【正文】 山區(qū)外黨組織向我區(qū)有關(guān)黨組織進(jìn)行函調(diào)或外調(diào)，必須通過縣（區(qū)）級(jí)以上黨委組織部門發(fā)函或開寫介紹信。政治審查要形成綜合性的政審材料。 一、把握外出人員異地入黨的具體條件 異地入黨是指因外出務(wù)工、經(jīng)商、辦廠、居住、進(jìn)修等原因，離開戶籍所在地，被戶籍地以外的黨組織吸收入黨。凡沒有經(jīng)過政治審查的，不能發(fā)展入黨。 二是嚴(yán)把考察關(guān)。在一些地方，個(gè)別人員綜合素質(zhì)一般，群眾基礎(chǔ)比較差，無法在本地入黨，便利用地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，采取“外出投資”的辦法在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)參股開辦企業(yè)，換取入黨資本，或在入黨地有 “熟人”，成為典型“關(guān)系”黨員，在當(dāng)?shù)厝朦h轉(zhuǎn)正后再轉(zhuǎn)回原籍地。對(duì)區(qū)內(nèi)基層黨組織發(fā)展的異地黨員，如有弄虛作假或違反發(fā)展黨員程序的問題，將責(zé)令基層黨組織取消其黨員資格，追究黨組織書記和相關(guān)人員責(zé)任，并在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，切實(shí)維護(hù)發(fā)展黨 員工作的嚴(yán)肅性。一是“一審查”，即認(rèn)真審查黨員檔案。我區(qū)規(guī)定，異地黨組織向區(qū)內(nèi)有關(guān)黨組織進(jìn)行函調(diào)或外調(diào)，必須通過縣（區(qū)）級(jí)以上黨委組織部門發(fā)函或開寫介紹信。 中共喀左縣水利局委員會(huì) 2021年 7 月 26 日 第三篇：異地發(fā)展黨員調(diào)研報(bào)告 二、工作措施 針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，青島市嶗山區(qū)委組織部高度重視，從創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新措施等方面入手，嚴(yán)把“五個(gè)關(guān)口”，進(jìn)一步提高異地發(fā)展黨員工作質(zhì)量。同時(shí)指派素質(zhì)高、熟悉黨務(wù)工作的黨員與他們結(jié)對(duì)子，向他們宣傳黨的路線、方針、政策，引導(dǎo)他們靠近黨組織，經(jīng)常與他們談心，交流思想，幫助他們?cè)缛占尤? 黨組織，壯大黨員隊(duì)伍。 ，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和影響力。 三、發(fā)展黨員工作中存在的主要問題 發(fā)展黨員結(jié)構(gòu)不盡合理。按照局黨委要求，每位黨委成員都確定有黨建聯(lián)系點(diǎn)，在指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作時(shí)，都把發(fā)展黨員作為指導(dǎo)調(diào)研的重點(diǎn)。每年年初，局黨委委在 1 安排黨的建設(shè)和組織工作時(shí)，又對(duì)發(fā)展黨員工作作以安排，明確發(fā)展黨員工作任務(wù)，使發(fā)展黨員工作任務(wù)更加具體。二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，要充分運(yùn)用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)組織網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn) ，聘請(qǐng)專家教授講課指導(dǎo)，組織黨員外出考察學(xué)習(xí)等多種方式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員涉及政策、實(shí)用技術(shù)等方面的教育培訓(xùn)。在發(fā)展黨員工作中，始終堅(jiān)持把質(zhì)量放在第一位，嚴(yán)格按照“十六字”方針，正確處理政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的關(guān)系，數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，培養(yǎng)與發(fā)展的關(guān)系，一般和個(gè)別的關(guān)系，嚴(yán)把支部大會(huì)關(guān)、走訪座談關(guān)、黨委審批關(guān)、預(yù)備轉(zhuǎn)正關(guān)，切實(shí)把素質(zhì)高、能發(fā)揮先鋒模范作用的對(duì)象吸引黨的隊(duì)伍中來，從源頭上保證新 黨員的質(zhì)量，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。