【正文】 建設(shè)中發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。四是在解決富余勞動力，促進社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。永康市五金城建于 1992年，目前已發(fā)展成為專業(yè)市場 67 個，全市規(guī)模以上企業(yè) 456 家入駐市場，銷售超億元的達 34 家。其中，飾品、襪子、玩具產(chǎn)銷量占全國市場 1/3 強。常熟市 招商城建于 1985 年 5 月，經(jīng)過近 20 年的開發(fā)建設(shè)，目前已成為全國最大的服裝服飾批發(fā)市場之一。分析其市場發(fā)展過程，我們認為主要有兩種類型：（一）市場自發(fā)形成，政府適時引導(dǎo)型。根據(jù)我區(qū)市場發(fā)展的需求，調(diào)整市場商品 結(jié)構(gòu)，增強市場的競爭能力，特別是發(fā)揮我區(qū)在土地、能源和人力資源的優(yōu)勢，把經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的優(yōu)勢行業(yè)和骨干產(chǎn)品引入我區(qū)，增強本區(qū)市場特色，努力實現(xiàn)批發(fā)市場與產(chǎn)業(yè)基地的有機結(jié)合，走市場連基地，基地促市場的發(fā)展路子，形成貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化的市場發(fā)展模式。四是把市場建設(shè)任務(wù)指標化。 （三）關(guān)于我區(qū)市場建設(shè)的兩個方案 方案一：逐步培育，適時規(guī)范建市場。我區(qū)在市場建設(shè)中，應(yīng)以增強產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競爭力為立足點，以六大基地建設(shè)為抓手，強化資源整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，努力形成具有較 強競爭力的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)帶，并在高層次上推進產(chǎn)業(yè)提升。 三、準確定位，積極培育，實現(xiàn)我區(qū)市場發(fā)展的新突破 目前區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出建設(shè)市場的問題，應(yīng)當說是在目前全國經(jīng)濟快速發(fā)展的新形 勢下，提出的一個重要課題，也是抓住市場建設(shè)機遇、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。常熟市、義烏市和永康市的市場主管部門，具有政府宏觀管理而又是企業(yè)化運作的部門，充分認識到辦市場并不是簡單的物業(yè)管理，而是在強化制度建設(shè)，嚴格市場管理上下功夫，對進入市場的業(yè)主進行誠信培訓(xùn)、管理制度培訓(xùn)和貿(mào)易規(guī)則培訓(xùn)，同時大膽創(chuàng)新服務(wù)手段和方式，一切以國內(nèi)外客戶的利益為前提，為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高了市場的聲譽，增強市場的凝聚力。培育市場必須建立在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，這是政府在市場培育和建設(shè)中發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。四是在解決富余勞動力，促進社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。永康市五金城建于 1992年，目前已發(fā)展成為專業(yè)市場 67 個，全市規(guī)模以上企業(yè) 456 家入駐市場，銷售超億元的達 34 家。其中，飾品、襪子、玩具產(chǎn)銷量占全國市場 1/3強。常熟市招商城建于 1985 年 5 月，經(jīng)過近 20 年的開發(fā)建設(shè)，目前已成為全國最大的服裝服飾批 發(fā)市場之一。分析其市場發(fā)展過程，我們認為主要有兩種類型： （一）市場自發(fā)形成，政府適時引導(dǎo)型。根據(jù)我區(qū)市場發(fā)展的需求，調(diào)整市場商品結(jié)構(gòu)，增強市場的競爭能力，特別是發(fā)揮我區(qū)在土地、能源和人力資源的優(yōu)勢，把經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的優(yōu)勢行業(yè)和骨干產(chǎn)品引入我區(qū)，增強本區(qū)市場特色，努力實現(xiàn)批發(fā)市場與產(chǎn)業(yè)基地的有機結(jié)合，走市場連基地，基地促市場的發(fā)展路子，形成貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化的市場發(fā)展模式。