【正文】 上鎖。 臨邊防護(hù) 1)一切墜落高度在 2m 及 2m 以上的臨邊及所有的孔洞采取合適的防護(hù)措施，設(shè)置合適的警示標(biāo)，如因特殊原因無(wú)法實(shí)現(xiàn)，則設(shè)專人看護(hù)； 2)所有地面的坑、井、溝等設(shè)置防護(hù)蓋或圍欄并確保其安全； 3)以上所有提到的護(hù)欄、防護(hù)蓋及防護(hù)棚等具有足夠的強(qiáng)度以起到保護(hù)效果； 4) 本著誰(shuí)施工負(fù)責(zé)防護(hù)的原則，完善孔洞與監(jiān)邊的防護(hù)。所有使用的配 電箱必須符合 JGJ46— 05 規(guī)范要求的鐵殼標(biāo)準(zhǔn)電箱。配電箱必須設(shè)置總開(kāi)關(guān)，同時(shí)做到一機(jī)一閘一漏 電保護(hù)器； 6）在夜間、道路或車流量大的區(qū)域工作時(shí)，所有人員應(yīng)穿反光衣。 項(xiàng)目部檢查內(nèi)容 ? HSE 責(zé)任制、規(guī)章制度和管理措施的制訂、建立情況； ? HSE 資源的配置情況； ? HSE 規(guī)章制度和管理措施的落實(shí)情況； ? 施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境管理情況； ? HSE 管理的過(guò)程控制記錄，包括 HSE 檢查記錄、隱患的治理和整改記錄、培訓(xùn)記錄、會(huì)議記錄等； ? 各種 HSE 資格證明文件； ? 其他。 4）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有醒目的安全標(biāo)語(yǔ)，危險(xiǎn)部位設(shè)有禁止、警告、指令、提示標(biāo)志。 2）所有的傷害和事故都是可預(yù)防的。 資源 —— 項(xiàng)目部 HSE 保證體系中 HSE 經(jīng)理 必須配備到位； 陜西建工集團(tuán)機(jī)械施工 有限公司 Shaanxi Construction Engineering Group Construction Machinery Co.,Ltd 項(xiàng)目 HSE計(jì)劃書(shū) 8 —— 項(xiàng)目部為 HSE 管理 提供必要的辦公場(chǎng)所和用品，包括電腦、辦公桌椅等； —— 現(xiàn)場(chǎng)消防器材的設(shè)置按 HSE 組的具體要求，由設(shè)備材料組負(fù)責(zé)購(gòu)買并配備； —— 所需的安全護(hù)網(wǎng)由 HSE 組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要提出購(gòu)置計(jì) 劃，由設(shè)備材料組負(fù)責(zé)購(gòu)置； —— 現(xiàn)場(chǎng)的配電箱，由施工組根據(jù)施工需要進(jìn)行配置。 —— 參加項(xiàng)目經(jīng)理組織 對(duì)事故的調(diào)查 分析 。 —— 建立現(xiàn)場(chǎng)消防、急救措施。 編制依據(jù) 國(guó)家、上級(jí)有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)的法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（ 20xx 年） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（ 1989 年） 《中華人民共和國(guó)消防法》 (1998 年 ) 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》 (20xx 年 ) 《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB5016092 《石油化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》 SH304792 《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ8785 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 TJ3679 《噪聲作業(yè)分級(jí)》 LD801995 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ59－ 99） 《陜西建工 集團(tuán)機(jī)械施工有限公司 質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全 程序文件》 《陜西建工集團(tuán)機(jī)械施工有限公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件》 項(xiàng)目的 HSE 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) HSE 管理組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目部設(shè)立 HSE 管理機(jī)構(gòu)， HSE 管理機(jī)構(gòu) 由 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織開(kāi)展項(xiàng)目部的各項(xiàng)HSE 管理工作， 安全員暫定一人，根據(jù)施工人員的增加、每次不超過(guò) 50 人增加一名安全員。 工程地點(diǎn) 蕪湖市蕪湖縣灣指開(kāi)發(fā)區(qū) 。 —— 參加研究施工中的安全問(wèn)題。 