【正文】 務(wù)部門按照行政執(zhí)法 (管理 )責(zé)任制的要求，修訂了相應(yīng)的責(zé)任追究辦法，加強(qiáng)了責(zé)任追究。四是行政執(zhí)法責(zé)任制考核缺乏專門的組織機(jī)構(gòu)和人員配置，日常考核達(dá)不到一定的深度，集中考核難以發(fā)現(xiàn)違法的細(xì)節(jié)問題。近年來，為進(jìn)一步規(guī)范干部的執(zhí)法行為，各級(jí)稅務(wù)部門制定了不少管理辦法，如建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制， 行政執(zhí)法 (管理 )責(zé)任制，工作目標(biāo)責(zé)任制等，并層 層簽訂責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。加之個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把紀(jì)檢監(jiān)察工作擺上重要議事日程，對(duì)工作往往是安排部署多、檢查落實(shí)少，疏于管理、淡化責(zé)任、措施乏力，使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督難取實(shí)效。本文旨在結(jié)合基層稅收工作實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督做一點(diǎn)探討。對(duì)考核評(píng)議委員會(huì)作出的責(zé)任追究決定由人事、監(jiān)察等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。 (3)不斷完善綜合征管軟件系統(tǒng)，將項(xiàng)目設(shè)計(jì)更加具體細(xì)化。通過這次疑點(diǎn)納稅人核查工作，絕大部分的疑點(diǎn)是由于發(fā)票未按月繳銷驗(yàn)舊，申報(bào)稅款時(shí)則按實(shí)際發(fā)生額而產(chǎn)生的。五是做好考核結(jié)果的運(yùn)用。一是加強(qiáng)預(yù)警處理，規(guī)范執(zhí)法行為。 提高執(zhí)法人員素質(zhì)。特別是 1202 發(fā)票驗(yàn)舊金額異常、 2102 雙定戶發(fā)票開具超過 x%以上未補(bǔ)稅、 2103 查賬戶發(fā)票開具超過申報(bào)銷售額未補(bǔ)稅這三個(gè)指標(biāo)都是疑點(diǎn)不成立，在 納稅戶按月繳銷發(fā)票時(shí)金額如果超過定額 CTAIS就提醒并要求補(bǔ)稅，如果疑點(diǎn)庫(kù)再下派任務(wù)就屬于重復(fù)工作，不利于征管。有些執(zhí)法過錯(cuò)涉及到領(lǐng)導(dǎo)，扣款又不多，怕面子上過不去。二是申辯調(diào)整不規(guī)范。二是部門與部門之間、崗位與崗位之間工作銜接不暢、溝通不夠，如待批文書按期批復(fù)率等指標(biāo)的差錯(cuò)很大程度上是由于工作銜接不暢而造成的。這些情況說明，執(zhí)法人員思想認(rèn)識(shí)上存在問題，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對(duì)執(zhí)法考核系統(tǒng)的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制不關(guān) 心，不熱心，執(zhí)行不力，落實(shí)不夠。增強(qiáng)了執(zhí)法人員遵紀(jì)守法意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，減少了暗箱操作，促進(jìn)了公平、公正的稅收法制環(huán)境建設(shè)。稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為各環(huán)節(jié)的全面覆蓋和監(jiān)控，使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的行使過程始終處于公開、透明的環(huán)境中，執(zhí)法過錯(cuò)行為都將在系統(tǒng)中被發(fā)現(xiàn)、被確認(rèn)、被追究，提高了稅務(wù)人員依法行政的意識(shí)和依法辦事的自覺性。 責(zé)任追究到位是做好稅收?qǐng)?zhí)法督察的關(guān)鍵 對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)實(shí)行責(zé)任追究，是稅收?qǐng)?zhí)法督察的最后一道防線。 監(jiān)督機(jī)制到位是做好稅收?qǐng)?zhí)法督察的基礎(chǔ) 稅收督察不是單一的檢查，最終要達(dá)到監(jiān)督、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，依法治稅的目的，因此必須要有完善的監(jiān)督制約機(jī)制，在此基礎(chǔ)上開展督查才會(huì)收到效果。使執(zhí)法督察和日常工作有章可循，做到各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排，有序開展。在人員不足的情況下，可以成立松散型管理的督察辦公室，配備日常專職人員 2 人，在不同部門抽調(diào)多名業(yè)務(wù)突出、素質(zhì)高的干部為成員，日常在各部門工作，在實(shí)施督察時(shí)隨時(shí)參加，這樣也同時(shí)解決了督察人員素質(zhì)不高的問題，保證了 督察工作的質(zhì)量。稅收?qǐng)?zhí)法督察還停留在人工查閱、實(shí)地核實(shí)等簡(jiǎn)單手段上，科技含量不高，信息化技術(shù)應(yīng)用不夠，沒能充分利用好征管軟件、網(wǎng)絡(luò)等信息平臺(tái)。 