué)院法律系 Legal Department Of GDUF 三、破產(chǎn)清算組與破產(chǎn)財產(chǎn) (四 ) （二）破產(chǎn)財產(chǎn) 破產(chǎn)財產(chǎn)的基本構(gòu)成： （ 1）宣告破產(chǎn)時破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理的全部財產(chǎn) （ 2）破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)終結(jié)前所取得的財產(chǎn) （ 3） 應(yīng)當由破產(chǎn)企業(yè)行使的其他財產(chǎn)權(quán)利 ， 法律另有規(guī)定者除外 應(yīng)計入破產(chǎn)財產(chǎn)的 特殊項目 包括： （ 1）債務(wù)人與他人共有的物、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等財產(chǎn)或者財產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當在破產(chǎn)清算中予以分割，債務(wù)人分割所得屬于破產(chǎn)財產(chǎn)；不能分割的，應(yīng)當就其應(yīng)得部分轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓所得屬于破產(chǎn)財產(chǎn)； 廣東金融學(xué)院法律系 Legal Department Of GDUF 三、破產(chǎn)清算組與破產(chǎn)財產(chǎn) (五 ) （ 2）破產(chǎn)企業(yè)的開辦人注冊資本投入不足的，應(yīng)當由開辦人予以補足，補足部分計入破產(chǎn)財產(chǎn)。 不計入破產(chǎn)財產(chǎn)的項目： （ 1）債務(wù)人基于倉儲、保管、加工承攬、委托交易、代銷、寄存、租賃等法律關(guān)系占有、使用的他人財產(chǎn)； （ 2）抵押物、留置物、出質(zhì)物，但權(quán)利人放棄優(yōu)先受償權(quán)的或者優(yōu)先償付被擔保債權(quán)剩余的部分除外； （ 3）擔保物滅失后產(chǎn)生的保險金、補償金、賠償金等代位物； 廣東金融學(xué)院法律系 Legal Department Of GDUF 三、破產(chǎn)清算與破產(chǎn)清算組（七） （ 4）依照法律規(guī)定存在優(yōu)先權(quán)的財產(chǎn)，但權(quán)利人放棄優(yōu)先受償權(quán)或優(yōu)先償付特定債權(quán)剩余的部分除外； （ 5）特定物買賣中尚未轉(zhuǎn)移占有但相對人已完全支付對價的特定物； （ 6）尚未辦理產(chǎn)權(quán)證或者產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)但已向買方交付的財產(chǎn)； （ 7）債務(wù)人在所有權(quán)保留買賣中尚未取得所有權(quán)的財產(chǎn)； （ 8）所有權(quán)專屬于國家且不得轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)； （ 9）破產(chǎn)企業(yè)工會所有的財產(chǎn)。 ②經(jīng)確認的破產(chǎn)債權(quán)可以轉(zhuǎn)讓，但受讓人以受讓的債權(quán)抵銷其所欠破產(chǎn)企業(yè)債務(wù)的，人民法院不予支持。 （二）破產(chǎn)債權(quán)的范圍 破產(chǎn)宣告前發(fā)生的無財產(chǎn)擔保的債權(quán)； 破產(chǎn)宣告前發(fā)生的債權(quán)人放棄優(yōu)先受償權(quán)利的有財產(chǎn)擔保的債權(quán)； 破產(chǎn)宣告前發(fā)生的有財產(chǎn)擔保的債權(quán)中數(shù)額超過擔保物價款的未受優(yōu)先清償?shù)膫鶛?quán)； 廣東金融學(xué)院法律系 Legal Department Of GDUF 四、破產(chǎn)債權(quán) (二 ) 票據(jù)出票人被宣告破產(chǎn)，付款人或者承兌人不知其事實而向持票人付款或者承兌所產(chǎn)生的債權(quán)； 清算組解除合同 ， 對方當事人依法或者依照合同約定產(chǎn)生的對債務(wù)人可以用貨幣計算的債權(quán) 。 清算期間尚未解除勞動合同的職工的生活費 、 醫(yī)療費 國有企業(yè)進入破產(chǎn)程序后 ， 職工的生活費從破產(chǎn)清算費中支付 廣東金融學(xué)院法律系 Legal Department Of GDUF 五、破產(chǎn)財產(chǎn)的分配 (二 ) （ 二 ） 第一順序清償款項： 破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動保險費； 國有企業(yè)在破產(chǎn)前為維生產(chǎn)經(jīng)營 、 向職工籌借的款項； 破產(chǎn)企業(yè)欠職工集資款； 破產(chǎn)企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老保險統(tǒng)籌金； 因企業(yè)破產(chǎn)解除勞動合同而對企業(yè)享有的補償金求償權(quán) ， 企業(yè)欠非正式職工的勞動報酬 。破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人和破產(chǎn)企業(yè)的上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)人因玩忽職守 造成企業(yè)破產(chǎn)，致使國家財產(chǎn)遭受重大損失的，依照《 刑法 》 規(guī)定追究其刑事責