【正文】 時(shí)； (4) 雙方約定的其他因素。 2．承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)的材料和設(shè)備 (1) 采購(gòu)的材料設(shè)備 在使用前， 承包人應(yīng)按工程師的要求進(jìn)行檢驗(yàn)或試驗(yàn)，不合格的不得使用，檢驗(yàn)或試驗(yàn)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。發(fā)包人不按規(guī)定通知承包人驗(yàn)收，發(fā)生的損壞丟失由發(fā)包人負(fù)責(zé)。 1．承包人要求的延期開工 承包人不能按時(shí)開工，應(yīng)在不遲于協(xié)議書約定的開工日期前 7 天，以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。 鐵路建設(shè)工程監(jiān)理管理與控制 12 第六章 施工合同管理 第 一節(jié) 施工合同的訂立 依據(jù)合同范本，訂立合同時(shí)應(yīng)注意通用條款及專用條款需明確說明的內(nèi)容。發(fā)包人應(yīng)在簽字后 3 日內(nèi)支付定金，收到定金作為設(shè)計(jì)人設(shè)計(jì)開工標(biāo)志。 三、雙方的義務(wù) ............ (二 ) 監(jiān)理人義務(wù) (3) 在合同期內(nèi)或合同終止后，未征得有關(guān)方同意，不得泄露與本工程、合同業(yè)務(wù)有關(guān)的保密資料及相關(guān)單位申明的秘密 。 鐵路建設(shè)工程監(jiān)理管理與控制 8 第四章 委托監(jiān)理合同管理 第一節(jié) 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同概述 第二節(jié) 監(jiān)理合同的訂立 (二 ) 監(jiān)理人權(quán)利 2． 監(jiān)理人執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)可以行使的權(quán)利 (1) 工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)和工程設(shè)計(jì)的建議權(quán)?？偝邪嘶蛘呖辈?、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。同時(shí)，仲裁應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定。 ... 5．合同解除 第四節(jié) 違約責(zé)任 三、 承擔(dān)違約責(zé)任的方式 ⑴ 繼續(xù)履行； ⑵ 補(bǔ)救措施：恢復(fù)原狀、修理、返工、交換、退貨、折價(jià)等； ⑶ 賠償損失。 ⑶ 逾期提取標(biāo)的 (或付款 )，價(jià)格上漲按新價(jià)執(zhí)行，價(jià)格下降按原價(jià)執(zhí)行。 鐵路建設(shè)工程監(jiān)理管理與控制 3 第二章 合同與合同法 第一節(jié) 合同的概念 第二節(jié) 合同的訂立 一、要約與承諾 合同訂立分要約和承諾兩個(gè)階段 ，要約和承諾屬法律行為，當(dāng)事人一旦做出意思表示，就要接受法律約束，承擔(dān)法律責(zé)任。 二、合同法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和終止 合同法律關(guān)系的產(chǎn)生是主體間形成權(quán)利義務(wù)關(guān)系，變更是主體、內(nèi)容、客體發(fā)生變化，終 止是主體間權(quán)利義務(wù)消失 .................... 三、經(jīng)濟(jì)法律行為 相對(duì)無效行為 (可撤銷的民事行為 ) ① 一方有權(quán)請(qǐng)求法院或仲裁機(jī)關(guān)變更、撤銷的民事行為 ：行為人對(duì)行為內(nèi)容有重 大誤解和顯失公平的行為 (須經(jīng)法院宣布撤銷后才無效 )； 代理是代理人以被代理人名義，在代理權(quán)限內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)，由此產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)直接由被代理人享有和承擔(dān)的法律行為。 ⑵ 濫用代理權(quán) ： 包括代理人與代理人自己訂合同、作交易 ，代理人同時(shí)代 理雙方和代理人不履行代理職責(zé)。 二、合同的內(nèi)容 1． 合同條款 2． 合同示范文本和格式條款 由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的多樣性，為了避免當(dāng)事人因缺乏經(jīng)驗(yàn)在訂立、履行合同時(shí)考慮不周而產(chǎn)生糾紛，由 特定機(jī)關(guān)主持制定了合同示范文本，供當(dāng)事人參考，文本本身不具有法律約束力，只有經(jīng)當(dāng)事人選用并簽字認(rèn)可后才具有法律效力。 