以制度管村、以制度治村，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和村規(guī)民約，為群眾創(chuàng)造出一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境；四是整頓后進(jìn)班子。 少數(shù)黨支部在發(fā)展黨員工作中，存在著標(biāo)準(zhǔn)不高、把關(guān)不嚴(yán)的問題。一是嚴(yán)防突擊發(fā)展。為適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展黨員工作的需要，我們從提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念入手，采取會(huì)議、培 訓(xùn)等形式，幫助基層黨員、干部從鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好發(fā)展黨員工作的重要性和緊迫性。賀國強(qiáng)同志曾經(jīng)指出：“農(nóng)村黨組織是黨在農(nóng)村執(zhí)政的基礎(chǔ)，農(nóng)村黨員是黨在農(nóng)村的骨干力量”。我們堅(jiān)持把入黨積極分子的培養(yǎng)管理作為發(fā)展黨員工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員公示制、審查制、支部大會(huì)討論 制等制度，以規(guī)范的制度和嚴(yán)格的程序保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多農(nóng)村青年都不愿留在家務(wù)農(nóng)守業(yè)，大量的 優(yōu)秀青年長(zhǎng)年在外打拼，村黨支部了解不了其表現(xiàn)，同時(shí)大部分青年也不愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，入黨熱情不高。 （二）完善農(nóng)村黨員發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。 （四）以思想教育為主導(dǎo)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，大力提高農(nóng)村黨員綜合素質(zhì)。有計(jì)劃地對(duì)村支兩委進(jìn)行輪訓(xùn)，提高他們的政策水平和實(shí)際工作能力，逐步形成農(nóng)村知識(shí)化、科學(xué)化。 ２、堅(jiān)持平穩(wěn)發(fā)展與突出重點(diǎn)相結(jié)合。在發(fā)展黨員工作方面，局黨委就 發(fā)展黨員的數(shù)量、質(zhì)量，都有明確的要求 和規(guī)定，并建立了逐級(jí)檢查督促制度。 2021 年入黨積極分子 3 人， 2021 年入黨積極分子 2 人，黨員后備力量不足。 一是加強(qiáng)理論培訓(xùn)。同時(shí)建立健全發(fā)展黨員各項(xiàng)工作制度，用制度規(guī)范工作，用制度促進(jìn)發(fā)展。根據(jù)中央和省、市 組織部門有關(guān)文件精神，我區(qū)規(guī)定，外出人員申請(qǐng)入黨，必須具有相對(duì)固定的工作單位或地點(diǎn)，并已連續(xù)工作生活兩年以上，可以由工作生活所在地有關(guān)黨組織發(fā)展入黨。二是公示政審內(nèi)容，基層黨（工）委收到外地政審函后，將政審函等有關(guān)情況在政審對(duì)象所在社區(qū)黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示，接受黨員群眾的監(jiān)督，公示時(shí)間一般為 5至 7 天。二是“三核實(shí)”，即向現(xiàn)戶籍所在街道、社區(qū)核實(shí)，向當(dāng)?shù)亟M織部門核實(shí)，向發(fā)展地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委核實(shí)。對(duì)沒有進(jìn)行政治審查和培訓(xùn)的（除個(gè)別特殊情況外），不能發(fā)展入黨。異地入黨是指因外出務(wù)工、經(jīng)商、辦廠、居住、進(jìn)修等原因，離開戶籍所在地，被戶籍地以外的黨組織吸收入黨。 三是嚴(yán)把政審關(guān)?？词欠駠?yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》規(guī)定的操作規(guī)程開展工作，看材料內(nèi)容之間邏輯關(guān)系是否矛盾、時(shí)間關(guān)系是否混亂，是否有省掉程序或不按程序發(fā)展的問題；“三核實(shí)”，即向現(xiàn)戶籍所在街道、社區(qū)核實(shí)，向當(dāng)?shù)亟M織部門核實(shí)，向發(fā)展地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委核實(shí)；“三不接收”，即培養(yǎng)考察時(shí)間達(dá)不到規(guī)定期限的不予接收，入黨材料不齊、程序不完備的不予接收，模范作用不突出、群眾威信 不高且反映有問題經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的不予接收。