西部民族地區(qū)區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展的問題和建議(更新版)
【正文】 in Tourism ,Recreation and Hospitality Management,p128. 西部民族地區(qū)由于經(jīng)濟規(guī)模小，經(jīng)濟發(fā)展程度較低，旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，以及為滿足旅游者消費從區(qū)外進口等因素，導(dǎo)致旅游經(jīng)濟乘數(shù)效應(yīng)較弱。如目前存在的建設(shè)性破壞已經(jīng)成為旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的最大威脅，部分生態(tài)旅游區(qū)出現(xiàn)了旅游資源的退化：由于存在對溶洞的粗放式開發(fā)導(dǎo)致溶洞形態(tài)破壞，由于游客超量和管理不善對文物古跡生態(tài)資源的破壞，以及湖泊生物多樣性的減少，動植物資源的破壞與退化等 [4]，都對旅游資源開放中的掠奪性行為發(fā)出了警告。甚至有些地方盲目認(rèn)為，只要建立旅游區(qū)就能獲得經(jīng)濟效益，出現(xiàn)了不規(guī)劃就倉促進行旅游開 發(fā)。大多數(shù)地區(qū)均呈現(xiàn)出粗放經(jīng)營，盲目模仿，旅游產(chǎn)品低水平重復(fù)生產(chǎn)的現(xiàn)象，如以相互簡單模仿為特征的“塑像熱”、“仿古一條街熱”、“人造景觀熱”等輪番出現(xiàn)。如甘肅敦煌這一世界知名的景點就因為交通不便而對其旅 3 游經(jīng)濟收益造成一定程度的影響，又如位于川、滇、藏交界的圣地亞丁自然保護區(qū)，雖有“最后的香格里拉”之美譽，因基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，平均日接待能力只有 450 人左右，致使很多游客只能望景興嘆。旖旎的 自然風(fēng)光與多彩的名勝古跡和民族風(fēng)情相結(jié)合，形成了西部民族地區(qū)充滿神秘色彩的旅游吸引物賦存。因此，很多落后地區(qū)的政府都將旅游產(chǎn)業(yè)作為能夠帶動本地區(qū)經(jīng)濟在相對滯后的情況下實現(xiàn)起飛的支柱產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，幾乎所有少數(shù)民族地區(qū)都已把旅游業(yè)作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一條途徑。 1 西部民族地區(qū)區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展問題和建議 楊海燕 1 （西南民族大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院 610041） [摘 要 ]西部民族地區(qū)區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展中存在 諸如旅游吸引物貯存豐富，但旅游業(yè)整體形象不鮮明，旅游基礎(chǔ)設(shè)施落后，旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游經(jīng)濟發(fā)展模式雷同，分散經(jīng)營，掠奪性開發(fā)、旅游資源退化等問題。由外來旅游消費帶來的地區(qū)收入增加，通常會成為本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一種推動力。 西部民族地區(qū)還擁有絢麗多彩的人文旅游資源，有眾多的名勝古跡和歷史文物（其中如拉薩布達拉宮、大理三塔、麗江古城、敦煌莫高窟等在海內(nèi)外均享有較高的知名度），有絢麗多姿的民族風(fēng)情（我國西部地區(qū)有 5 個少數(shù)民族自治區(qū)， 26 個少數(shù)民族自治州，居住著 2/3 少數(shù)民族），眾多兄弟民族交錯居住，多姿多彩的民俗民居、民族歌舞、民族服飾及民族文化等，形成了豐富的人文旅游資源 [1]。 而開發(fā)的景區(qū)相當(dāng)一部分也因“行大于游”問題而處于半閑置狀態(tài)。大部分旅游景區(qū)，旅游供給內(nèi)容比較單一，觀光游構(gòu)成了旅游的主要形式，與之相配套的民族文化和區(qū)域文化則未能得到充分的展示，旅游資源整體開發(fā)和旅游文化的內(nèi)涵發(fā)掘不夠 ,沒有形成特色旅游。但西部民族地區(qū)在旅游景點分布上，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，旅游景點成松散的點狀分布。在某些民族地區(qū)存在超負(fù)荷發(fā)掘景區(qū)旅游能量，旅游生態(tài)指標(biāo)經(jīng)常處于脆弱狀態(tài)。,Toruism:Econmic,Physical and Social Impacts,p52。在政府財力有限的情況下，各民族地區(qū)雖然有西部大開發(fā)提供的優(yōu)惠政策，但由于落后的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)以及歷史欠賬，基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口仍然非常巨大。還可以爭取在西部地區(qū)進行外商投資特許權(quán)項目試點，以及利用項目運營權(quán)或 收益權(quán)對外引資的試點。 按照資源分布和組合，西部民族地區(qū)的旅游生態(tài)資源 可以分為各具特色的四大板塊（見表 4）。在旅游經(jīng)濟發(fā)展過程中，要扭轉(zhuǎn)破壞性開發(fā)、項目低水平重復(fù)建設(shè)和旅游生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為保護生物資源及其多樣性制定相應(yīng)的保護措施。
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