當(dāng)事人行使不安抗辯權(quán)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，對(duì)方提供擔(dān)保時(shí)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)履行。 ..... 五、不可抗力 當(dāng)事人一方不能履行合同，在取得有關(guān)證明后，可以根據(jù)影響程度，確定部分或全部免除責(zé)任，但當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生的不可抗力則不能免除責(zé)任。 4．一裁終局原則 裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會(huì)或者人民法院不予受理。 禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。 (4) 在業(yè)務(wù)緊急情況下，為了工程和人身安全，盡管變更指令已超越了 委托人授權(quán)而又不能事先得到批準(zhǔn)時(shí)，也有權(quán)發(fā)布變更指令，但應(yīng)盡快通知委托人。 ........................ 五、監(jiān)理合同的價(jià)款與酬金 (一 ) 正常監(jiān)理工作的酬金 正常的監(jiān)理酬金的構(gòu)成，是監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目監(jiān)理中所需的全部成本，再加上合理的 利潤(rùn)和稅金。逾期超過 30 天以上時(shí) ，設(shè)計(jì)人有權(quán)暫停履行下階段工作，并書面通知發(fā)包人。 二、對(duì)雙方有約束力的合同文件 (一 ) 合同文件的組成 1．訂立合同時(shí)已形成的文件 (1) 施工合同協(xié)議書； (2) 中標(biāo)通知書； (3) 投標(biāo)書及其附件； (4) 施工合同專用條款； (5) 施工合同通用條款； (6) 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件； (7) 圖紙； (8) 工程量清單； (9) 工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。 第三節(jié) 施工過程的合同管理 一、對(duì)材料和設(shè)備的質(zhì)量控制 (一 ) 材料設(shè)備的到貨檢驗(yàn) 1．發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備 (1) 發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)接收。發(fā)生延誤，相應(yīng)順延工期，發(fā)包人賠償由此給承包人造成的損失。 ........ 2．施工過程中的檢查和返工 3．使用專利技術(shù)及特殊工藝施工 若承包人 提出使用專利技術(shù)或特殊工藝施工，應(yīng)首先取得工程師認(rèn)可，然后由承包人負(fù)責(zé)辦理申報(bào)手續(xù)并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。 第四節(jié) 竣工階段的合同管理 鐵路建設(shè)工程監(jiān)理管理與控制 17 一、工程試車 (一 ) 竣工前的試車 1．試車的組織 (1) 單機(jī)無負(fù)荷試車，由承包人組織試車。 承包人的實(shí)際施工期限，從開工日起到上述確認(rèn)為竣工日期之間的日歷天數(shù)。 索賠理由應(yīng)同時(shí)滿足本條所規(guī)定的三個(gè)條件才能成立。 五、 工期索賠 鐵路建設(shè)工程監(jiān)理管理與控制 20 (一 ) 概念與條件 2．工程延期的處理原則 即使影響的不是關(guān)鍵線路工程，只要承包人能證明由此已經(jīng)引起損失或支出，雖然不發(fā)生工期索賠，但會(huì)發(fā)生費(fèi)用索賠。 5． 損失與被索賠人行為不一定有法律上的因果關(guān)系。監(jiān)理工程師應(yīng)就頒布工程變更令而引起的投資增減，與業(yè)主和承包 人協(xié)商，確定變更費(fèi)用。 三、變更設(shè)計(jì)程序 變更設(shè)計(jì)要堅(jiān)持“先批準(zhǔn)，后變更；先設(shè)計(jì)，后施工”的原則。 (2)Ⅰ類變更設(shè)計(jì)引起的費(fèi)用按批準(zhǔn)意見執(zhí)行； Ⅱ類變更設(shè)計(jì)引起的費(fèi)用列入預(yù)備費(fèi)。兩責(zé)獨(dú)立：監(jiān)理人負(fù)審批責(zé)任，承包人負(fù)分包責(zé)任，即使監(jiān)理人審批有誤，分包人的全部責(zé)任仍然由承包人全部承