安全員職責(zé) 陜西建工集團(tuán)機(jī)械施工 有限公司 Shaanxi Construction Engineering Group Construction Machinery Co.,Ltd 項(xiàng)目 HSE計(jì)劃書(shū) 6 —— 代表 HSE 經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目 HSE 管理工作，對(duì)項(xiàng)目部 HSE 工作負(fù)責(zé)； —— 針對(duì)項(xiàng)目部 HSE 目標(biāo)：無(wú)傷亡和環(huán)境污染事故制定 計(jì)劃，并 檢查、監(jiān)督各專業(yè)HSE 體系方針和目標(biāo)的實(shí)施情況； —— 定期向 HSE 經(jīng)理匯報(bào) HSE 管理情 況。 —— 發(fā)現(xiàn)事故苗頭要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 項(xiàng)目 HSE管理理念 在整個(gè)項(xiàng) 目過(guò)程中，項(xiàng)目部所有成員遵從以下 HSE文化理念： 1）人員是公司最重要的資產(chǎn)。 3）施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的坑、臨邊等防護(hù)，必須按規(guī)定設(shè)有穩(wěn)固蓋板、欄桿。 安全檢查制度 ? 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)工作范圍內(nèi)的 HSE 工作執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并接受業(yè)主和監(jiān)理、總包公司的檢查。 5）進(jìn)行下列作業(yè)時(shí)，必須 戴勞保手套： （ 1）接觸可能造成割傷、劃傷、磨損材料時(shí)； （ 2）接觸有油或腐蝕性物品材料時(shí)； （ 3）操作振動(dòng)設(shè)備或工具時(shí)； （ 4）設(shè)備維修或拖運(yùn)設(shè)備構(gòu)件時(shí)； （ 5）當(dāng)從事有觸電危險(xiǎn)的作業(yè)時(shí)，工作人員應(yīng)戴絕緣手套及絕緣靴?，F(xiàn)場(chǎng)施工用電必須采用三相五線制； 電纜線采用木質(zhì)架空固定，隔 40～ 50m 設(shè)一個(gè)施工電箱； 施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用花線、塑料膠質(zhì)線作拖線箱的電源線，嚴(yán)禁使用木制的拖線箱、板及民用塑殼拖線板。 對(duì)危險(xiǎn)能量的控制及倉(cāng)庫(kù)管理 1）做好三防 三防是指防火、防雨和防盜。 5) 起吊樁時(shí)吊點(diǎn)必須正確，速度要均勻，樁身應(yīng)平穩(wěn)，樁身附著物應(yīng)清除干凈。 車輛、運(yùn)輸工具安全 1)只允許用于施工的運(yùn)輸工具和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)； 2)廠區(qū)和施區(qū)域內(nèi)遵守業(yè)主的規(guī) 定； 3)不允許阻塞通道； 4）在廠區(qū)不允許搭乘或裝載與任務(wù)無(wú)關(guān)的人員或物資； 5）進(jìn)入特殊區(qū)域事先取得有關(guān)手續(xù)； 陜西建工集團(tuán)機(jī)械施工 有限公司 Shaanxi Construction Engineering Group Construction Machinery Co.,Ltd 項(xiàng)目 HSE計(jì)劃書(shū) 15 6）隨時(shí)保持車況良好及安全附件齊全。 8）不準(zhǔn)在現(xiàn)場(chǎng)道路上停放車輛，所有車輛應(yīng)按要求停放到指定地點(diǎn)。 2) 消防管理措施 保衛(wèi)管理措施 1) 與所在派出所取得聯(lián)系，辦理一切有關(guān)證件，服從社會(huì)治安、綜合治理、計(jì)劃生育、交通管理、環(huán)境保護(hù)等方面的管理規(guī)定； 2) 工作人員不得在工地內(nèi)酗酒或酒后進(jìn)入工地工 作。 6）場(chǎng)所變化，安全標(biāo)志牌需拆除時(shí)，項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)對(duì)安全標(biāo)志牌的收集、整理。 4) 施工現(xiàn)場(chǎng) 應(yīng) 堅(jiān)持每周召開(kāi)一次由安全員主持的文明施工會(huì)議，分析文明施工情況，針對(duì)實(shí)際情況制定措施，協(xié)調(diào)解決文明施工問(wèn)題。 5) 文明施工例會(huì)要有會(huì)議記錄。 3) 施工現(xiàn)場(chǎng)要掛牌施工，標(biāo)牌上要寫明工程概況，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人及安全負(fù)責(zé)人的姓名。 ? 每周 HSE 檢查 項(xiàng)目經(jīng)理、 HSE 經(jīng)理、安全員陪同應(yīng)對(duì)我部每周至少一次施工現(xiàn)場(chǎng)全面大檢查，并對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題記錄在案并限期整改；整 改期限過(guò)后要進(jìn)行復(fù)檢直到整改合格為準(zhǔn)。 ? 對(duì)于每月 HSE 檢查，編制月度 HSE 報(bào)告。培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于以下幾點(diǎn)： ① 現(xiàn)場(chǎng)出入證和保安管理； ② 緊急情況下的應(yīng)急程序，例如緊急疏散路線 、 集合地點(diǎn) 和應(yīng)急 處理 ； ③ 限制區(qū)域和施工許可； ④ 個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品， ⑤ 現(xiàn)場(chǎng)福利設(shè)施； ⑥ 現(xiàn)場(chǎng)個(gè)人行為準(zhǔn)則， ⑦ 消防， 保衛(wèi) ⑧ 交通規(guī)則與停車地點(diǎn)， ⑨ 事故報(bào)告程序， ⑩ 現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全制度， 11 國(guó)家和 業(yè)主 、監(jiān)理 、總包 的安全管理規(guī)定及要求。 