四是把市場建設(shè)任務(wù)指標化。 （三）關(guān)于我區(qū)市場建設(shè)的兩個方案 方案一：逐步培育，適時規(guī)范建市場。我區(qū)在市場建設(shè)中，應(yīng)以增強產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競爭力為立足點，以六大基地建設(shè)為抓手，強化資源整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，努力形成具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)帶，并在高層次上推進產(chǎn)業(yè)提升。三 、準確定位，積極培育，實現(xiàn)我區(qū)市場發(fā)展的新突破目前區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出建設(shè)市場的問題，應(yīng)當說是在目前全國經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢下，提出的一個重要課題，也是抓住市場建設(shè)機遇、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。常熟市、義烏市和永康市的市場主管部門，具有政府宏觀管理而又是企業(yè)化運作的部門，充分認識到辦市場并不是簡單的物業(yè)管理，而是在強化制度建設(shè)，嚴格市場管理上下功夫，對進入市場的業(yè)主進行誠信培訓(xùn)、管理制度培訓(xùn)和貿(mào)易規(guī)則培訓(xùn)，同時大膽創(chuàng)新服務(wù)手段和方式，一切以國內(nèi)外客戶的利益 為前提，為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高了市場的聲譽，增強市場的凝聚力。培育市場必須建立在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，這是政府在市場培育和建設(shè)中發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。四是在解決富余勞動力，促進社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。永康市五金城建于 1992年，目前已發(fā)展成為專業(yè)市場 67 個，全市規(guī)模以上企業(yè) 456 家入駐市場，銷售超億元的達 34 家。其中，飾品、襪子、玩具產(chǎn)銷量占全國市場 1/3 強。常熟市招商城建于 1985 年 5 月，經(jīng)過近 20 年的開發(fā)建設(shè)，目前已成為全國最大的服裝服飾批發(fā)市場之一 。分析其市場發(fā)展過程，我們認為主要有兩種類型：（一）市場自發(fā)形成，政府適時引導(dǎo)型。由于這類市場“先有市后有場”，市場建設(shè)的風險小，政府收益大，但是 市場的培育時間較長，一般需要經(jīng)過十幾年的時間。來自全國各地 5 萬多經(jīng)營人員落戶商城開店做生意，市場旺季日均人流量達 15 萬人次以上。浙江省永康市五金市場屬于此種類型。這些市場一開始都是為滿足當?shù)夭煌瑢哟蜗M需求而發(fā)展起來的，是城鄉(xiāng)工業(yè)品供應(yīng)的重要載體，隨著經(jīng)濟發(fā)展，這些地區(qū)把傳統(tǒng)經(jīng)商習俗與本地小商品生產(chǎn)緊緊地結(jié)合起來，特別是解決了新建企業(yè)在市場開拓方面的局限性，成為企業(yè)開拓市場的窗口和貿(mào)易洽談的場所。五是在指導(dǎo)生產(chǎn)、形成價格方面發(fā)揮了重要作用。二是走準確市場定位、辦特色市場的發(fā)展路子。這些市場每年都舉辦大型展覽會、展銷會、交易會、博覽會等，使市場得以快速發(fā)展與升華，一些市場通過在外地辦分市場，擴大了規(guī)模，義烏在全國各地建設(shè)了 23個分市場； 2021 年中國義烏國際小商品博覽會成交額達 億元，其中外貿(mào)成交額 億美元，占總成交額 58%，義烏國際小商品博覽會已成為我國勞動密集型商品的重要年度展會，以經(jīng)貿(mào) 性、外向性和長效性而倍受關(guān)注。 （二）關(guān)于我區(qū)市場培育和建設(shè)的五個原則 江浙地區(qū)的做法對我們加快市場建設(shè)具有重要參考和借鑒意義，從他們的做法中，我們認為在我區(qū)市場建設(shè)中應(yīng)當把握好以下四個原則：一是市場化建設(shè)原則。從我區(qū)看雖然有 52 個市場（其中16 個集市），實際交易額為 6 億多，但是有特色的不多，特別是面對塘沽洋貨市場、陶瓷市場、天津大胡同市場和東麗區(qū)在建的市場等周邊規(guī)模較大的 市場，沒有比較優(yōu)勢，面對臨省市場差距更大，所以要增加吸引力，必須在辦出特色上下功夫，以此促進市場迅速做大做強，提高市場的競爭力。