【正文】 、質(zhì)量一流、均衡發(fā)展”的校建目標(biāo)，為學(xué)生提 供安全舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。結(jié)合學(xué)校實際，完小以上的學(xué)校聘請安保人員，初小和教學(xué)點安排責(zé)任心較強的教職員 工組成護校隊，兼職上崗值守護導(dǎo)；所有學(xué)校門衛(wèi)配備必要的防衛(wèi)器械，社會治安情況復(fù)雜的學(xué)校在校門口和重點部位安裝電子最監(jiān)控設(shè)備和報警系統(tǒng)，逐步做到與公安部門聯(lián)網(wǎng)。通過摸排和檢查，及時掌握可能危及學(xué)生人生安全的隱患和苗頭信息。 為 此，我局經(jīng)過認(rèn)真的研究，決定采取以下措施抓好校園安全工作： 加強對學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實責(zé)任。我們要認(rèn)真吸取光山縣文殊鄉(xiāng)的慘痛教訓(xùn)，舉一反三，警鐘長鳴，確保師生的生命安全。各學(xué)校要加強學(xué)生思想 情緒化解，關(guān)注學(xué)生的思想動態(tài)、情緒變化和心理波動，確保學(xué)生在校期間的人身安全。學(xué)校食堂要加強管理，不允許放任性地對外承包經(jīng)營，出現(xiàn)問題要限時整改。各學(xué)校要切實落實消防安全責(zé)任制，配齊消防安全栓、滅火器等消防設(shè)施器材，并定期或不定期檢查、更新，保證消防設(shè)施能正常使用。學(xué)校在授課期間要采取封閉式管理，加強學(xué)校門衛(wèi)責(zé)任心。我們始終把“保安全穩(wěn)定，求發(fā)展提升”作為工作理念，堅持做到“六個狠抓、六個確?！?，切實提升學(xué)校安全防范水平。后果之嚴(yán)重，教訓(xùn)之深刻，令人震驚警醒。為此，我們在做好對安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場安全條件、安全管理檔案等方面投入的同時，加強對井下避險“六大系統(tǒng)”和尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)，并根據(jù)系統(tǒng)運 行要求和國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善各項基礎(chǔ)管理檔案，確保系統(tǒng)運行安全、穩(wěn)定。今年以來，我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢，但是在全國范圍內(nèi)，上述 4 個行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故依然高發(fā)、頻發(fā)，讓我們清醒的認(rèn)識到安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和緊迫感，不得有絲毫的懈怠情緒和僥幸心理。 （一）推進兩個體系提升救援能力 即大力推進預(yù)案體系、隊伍體系建設(shè)。 三是應(yīng)急救援隊伍裝備亟需加強。在發(fā)生死亡 1 人或重傷 3 人以上的安全生產(chǎn)突發(fā)事件后，區(qū)安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人接報后在半小時內(nèi)迅速到達現(xiàn)場進行應(yīng)急處臵。區(qū)住建局以建筑企業(yè)、在建項目、“三車”企業(yè)及駕駛員、農(nóng)民工為切入點，深入開展多次針對性強的專題教育培訓(xùn)活動；交警 ****大隊充分 利用道路交通安全社會化管理有利契機，成立了交通安全專業(yè)宣傳小分隊，并聯(lián)合區(qū)有關(guān)部門開展了“文明交通行”活動，深入機關(guān)、學(xué)校、小區(qū)、企業(yè)等單位和區(qū)域共計開展交通安全宣傳講座 262 場次；區(qū)消防大隊依托“ ” 消防日和“四個能力”建設(shè)、“清剿火患”戰(zhàn)役等活動，深入全區(qū) 1700 多家生產(chǎn)經(jīng)營單位開展專題宣傳教育培訓(xùn)工作，指導(dǎo)開展各級各類火災(zāi)應(yīng)急演練活動 200 多次。 一、回顧過去總結(jié)成績我們鍥而不舍 （一）夯實應(yīng)急管理體制機制建設(shè) 區(qū)安監(jiān)局早在 2021 年就在局辦公室增設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急辦，并明確1 名分管負(fù)責(zé)人和 1 名兼職人員負(fù)責(zé)日常工作開展； 2021 年，我局將應(yīng) 急辦公室正式獨立作為 1 個內(nèi)部科室，重新明確了 1 名綜合素質(zhì)高的同志專職負(fù)責(zé)。