稅收?qǐng)?zhí)法督察人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還需提高 稅收?qǐng)?zhí)法督察是對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)督、監(jiān)控、檢查。古人云“嚴(yán)是愛，縱是害”，稅收?qǐng)?zhí)法督察是稅收?qǐng)?zhí)法行為的緊箍咒，是執(zhí)法警鐘，有利于稅收?qǐng)?zhí)法人員不犯錯(cuò)誤，少犯錯(cuò)誤，是保護(hù)稅收?qǐng)?zhí)法干部的具體措施。這種情況的大量存在，必然制約依法治稅水平的提高。 增值稅優(yōu)惠政策執(zhí)行情況。同時(shí)制作了統(tǒng)一規(guī)范的《稅收?qǐng)?zhí)法督察、監(jiān)察工作底稿》，自查工作全面實(shí)行底稿制，自查人員在自查過程中，無論是否發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法問題，均在底稿上寫明檢查的內(nèi)容、時(shí)間、結(jié)論，如果檢查中發(fā)現(xiàn)問題，同時(shí)列明違法行為的情節(jié)、證據(jù)的名稱和出處等?？h局成立了自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由紀(jì)檢組長(zhǎng)李波任組長(zhǎng)，法規(guī)科、監(jiān)察室、征管科、稽查局、辦稅服務(wù)大廳、稅源管理一科、稅源管理二科等科室負(fù)責(zé)人為小組成員。召開專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)市局《通知》精神，簽訂責(zé)任狀，明確各科室、稽查局負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。 四、措施得力、成效顯著。納稅人退稅申請(qǐng)后嚴(yán)格按《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅即征即退實(shí)施先評(píng)估后退稅有關(guān)問題的通知》要求進(jìn)行了納稅評(píng)估。 稅收?qǐng)?zhí)法督察是提高征管質(zhì)量的有力保障 稅收征管與規(guī)范執(zhí)法密切相關(guān)，只有稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范，執(zhí)法人員都能按照稅收法律法規(guī)和規(guī)章制度辦事，稅收征管質(zhì)量才能真正得到提高。還有部分同志認(rèn)為執(zhí)法督察是上頭的事，且難度大，思想上存有依賴和畏難情緒 。 稅收?qǐng)?zhí)法督察的職能作用沒有完 全發(fā)揮 稅收?qǐng)?zhí)法督察不同于單純的稅收?qǐng)?zhí)法檢查，監(jiān)督也是其中的一個(gè)重要內(nèi)容和重要職能，通過督察，在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上要研究探索和完善監(jiān)督機(jī)制，最終達(dá)到規(guī)范執(zhí)法的目的。沒有能通過聘請(qǐng)的義務(wù)監(jiān)督員，以及政務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)反映的情況發(fā)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)線索，確定督查計(jì)劃，有目的的圍繞熱點(diǎn)開展稅收?qǐng)?zhí)法督察。一項(xiàng)較大的稅收?qǐng)?zhí)法工作，如一些稅收專項(xiàng)治理工作的開展，是否符合相關(guān)法律規(guī)定，是否制定了周密的計(jì)劃，是否制定相關(guān)的監(jiān)督制度，是否合理分權(quán)、合理制權(quán)，這些都應(yīng)納入到稅收?qǐng)?zhí)法督察之中。開發(fā)稅收?qǐng)?zhí)法考核督察軟件，稅收?qǐng)?zhí)法每個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行都以數(shù)據(jù)信息的形式被全程保存在征管信息系統(tǒng)中，通過信息系統(tǒng)可以隨時(shí)對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行督察。在監(jiān)督制約機(jī)制到位的基礎(chǔ)上開展督查，達(dá)到了以檢查促監(jiān)督，邊檢查邊監(jiān)督的目的，限度地發(fā)揮了稅收?qǐng)?zhí)法督察的作用。責(zé)任追究到位，使稅收?qǐng)?zhí)法督察不走過場(chǎng)，真正起到了糾正錯(cuò)誤、教育干部，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法的作用。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)過錯(cuò)責(zé)任追究制，對(duì)出現(xiàn)過錯(cuò)的執(zhí)法人員進(jìn)行行政處理和經(jīng)濟(jì)懲戒，按季落實(shí)到人，到 2021 年 12 月底止執(zhí)法系統(tǒng)差錯(cuò)人次，批評(píng)教育 5 人次，罰款 95 元，按季處罰到人，減少了執(zhí)法人員的違規(guī)操作，推進(jìn)了執(zhí)法人員執(zhí)法行為的進(jìn)一步規(guī)范。如有的單位不重視，長(zhǎng)期不聞不問，對(duì)出現(xiàn)的問題聽之任之 。由于干部知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡等因素的影響，部分基層干部對(duì)綜合征管軟件操作不熟練，對(duì)部分業(yè)務(wù)的工作流程不清楚，因誤操作而產(chǎn)生過錯(cuò)行為的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。