二是對市場進行科學(xué)定位。走出傳統(tǒng)的自然形成市場的模式，在現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，加快市場建設(shè)，建設(shè)的重點放在引入先進地區(qū)的大交易商、大生產(chǎn)商，通過對現(xiàn)有市場的新建、擴建來擴大市場規(guī)模?，F(xiàn)在僅義烏市民間資本高達 1500 億元，北上投資的趨向較為明顯，我們利用一切機會，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)出面，或爭取市級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的支持，采取多種形式，吸引更多的民營資本參與我區(qū)市場建設(shè)。由于這類市場“先有市后有場”，市場建設(shè)的風險小，政府收 益大，但是市場的培育時間較長，一般需要經(jīng)過十幾年的時間。來自全國各地 5 萬多經(jīng)營人員落戶商城開店做生意，市場旺季日均人流量達 15 萬人次以上。浙江省永康市五金市場屬于此種類型。這些市場一開始都是為滿足當?shù)夭煌瑢哟蜗M需求而發(fā)展起來的，是城鄉(xiāng)工業(yè)品供應(yīng)的重要載體，隨著經(jīng)濟發(fā)展，這些地區(qū)把傳統(tǒng)經(jīng)商習俗與本地小商品生產(chǎn)緊緊地結(jié)合起來，特別是解決了新建企業(yè)在市場開拓方面的局限性，成為企業(yè)開拓市場的窗口和貿(mào)易洽談的場所。五是在指導(dǎo)生產(chǎn)、形成價格方面發(fā)揮了重要作用。二是走準確市場定位、辦特色市場的發(fā)展路子。這些市場每年都舉辦大型展覽會、展銷會、交易會、博覽會等，使市場得以快速發(fā)展與升華，一些市場通過在外地辦分市場，擴大了規(guī)模，義烏在全國各地建設(shè)了 23 個分市場； 2021 年中國義烏國際小商品博覽會成交額達 ，其中外貿(mào)成交額 ，占總成交額 58%，義烏國際小商品博覽會已成為我國勞動密集型商品的重要展會，以經(jīng)貿(mào)性、外向性和長效性而倍受關(guān)注。 （二）關(guān)于我區(qū)市場培育和建設(shè)的五個原則 江浙地區(qū)的做法對我們加快市場建設(shè)具有重要參考和借鑒意義，從他們的做法中，我們認為在我區(qū)市場建設(shè)中應(yīng)當把握好以下四個原則：一是市場化建設(shè)原則。從我區(qū)看雖然有 52 個市場（其中 16 個集市），實際交易額為 6 億多，但是有特色的不多，特別是面對塘沽洋貨市場、陶瓷市場、天津大胡同市場和東麗區(qū)在建的市場等周邊規(guī)模較大的市場，沒有比較優(yōu)勢，面對臨省市場差距更大，所以要增加吸引力，必須在辦出特色上下功夫，以此促進市場迅速做大做強，提高市場的競爭力。二是對市場進行科學(xué)定位。 走出傳統(tǒng)的自然形成市場的模式，在現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，加快市場建設(shè)，建設(shè)的重點放在引入先進地區(qū)的大交易商、大生產(chǎn)商，通過對現(xiàn)有市場的新建、擴建來擴大市場規(guī)模?，F(xiàn)在僅義烏市民間資本高達 1500 億元，北 上投資的趨向較為明顯，我們利用一切機會，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)出面，或爭取市級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的支持，采取多種形式，吸引更多的民營資本參與我區(qū)市場建設(shè)。由于這類市場“先有市后有場”，市場建設(shè)的風險小，政府收益大，但是市場的培育時間較長，一般需要經(jīng)過十幾年的時間。來自全國各地 5 萬多經(jīng)營人員落戶商城開店做生意，市場旺季日均人流量達 15 萬人次以上。浙江省永康市五金市場屬于此種類型。這些市場一開始都是為滿足當?shù)夭煌瑢哟蜗M需求而發(fā)展起來的，是城鄉(xiāng)工業(yè)品供應(yīng)的重要載體，隨著經(jīng)濟發(fā)展，這些地區(qū)把傳統(tǒng)經(jīng)商習俗與本地小商品生產(chǎn)緊緊地結(jié)合起來，特別是解決了新建企業(yè)在市場開拓方面的局限性，成為企業(yè)開拓市場的窗口和貿(mào)易洽談的場所。五是在指導(dǎo)生產(chǎn)、形成價格方面發(fā)揮了重要作用。二是走準確市場定位、辦特色市場的發(fā)展路子。這些市場每年都舉辦大型展覽會、展銷會、交易會、博覽會等，使市場得以快速發(fā)展與升華，一些市場通過在外地辦分市場，擴大了規(guī)模，義烏在全國各地建設(shè)了 23個分市場； 2021 年中國義烏國際小商品博覽會成交額達 億元，其中外貿(mào)成交額 億美元，占總成交額 58%，義烏國際小商品博覽會已成為我國勞動密集型商品的重要展會，以經(jīng)貿(mào) 性、外向性和長效性而倍受關(guān)注。 （二）關(guān)于我區(qū)市場培育和建設(shè)的五個原則 江浙地區(qū)的做法對我們加快市場建設(shè)具有重要參考和借鑒意義，從他們的做法中，我們認為在我區(qū)市場建設(shè)中應(yīng)當把握好以下四個原則：一是市場化建設(shè)原則。從我區(qū)看雖然有 52 個市場（其中16 個集市），實際交易額為 6 億多，但是有特色的不多，特別是面對塘沽洋貨市場、陶瓷市場、天津大胡同市場和東麗區(qū)在建的市場等周邊規(guī)模較大的 市場，沒有比較優(yōu)勢，面對臨省市場差距更大，所以要增加吸引力，必須在辦出特色上下功夫，以此促進市場迅速做大做強，提高市場的競爭力。二是對市場進行科學(xué)定位。走出傳統(tǒng)的自然形成市場的模式，在現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，加快市場建設(shè)，建設(shè)的重點放在引入先進地區(qū)的大交易商、大生產(chǎn)商，通過對現(xiàn)有市場的新建、擴建來擴大市場規(guī)?！，F(xiàn)在僅義烏市民間資本高達 1500 億元，北上投資的趨向較為明顯，我們利用一切機會，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)出面，或爭取市級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的支持，采取多種形式，吸引更多的民營資本參與我區(qū)市場建設(shè)。由于這類市場“先有市后有場”，市場建設(shè)的風險小，政府收益大，但是市場的培育時間較長，一般需要經(jīng)過十幾年的時間。來自全國各地 5 萬多經(jīng)營人員落戶商城開店做生意，市場旺季日均人流量達 15 萬人次以上。浙江省永康市五金市場屬于此種類型。 第五篇：赴江蘇等地考察報告 關(guān)于赴江蘇等地學(xué)習考察的報告 為了進一步學(xué)習、借鑒長三角地區(qū)在經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展以及辦公廳（室）工作等方面的經(jīng)驗和做法，州政府辦公廳組織學(xué)習考察組于 10 月 19 日至 11 月 6 日，赴江蘇省南京市、揚州市、無錫市、蘇州市、南通市和上海市、浙江省杭州市學(xué)習考察，現(xiàn)將考察學(xué)習的情況報告如下： 一、兩省一市六地經(jīng)濟社會發(fā)展的主要特點和經(jīng)驗 兩省一市六地，處于中國經(jīng)濟發(fā)展速度最快、競爭力最強、發(fā)展活力最足的長三角地區(qū)。在收 12 市建設(shè)起點之高、標準之高、檔次之高，也令大家贊嘆不已。全面實行城鄉(xiāng)一體垃圾集中處理、城鄉(xiāng)一體污水集中處理、城鄉(xiāng)一體飲水工程，農(nóng)村生活面貌大為改善。在發(fā)展定位上，他們具有國際化、全球化、現(xiàn)代化的寬廣視野和宏大氣魄，瞄準國際一流的水準來確定自己的 發(fā)展目標和努力方向。蘇州高新區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢，主動服務(wù)上海、融入上海，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移， 2021 年當年引進項目 163 個，利用外資近 10 億美元，新增內(nèi)資注冊資本 80億元。他們團結(jié)拼搏，埋頭苦干，身在兵位為帥謀，服務(wù)中心創(chuàng)一流，在政治意識、大局 意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識等方面積極建言獻策，確保了?。ㄊ校┱顣惩?，確保了省政府工作的正常運轉(zhuǎn)，為推進服務(wù)型政府建設(shè)做出了積極貢獻。辦公廳（室）全體同志以“干一行、愛一行、鉆一行”的螺絲釘精神，一切以工作為重，一切以事業(yè)為重，踏踏實實、兢兢業(yè)業(yè)地在本職工作崗位上“忠于職守、勤勉盡責”，不斷增強工作的使命感、責任感，激發(fā)對事業(yè)強烈追求的熱情和激情，自覺忠誠于黨的事業(yè)，樂于為做好“三服務(wù)”工作奉獻自己的全部智慧和力量，努力在平凡的崗位上做出不平凡的成績，涌現(xiàn)出了許多感人事例，充分體現(xiàn)了辦公廳同志能吃苦、能打硬仗的可貴品格。緊緊抓住中央新疆工作座談會精神和內(nèi)地產(chǎn)業(yè)調(diào)整的歷史性機遇，圍繞建設(shè)全疆或全國重要的能源基地和煤化工基地，大力發(fā)展煤化工、水電煤電、礦業(yè)開發(fā)和傳統(tǒng)工業(yè)。不論辦文、辦會、辦事，必須要做到把握全局、考慮周全，將綜合協(xié)調(diào)貫穿其中，使協(xié)調(diào)出凝聚力，協(xié)調(diào)出積極性，協(xié)調(diào)