對違反本條例規(guī)定的單位，除予以處罰外，視情節(jié)追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任。 第二十九條邊境地區(qū)各級人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門，經(jīng)常對干部群眾進行愛國主義、國際主義、邊境政策和保密法規(guī)教育，充分發(fā)揮民兵和治安保衛(wèi)委員會的作用，搞好軍民、警民聯(lián)防和群眾聯(lián)防，做好防范工作。 我方牲畜越入鄰國境內(nèi)，不得自行越境追趕或索要，應(yīng)立即報告公安邊防機關(guān)或邊防部隊，按有關(guān)規(guī)定處理。因特殊情況需要從事上述活動的，須按國家和省的規(guī)定，報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并按批準(zhǔn)的規(guī)模、范圍和期限作業(yè)。 第十七條進入我國邊境地區(qū)從事旅游、邊民互市貿(mào)易以及經(jīng)過批準(zhǔn)從事其他活動的毗鄰國家人員，只準(zhǔn)在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)活動，并嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。 第十一條邊防會談、會晤人員和其他因公務(wù)需臨時出入國界的人員及交通工具，出入國界的地點和辦法，依照與鄰國達成的協(xié)議執(zhí)行。第二章國界管理 第五條任何組織和個人不得損壞和擅自移動、拆除國界標(biāo)志。 四是綜合協(xié)調(diào)，密 切配合，建立健全管控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。對散放船只、淘汰船只、未審批船只集中收繳保存。 一是認(rèn)清形式，提高認(rèn)識，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從講政治、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識到做好邊境管理工作的重要性和緊迫性，切實把邊境管理工作全年常抓不懈 的重點工作，擺上突出位置。加大“外來人員”的審查力度。 三是強化管理、完善制度，堅決制止越境事件的發(fā)生。今后我鄉(xiāng)將全力做好以下幾項重點工作。并且建立了完備的下江作業(yè)人員、船只檔案，及時更新，嚴(yán)防閑散人員和船只進行不法活動，對外地人員一律不允許下江作業(yè)。繼續(xù)加大沿江重點地段巡查力度。派專人經(jīng)常性深入到漁民家中、船管站，對臨界工作人員和邊民面對面開展邊境政策法規(guī)宣傳。由派出所指定人員每天查看船只歸港情況，如不按時歸港，停止其船只作業(yè)。 第二條凡在本省邊境地區(qū)居住、通行、生產(chǎn)或從事其他活動的組織和中國公民、外國人、無國籍人，均須遵守本條例。第六條國界通視道的清理，必須按照我國與鄰國達成的協(xié)議及時進行。避險結(jié)束后立即出境。非執(zhí)行公務(wù)不得在國界我側(cè) 1 公里以內(nèi)鳴槍。 第二十三條在界江上行駛的一切船舶， 必須遵守國家有關(guān)規(guī)定和國家與鄰國簽訂的有關(guān)協(xié)定、協(xié)議。已進入縱深地區(qū)的，捕捉到牲畜的組織或個人應(yīng)將其隔離，交公安邊防機關(guān)或邊防部隊，按有關(guān)規(guī)定處理，不得藏匿、使役、買賣或宰殺。 第三十二條有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得和非法財物，并處以 300 元至 3000 元罰款 : （一）擅自在國家確定的邊境前沿地帶范圍內(nèi)進行測繪、勘探、采礦和地面拍攝電影、錄像等活動的； （二）擅自在界江江岸國家確定的范圍內(nèi)和界江中的島嶼、沙洲上砍伐樹木、挖取沙石和開渠引水的； （三）非執(zhí)行公務(wù)在國界我側(cè) 1 公里以內(nèi)鳴槍的； （四）擅自在禁止爆破區(qū)域內(nèi)進行爆破作業(yè)的； （五）在界江中炸魚、電魚、毒魚及進行危及人身安全作業(yè)的； （六）擅自藏匿、使役、買賣或宰殺鄰國進入我國境內(nèi)牲畜的； （七）擅自藏匿和散發(fā)境外空飄物和漂流物品的； （八）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自組織界江、跨界旅游和邊境互市貿(mào)易的。當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。