其根本原因是有些執(zhí)法人員工作作風(fēng)不扎實(shí)，工作責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)執(zhí)法考核和責(zé)任追究采取無所謂的態(tài)度。有的管理人員不 負(fù)責(zé)任，工作督辦不力，申辯調(diào)整不講原則，工作流于形式。 考核指標(biāo)設(shè)置不太合理。 提高對(duì)執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。 強(qiáng)化綜合征管軟件操作技能培訓(xùn)。對(duì)期限要求明確的考核指標(biāo)，要按期操作完畢，避免過錯(cuò)行為，提高執(zhí)法質(zhì)量。優(yōu)化系統(tǒng)模塊，通過調(diào)研進(jìn)一步完善系統(tǒng)，減少系統(tǒng)的誤判，使系統(tǒng)功能更優(yōu)化，提高其科學(xué)化水平。建議發(fā)票的繳銷時(shí)間與申報(bào)同步。 四、進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的建議 稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制包括執(zhí)法責(zé)任 、評(píng)議考核、和責(zé)任追究三個(gè)方面，三方面相輔相成，配套實(shí)施，缺一不可。稅務(wù)干部作為國(guó)家機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法人員，其手中都掌握著一定的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力。然而，由于思想認(rèn)識(shí)上的不到位，少數(shù)單位并未完全、真正地認(rèn)識(shí)和重視稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督這一系統(tǒng)工程的必要性和內(nèi)在作用。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督，首先是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的有效監(jiān)督。過程監(jiān)督，是正確落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的關(guān)鍵。以偷稅處罰為例，除追繳所偷稅款和滯納金外，并處以所偷稅款 50%以上五倍以下罰款。 二、影響稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督的主要原因 (一 )對(duì)干部的管理和教育不深不細(xì)。對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的有效手段就是責(zé)任追究，但現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)章制度還沒有把稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督工作真正納入考核范圍進(jìn)行量化考核和責(zé)任追究，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。二是部分干部法律知識(shí)缺乏，對(duì)如何有效防范職務(wù)犯罪方面的法紀(jì)意識(shí)比較淡薄。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求，是推進(jìn)依法治稅的重要措施，是實(shí)現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的有力保障，是從源頭上治理腐敗，樹立地稅良好形象的現(xiàn)實(shí)需要。二是要加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)培訓(xùn)和警示教育，增 強(qiáng)干部自覺抵制腐敗的“免疫力”，使大家做到：常懷律己之心，常棄非分之想，慎獨(dú)慎微慎行，從而正確行使手中的權(quán)力。二是深化征管改革，建立起分權(quán)制約的運(yùn)行機(jī)制。大力推行首問責(zé)任制、一站式服務(wù)、辦稅服務(wù)承諾制等制度，規(guī)范稅務(wù)干部的職業(yè)道德和崗位職責(zé)，遏制稅收征管中拖而不辦、效率低下、以稅謀私等問題。經(jīng)常走訪紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、審計(jì)、政府等部門，了解干部的執(zhí)法表現(xiàn)，有針對(duì)性地做好事前監(jiān)督。做到處罰要有政策依據(jù)，不能嚴(yán)之無據(jù)，寬之無邊。 2021銷售處財(cái)務(wù)科年 6月 4日 第三篇：稅收自查報(bào)告 稅收自查報(bào)告就是將稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為可能有問題的事項(xiàng)，用書面文字給予解釋說明。成立日期 ,法人是誰 ,經(jīng)營(yíng)地址，注冊(cè)資金 ,經(jīng)營(yíng)范圍 ,主 營(yíng)業(yè)務(wù)是什么 ,何時(shí)被認(rèn)定為增值稅一般納稅人 。一般只要簡(jiǎn)單的介紹一下相關(guān)情況，更類似于情況說明。 第二部分 ,稅負(fù) 的原因 :前三個(gè)月收入 ,稅金 ,稅負(fù) .具體根據(jù)企業(yè)情況 ,解釋稅負(fù)的原因 : 行業(yè)特點(diǎn) 。 2021 銷售 噸已逐月正常