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關于“鏈條式”稅收管理的理論探析和實踐運用(更新版)

2025-11-03 17:10上一頁面

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【正文】 評估期出池工人工資總額 /容量標準 ; 二是 建立“進銷存關系模型”來控制鐵精粉的銷量; 三是 調(diào)查比對同業(yè)價格。 “ 上掛 ”:就是對加工點礦石的來源進行監(jiān)控。從產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)程度上講, 耗電量是工業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分,對于特定行業(yè)如皮革、棉紡 生產(chǎn)、面粉加工等行業(yè)均存在產(chǎn)量與耗電量的配比關系 鎖住產(chǎn)量 。 把握煤礦有限公司購進抵扣環(huán)節(jié),是“ 3+1”管理中的重點。 三是 通過檢查煤礦銷售煤炭的過磅單,掌握煤礦銷量,并與企業(yè)生產(chǎn)報表、銷售報表、銷售合同等資料核對,核實企業(yè)的產(chǎn)量和銷量。該公司是 XX 市第一座也是唯一一座煤礦,該局在深入開展調(diào)查研究的基礎上,總結(jié)摸索出了“ 3+1”鏈條式管理模式。 第六步,做出問題的處理決定。 2 行業(yè)管理思路 建立行業(yè)“鏈條式”稅收管理模型 3 分析涉稅問題 按照信息占有、信息分析和信息應用的方法,利用“鏈條式”管理模式對行業(yè) 戶源、行業(yè) 生產(chǎn)工藝流程、 行業(yè)稅收比重、行業(yè)管理現(xiàn)狀( 特點難點漏點 )進行分析,分類排隊查找問題規(guī)律。從以上十個依存關系看出,要管好增值 稅應納稅額,與稅種制度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國稅部門以外的有關職能部門的信息有著密切的關系?!版湕l式”稅收管理的模式就是 把產(chǎn)業(yè)和稅收管理制度相結(jié)合對稅種或稅收管理事項進行科學管理,并對某些問題高度概括而形成的一種日常的“鏈條式”稅收管理制度。廣義的鏈條包括:管理思路鏈、工作程序鏈、稅制因素鏈 、產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)鏈、 產(chǎn)業(yè)價值鏈、票據(jù)鏈、稅費信息鏈、稅種鏈、稅收與產(chǎn)業(yè)連接綜合等鏈條。 從 “鏈條式” 管理產(chǎn)生的背景看, 概括地講,“鏈條式”管理就是 按照客觀事物的發(fā)展規(guī)律,形成相互之間有必然聯(lián)系的連接點,把 這些 連接點 所攜帶的信息進行歸類,按照科學的方法予以管理和應用。稅收與經(jīng)濟有關系,經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)有關系,稅收的管理與產(chǎn)業(yè)的管理接軌,尋求了用聯(lián)動的方式管理稅收的途徑。以上兩個鏈條理論,分別從經(jīng)濟發(fā)展的控制過程和經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果闡述了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈條理念。這些 2 互不相同但又相互關聯(lián)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,構(gòu)成了一個創(chuàng)造價值的動態(tài)過程,即價值鏈。 “鏈條式”稅收管理理念來源于產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念、馬克思哲學聯(lián)系的觀點和 稅收管理制度的要求三個方面。 一、“鏈條式”稅收管理理念產(chǎn)生的背景及概念 (一)“鏈條式”稅收管理理念產(chǎn)生的背景。企業(yè)的價值創(chuàng)造是通過一系列活動構(gòu)成的,這些活動可分為基本活動和輔助活動兩類,基本活動包括內(nèi)部后勤、生產(chǎn)作業(yè)、外部后勤、 市場和銷售、服務等;而輔助活動則包括采購、技術(shù)開發(fā)、人力資源管理和企業(yè)基礎設施等。所謂“ 產(chǎn)業(yè)鏈 ” 是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學中的一個概念,是各個產(chǎn)業(yè)部門之間基于一定的技術(shù)經(jīng)濟關聯(lián),并依據(jù)特定的邏輯關系和時空布局關系客觀形成的鏈條式關聯(lián)關系形態(tài)。不言而喻,從這個視角看待稅 3 收,就形成了稅收在社會經(jīng)濟領域里不是孤立的,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一部分。 (二)“鏈條式”稅收管理的內(nèi)涵。從鏈條的范圍上講,有廣義和狹義之分。 “模式”就 是形狀、格式。自然形成了以下 10 多個依產(chǎn)業(yè)與 稅收 綜合鏈 稅種鏈 貨物 與供票 信息 資金結(jié)算與抵扣、開票 信息 耗 能 與 貨物信息 稅 制因素 企業(yè)所得稅 應稅收入 、 稅率 信息 購進額 、 稅率 信息 收入 、成本、費用信息 減免 與開征稅時間 信息減免稅與征稅 項目信息 7 存關系:( 1)應納增值稅與銷項稅額和進項稅額;( 2)銷項稅額與銷售收入和稅率;( 3)進項稅額與購進額和稅率;( 4)銷售收入與銷量和價格;( 5) 銷量與期初庫存和本期生產(chǎn)(購進)及期末庫存 ; ( 6)期末庫存與期初、本期銷售 ;( 7) 產(chǎn)量與當期投入原材料數(shù)量和投入產(chǎn)出比 ;( 8)投入產(chǎn)出比與 產(chǎn)量和原材料 ;( 9)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)與上游和下游及產(chǎn)業(yè)部門;( 10)國稅部門與外部相關部門的信息利用等等。其模式格式如下圖表: 序號 模式名稱 模式內(nèi)容 1 科學分類稅源 按行業(yè)發(fā)展規(guī)律對稅源進行分類管理。 第五步,組織實施 約談,并做好約談記錄。 (一)運用“ 3+1”鏈條模式,加強煤礦企業(yè)管理, 18 月份,該局管轄的煤礦有限公司入庫稅款 ,同比增收 萬元,增長 %。 二是 通過煤炭企業(yè)生產(chǎn)過程發(fā)生的工資總額和用電量、 火工品消耗量以及坑木等礦用消費用品的消耗量測定煤礦的產(chǎn)量,然后與企業(yè)賬務記載的產(chǎn)量相核對。 抓住購進鏈條控制抵扣。 從產(chǎn)業(yè)的能耗主要程度上講,納稅人生產(chǎn)過程中必然要消耗一定的電力、燃料、化工原料及輔助材料。 產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)鏈,上掛下連。在加工環(huán)節(jié),取得加工企業(yè)耗電總量,測算企業(yè)評估期產(chǎn)量 =企業(yè)評估期耗電總量 /鐵精粉每噸耗電量。 如 農(nóng)村信用社政策性 2020 年度減免稅到期, 2020 年起恢復征稅,在這個征與免稅的時間關節(jié)點上,要加強企業(yè)所得稅政策管理,密切關注兩點:一是企業(yè)是否存在將收入提前實現(xiàn),或應列支費用的延遲,或應計費用不計提推遲到應稅期的情況,調(diào)節(jié)利潤并減少應稅期的利潤,減少應納稅所得額;二是從 2020 年開始恢 復征稅,以后注意企業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營情況的會計和財務制度的核算情況。從納稅人取得的增值稅專用發(fā)票情況入手,查找納稅人申報不實的問題。 科學化、精細化、專業(yè)化管理是稅收管理發(fā)展的方向。新提法,即:從 稅種、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)之間具有相互聯(lián)系的規(guī)律入手管理稅收,是一種新的
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