經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)、教育和考察，當(dāng)他們具備了黨員條件后，接收其入黨申請(qǐng)的外出工作生活所在地黨組織，需征求其戶籍所在地黨組織意見后，才能吸收他們?nèi)朦h。我區(qū)受理政審單位為具有發(fā)展黨員工作審批權(quán)限的基層黨（工）委。外地黨組織到我區(qū)基層黨組織進(jìn)行政審時(shí)，應(yīng)同時(shí)提供政審對(duì)象已在該地連續(xù)工作生活二年以上的有關(guān)證明材料，證明材料由當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）級(jí)組織、勞動(dòng)部門出具。基層黨（工）委在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上形成政審結(jié)論和有關(guān)意見，加蓋黨（工）委公章后，寄回外出地黨組織。經(jīng)過調(diào)查核實(shí)，對(duì)方組織部門出具書面證明，確認(rèn)其黨員身份的，按規(guī)定程序轉(zhuǎn)接其組織關(guān)系；對(duì)發(fā)現(xiàn)采取弄虛作假手段偽造黨員身份證明或者違規(guī)發(fā)展入黨的，組織關(guān)系不予接收。 一、抓調(diào)查，找根源，選準(zhǔn)工作突破口 全面掌握黨員思想狀況。建立健全了入黨積極分子教育管理制度，注意對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育。首先是規(guī)范發(fā)展黨員工作程序；其次是嚴(yán)格把好每一道關(guān)口，一是進(jìn)行嚴(yán)格的考察，把好政治素質(zhì)關(guān)，在發(fā)展積極分子入黨前，堅(jiān)持做到培養(yǎng)人考察，黨支部考察。 第五篇：黨員發(fā)展工作調(diào)研報(bào)告 XX 鎮(zhèn)黨員發(fā)展工作情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村黨員發(fā)展工作是農(nóng)村基層組織建設(shè)中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，長(zhǎng)期以來農(nóng)村基層黨組織在黨員發(fā)展工作中做了大量工作，黨員隊(duì)伍建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)。各基層黨委依托基層黨校，采取集中培訓(xùn)、作報(bào)告、演講比賽等多種教育方法，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子提高思想覺悟，端正入黨動(dòng)機(jī)。為保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量，鎮(zhèn)委明確要求上級(jí)黨組織要委派兩名正式黨員作為指導(dǎo)員，指導(dǎo)監(jiān)督基層黨組織嚴(yán)格按照《發(fā)展黨員工作程序》做 好發(fā)展黨員工作，從確定積極分子到支部大會(huì)確定預(yù)備黨員都要積極參與指導(dǎo)，并在決議上簽字；二是建立有效的群眾監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)行發(fā)展黨員公示制。要求預(yù)備黨員每月向黨小組匯報(bào)一次思想、工作情況，黨支部根據(jù)聯(lián)系人匯報(bào)情況和組織考察情況，每半年做一次鑒定，并填寫《預(yù)備黨員跟蹤考察卡》，供討論轉(zhuǎn)正時(shí)參考。對(duì)于因發(fā)展黨員中家族派性干擾，班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，影響了發(fā)展工作的軟弱渙散的班子，采取果斷措施進(jìn)行組織調(diào)整。從近年來發(fā)展黨員的來源看，新發(fā)展農(nóng)村黨員主要地村委會(huì)委員中的非黨成員、村民小組長(zhǎng)和一些長(zhǎng)期在村上生活的群眾，外出經(jīng)商打工和新經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員十分有限。要以改革創(chuàng)新的精神不斷探索入黨積極分子教育培訓(xùn)的新途徑、新方法，提高其培訓(xùn)教育效果。要以共青團(tuán)“推優(yōu)”為 主渠道，倡導(dǎo)其他群眾組織“推優(yōu)”活動(dòng)，開闊視界，吸收眾多的優(yōu)秀骨干，拓寬發(fā)展黨員源頭。通過開展樹典型、學(xué)典型活動(dòng)，在黨內(nèi)形成一個(gè)講宗旨、講奉獻(xiàn)、講黨性的良好氛圍。在發(fā)展黨員工作中，一是繼續(xù)實(shí)行預(yù)審制，即在發(fā)展前，詳細(xì)審察基層黨委整理上報(bào)的發(fā)展對(duì)象的有關(guān)政審