3） 班前會(huì)內(nèi)容 ? 班前會(huì)應(yīng)做到“三交一清”，即交待工作任務(wù)、交待作業(yè)環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)、交待預(yù)防措施和施工中機(jī)具的符合性檢查、清楚職工思想狀態(tài)，會(huì)議內(nèi)容包括： ? 傳達(dá)上級(jí)發(fā)布的有關(guān) HSE 的要求、各類安全制度及安全操作規(guī)程。要鼓勵(lì)較差陜西建工集團(tuán)機(jī)械施工 有限公司 Shaanxi Construction Engineering Group Construction Machinery Co.,Ltd 項(xiàng)目 HSE計(jì)劃書(shū) 22 的 班組 改進(jìn)他們的業(yè)績(jī)。 HSE處罰 1）對(duì)于忽視或違反業(yè)主或陜西機(jī)施 HSE要求的人員，將以下述方式進(jìn)行處理： ① 嚴(yán)重違反業(yè)主和陜西機(jī)施的高空作業(yè)現(xiàn)場(chǎng) HSE 規(guī)定 立即解雇 ② 未接受安全教育即入場(chǎng)作業(yè)立即解雇 ③ 私自拆除危險(xiǎn)標(biāo)志或保險(xiǎn)鎖立即解雇 ④ 私自拆除“禁用標(biāo)志”立即解雇 ⑤ 打架斗毆立即解雇 ⑥ 在工地上飲酒和吸毒或?qū)⒕坪投酒穾е凉さ? 立即解雇 ⑦ 不遵守項(xiàng)目 HSE工作規(guī)定： ? 首次 違反 口頭警告 ? 再次違反 書(shū)面警告 ? 第三次違反 解雇 2）主要處罰條例表見(jiàn)下表 項(xiàng)目部主要處罰條例表 序號(hào) 處 罰 原 因 罰款金額（元） 1 發(fā)布有違安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令，違章指揮施工 20～ 100 2 無(wú)視安監(jiān)部門、安監(jiān)人員的警告，未及時(shí)消除事故隱患 20～ 100 3 不具備特種作業(yè)資格的人員進(jìn)行相關(guān)作業(yè) 50～ 200 4 擅自決定變動(dòng)、拆遷、挪用或停用安全裝置或安全措施 50～ 100 5 決定讓機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)行或超符合運(yùn)行 20～ 100 陜西建工集團(tuán)機(jī)械施工 有限公司 Shaanxi Construction Engineering Group Construction Machinery Co.,Ltd 項(xiàng)目 HSE計(jì)劃書(shū) 23 6 發(fā)生事 故后不及時(shí)組織并主持對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析 20～ 100 7 不充分支持安監(jiān)部門、安監(jiān)人員履行相關(guān)職責(zé) 20～ 100 8 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽，或戴不合格的安全帽，或不系帽帶 10～ 50 9 穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋、裙子、短褲、背心或裸背、露腳趾或腳跟進(jìn)入 施工現(xiàn)場(chǎng) 10～ 50 10 酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng) 50 11 非電工私拉亂接電源、電纜 50～ 200 12 使用的手持電動(dòng)工具或建筑電動(dòng)機(jī)械未經(jīng)漏電保護(hù)器 20～ 50 13 使用的電動(dòng)工具金屬外殼不接地，作業(yè)不戴安全手套 20～ 50 14 吊物 捆扎、吊裝方法不當(dāng)，在吊物上堆放、懸掛零星物件 20～ 100 15 在電源盤、電纜周圍 2米范圍內(nèi)進(jìn)行焊、割等高溫作業(yè) 20～ 50 16 起吊超過(guò)額定負(fù)荷的吊物且無(wú)相應(yīng)措施 50～ 100 17 無(wú)證上崗操作 50～ 100 18 酒后作業(yè) 100～ 200 19 高處作業(yè)未按規(guī)定系掛安全帶、或使用破損不符合要求的安全帶 清除出現(xiàn)場(chǎng) 20 非起重機(jī)司機(jī)操作起重機(jī) 20～ 100 21 起重工作無(wú)統(tǒng)一的指揮信號(hào)，盲目指揮。 3）高空墜落應(yīng)急預(yù)案 為了保護(hù)本 工程 從業(yè)人員在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的身體健康和生命安全，保證本 工程 在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援，從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給本 工程員工所造成的損失特制訂本預(yù)案。 ⑤ 以書(shū)面形式向上級(jí)報(bào)告。 ③ 制訂或修改有關(guān)措施，防止此類事故發(fā)生。 陜西建工集團(tuán)機(jī)械施工 有限公司 Shaanxi Construction Engineering Group Construction Machinery Co.,Ltd 項(xiàng)目 HSE計(jì)劃書(shū) 27 ③ 項(xiàng)目部凡第一接到有自然災(zāi)害氣候的信息都有責(zé)任向防臺(tái)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由防臺(tái)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展處置工作，并同時(shí)上報(bào)