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正文內(nèi)容

關(guān)于“鏈條式”稅收管理的理論探析和實(shí)踐運(yùn)用(更新版)

2025-11-03 17:10上一頁面

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【正文】 評(píng)估期出池工人工資總額 /容量標(biāo)準(zhǔn) ; 二是 建立“進(jìn)銷存關(guān)系模型”來控制鐵精粉的銷量; 三是 調(diào)查比對(duì)同業(yè)價(jià)格。 “ 上掛 ”:就是對(duì)加工點(diǎn)礦石的來源進(jìn)行監(jiān)控。從產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度上講, 耗電量是工業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分,對(duì)于特定行業(yè)如皮革、棉紡 生產(chǎn)、面粉加工等行業(yè)均存在產(chǎn)量與耗電量的配比關(guān)系 鎖住產(chǎn)量 。 把握煤礦有限公司購進(jìn)抵扣環(huán)節(jié),是“ 3+1”管理中的重點(diǎn)。 三是 通過檢查煤礦銷售煤炭的過磅單,掌握煤礦銷量,并與企業(yè)生產(chǎn)報(bào)表、銷售報(bào)表、銷售合同等資料核對(duì),核實(shí)企業(yè)的產(chǎn)量和銷量。該公司是 XX 市第一座也是唯一一座煤礦,該局在深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,總結(jié)摸索出了“ 3+1”鏈條式管理模式。 第六步,做出問題的處理決定。 2 行業(yè)管理思路 建立行業(yè)“鏈條式”稅收管理模型 3 分析涉稅問題 按照信息占有、信息分析和信息應(yīng)用的方法,利用“鏈條式”管理模式對(duì)行業(yè) 戶源、行業(yè) 生產(chǎn)工藝流程、 行業(yè)稅收比重、行業(yè)管理現(xiàn)狀( 特點(diǎn)難點(diǎn)漏點(diǎn) )進(jìn)行分析,分類排隊(duì)查找問題規(guī)律。從以上十個(gè)依存關(guān)系看出,要管好增值 稅應(yīng)納稅額,與稅種制度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國稅部門以外的有關(guān)職能部門的信息有著密切的關(guān)系?!版湕l式”稅收管理的模式就是 把產(chǎn)業(yè)和稅收管理制度相結(jié)合對(duì)稅種或稅收管理事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)管理,并對(duì)某些問題高度概括而形成的一種日常的“鏈條式”稅收管理制度。廣義的鏈條包括:管理思路鏈、工作程序鏈、稅制因素鏈 、產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)鏈、 產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、票據(jù)鏈、稅費(fèi)信息鏈、稅種鏈、稅收與產(chǎn)業(yè)連接綜合等鏈條。 從 “鏈條式” 管理產(chǎn)生的背景看, 概括地講,“鏈條式”管理就是 按照客觀事物的發(fā)展規(guī)律,形成相互之間有必然聯(lián)系的連接點(diǎn),把 這些 連接點(diǎn) 所攜帶的信息進(jìn)行歸類,按照科學(xué)的方法予以管理和應(yīng)用。稅收與經(jīng)濟(jì)有關(guān)系,經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)有關(guān)系,稅收的管理與產(chǎn)業(yè)的管理接軌,尋求了用聯(lián)動(dòng)的方式管理稅收的途徑。以上兩個(gè)鏈條理論,分別從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的控制過程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果闡述了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈條理念。這些 2 互不相同但又相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),構(gòu)成了一個(gè)創(chuàng)造價(jià)值的動(dòng)態(tài)過程,即價(jià)值鏈。 “鏈條式”稅收管理理念來源于產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念、馬克思哲學(xué)聯(lián)系的觀點(diǎn)和 稅收管理制度的要求三個(gè)方面。 一、“鏈條式”稅收管理理念產(chǎn)生的背景及概念 (一)“鏈條式”稅收管理理念產(chǎn)生的背景。企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造是通過一系列活動(dòng)構(gòu)成的,這些活動(dòng)可分為基本活動(dòng)和輔助活動(dòng)兩類,基本活動(dòng)包括內(nèi)部后勤、生產(chǎn)作業(yè)、外部后勤、 市場和銷售、服務(wù)等;而輔助活動(dòng)則包括采購、技術(shù)開發(fā)、人力資源管理和企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等。