截止目前，全區(qū)上下已建立起區(qū)、街（鎮(zhèn)）、居（村）三級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織體系，形成了“一盤棋”、“大合唱”的工作格局。道路交通領(lǐng)域，交警 ****大隊成立了以干警為主、協(xié)警為輔的 2 個共計 25 人的應(yīng)急小分隊。 二、著眼當(dāng)前正視問題我們激流勇進 在取得成績的同時，我們也要清醒看到，我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)急管理工作與有效應(yīng)對復(fù)雜多變的安全形勢還不適應(yīng)，與經(jīng)濟社會快速發(fā)展的形勢還不適應(yīng)，與最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的要求還有差距。其次，各級各部門以及大多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位近年來都把安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理作為一項重中之重的工作，落實責(zé)任、周密部署、強化監(jiān)管、狠抓落實，為我們推進安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作創(chuàng)造了有利條件。 （二）完善兩個強化提高預(yù)防水平 即強化基層基礎(chǔ)、強化預(yù)防性檢查。為切實做好礦山安全工作，保障公司員工的生命財產(chǎn)安全，我們決心做到 以下幾點： 一、強化責(zé)任落實、嚴(yán)防事故發(fā)生 進一步強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的貫徹、落實，充分發(fā)揮專業(yè)部門及專業(yè)技術(shù)力量的支撐作用 ,嚴(yán)格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任，建立層層抓、層層負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理體系。我們在取得安全標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真鞏固成果，進一步建立和完善文件制度體系、應(yīng)急管理體系、風(fēng)險控制體系、培訓(xùn)教育體系和現(xiàn)場管理體系，以安全標(biāo)準(zhǔn)化推進工作的深入開展，提高整體安全管理水平，將安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作與日常各項安全管理工作有機結(jié)合，促使標(biāo)準(zhǔn)化推進工作程序化、精細(xì)化。強調(diào)了 :安全工作無小事，安全是責(zé)任，安全是保障，提出了安全是教育事業(yè)發(fā)展的總閥門這一重要指導(dǎo)思想。擁有接送幼兒的機動車 12 輛。同時要積極開展校園周邊整治工作，凈化校園周邊環(huán)境。各學(xué)校要切實加強學(xué)校食堂、商店的規(guī)范化管理，推進“放心店”工程。當(dāng)前正值冬季，提前做好傳染病的預(yù)防和燃煤爐的通風(fēng)。各學(xué)校要經(jīng)常性地組織進行安全演練。 自 3 月份以來，國內(nèi)發(fā)生了多起校園暴力傷害事件。對由于責(zé)任不明確、職責(zé)不落實、措施 不到位而引發(fā)安全事故或?qū)κ鹿侍幚聿划?dāng)造成嚴(yán)重后果的學(xué)校，將嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。各中小學(xué)校進一步完善各項安全管理、應(yīng)急預(yù)案等制度，增強制度的科學(xué)性、合理性和可操作性。認(rèn)真抓好幼兒園安全管理工作，切實消除各種不安全因素。 啟動學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃工作，科學(xué)布局和建設(shè)全縣幼兒園。進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制和安全隱患排查整改機制、應(yīng)急管理機制信息搜集報送機制、輿情分析研判機制、安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練機制，努力構(gòu)建學(xué)校及周邊環(huán)境整治的長效機制。三是強化宣傳。 （四）加強青少年法制教育。加強對食品、藥品等公共領(lǐng)域的安全管理工作，消除公共安全隱患。