所謂“ 產(chǎn)業(yè)鏈 ” 是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個(gè)概念,是各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間基于一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián),并依據(jù)特定的邏輯關(guān)系和時(shí)空布局關(guān)系客觀形成的鏈條式關(guān)聯(lián)關(guān)系形態(tài)。不言而喻,從這個(gè)視角看待稅 3 收,就形成了稅收在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里不是孤立的,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一部分。 (二)“鏈條式”稅收管理的內(nèi)涵。從鏈條的范圍上講,有廣義和狹義之分。 “模式”就 是形狀、格式。自然形成了以下 10 多個(gè)依產(chǎn)業(yè)與 稅收 綜合鏈 稅種鏈 貨物 與供票 信息 資金結(jié)算與抵扣、開票 信息 耗 能 與 貨物信息 稅 制因素 企業(yè)所得稅 應(yīng)稅收入 、 稅率 信息 購進(jìn)額 、 稅率 信息 收入 、成本、費(fèi)用信息 減免 與開征稅時(shí)間 信息減免稅與征稅 項(xiàng)目信息 7 存關(guān)系:( 1)應(yīng)納增值稅與銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額;( 2)銷項(xiàng)稅額與銷售收入和稅率;( 3)進(jìn)項(xiàng)稅額與購進(jìn)額和稅率;( 4)銷售收入與銷量和價(jià)格;( 5) 銷量與期初庫存和本期生產(chǎn)(購進(jìn))及期末庫存 ; ( 6)期末庫存與期初、本期銷售 ;( 7) 產(chǎn)量與當(dāng)期投入原材料數(shù)量和投入產(chǎn)出比 ;( 8)投入產(chǎn)出比與 產(chǎn)量和原材料 ;( 9)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)與上游和下游及產(chǎn)業(yè)部門;( 10)國稅部門與外部相關(guān)部門的信息利用等等。其模式格式如下圖表: 序號(hào) 模式名稱 模式內(nèi)容 1 科學(xué)分類稅源 按行業(yè)發(fā)展規(guī)律對(duì)稅源進(jìn)行分類管理。 第五步,組織實(shí)施 約談,并做好約談?dòng)涗洝? (一)運(yùn)用“ 3+1”鏈條模式,加強(qiáng)煤礦企業(yè)管理, 18 月份,該局管轄的煤礦有限公司入庫稅款 ,同比增收 萬元,增長 %。 二是 通過煤炭企業(yè)生產(chǎn)過程發(fā)生的工資總額和用電量、 火工品消耗量以及坑木等礦用消費(fèi)用品的消耗量測定煤礦的產(chǎn)量,然后與企業(yè)賬務(wù)記載的產(chǎn)量相核對(duì)。 抓住購進(jìn)鏈條控制抵扣。 從產(chǎn)業(yè)的能耗主要程度上講,納稅人生產(chǎn)過程中必然要消耗一定的電力、燃料、化工原料及輔助材料。 產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)鏈,上掛下連。在加工環(huán)節(jié),取得加工企業(yè)耗電總量,測算企業(yè)評(píng)估期產(chǎn)量 =企業(yè)評(píng)估期耗電總量 /鐵精粉每噸耗電量。 如 農(nóng)村信用社政策性 2020 年度減免稅到期, 2020 年起恢復(fù)征稅,在這個(gè)征與免稅的時(shí)間關(guān)節(jié)點(diǎn)上,要加強(qiáng)企業(yè)所得稅政策管理,密切關(guān)注兩點(diǎn):一是企業(yè)是否存在將收入提前實(shí)現(xiàn),或應(yīng)列支費(fèi)用的延遲,或應(yīng)計(jì)費(fèi)用不計(jì)提推遲到應(yīng)稅期的情況,調(diào)節(jié)利潤并減少應(yīng)稅期的利潤,減少應(yīng)納稅所得額;二是從 2020 年開始恢 復(fù)征稅,以后注意企業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營情況的會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)制度的核算情況。從納稅人取得的增值稅專用發(fā)票情況入手,查找納稅人申報(bào)不實(shí)的問題。 科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理是稅收管理發(fā)展的方向。新提法,即:從 稅種、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)之間具有相互聯(lián)系的規(guī)律入手管理稅收,是一種新的
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