【正文】 開展聯(lián)合抽查，也可以直接對下級安全監(jiān)管部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施隨機抽查。 時間進度 ：各級安全監(jiān)管部門于 XX 年 4 月底前建立隨機抽查行政執(zhí)法人員名錄庫。 (四 )建立完善“雙隨機”抽查方式 隨機抽查分為“定向抽查”和“不定向抽查”。 (二 )建立隨機抽查對象名錄庫 各級安全監(jiān)管部門要按照《黑龍江省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)督管理辦法 (試行 )》和屬地監(jiān)管的要求，建立本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)隨機抽查對象名錄庫，名錄庫要涵蓋本地全部被監(jiān)管企業(yè)，并結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法實際，建立不同行業(yè)領(lǐng)域、不同類別和等級、滿足不同執(zhí)法需求的隨機抽查名錄庫，從隨機抽查對象名錄庫中隨機選取抽查對象。加強抽查結(jié)果運用，建立“一抽查一通報”制度，及時將隨機抽查結(jié)果納入企業(yè)誠信記錄，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)不良信用記錄、“黑名單”和“七日雙公示”制度，推進安全生產(chǎn)誠信信息化管理，形成失信聯(lián)合懲戒機制。以安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)行政審批的非煤礦山、危險化學(xué)品等重點監(jiān)管監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營單位、?；分?大危險源，以及列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位等為主體，建立隨機抽查對象名錄庫?！半p隨機”抽查是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，各相關(guān)執(zhí)法部門要結(jié)合本實施辦法的工作要求，積極與上級部門溝通，加大宣傳力度，加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，探索完善“雙隨機”抽查監(jiān)管辦法，不斷提高執(zhí)法能力。 三、工作要求 (一 )加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 如實記錄檢查情況。協(xié)調(diào)組織相關(guān)科室開展聯(lián)合抽查。 建立執(zhí)法檢查人員名錄庫。 (一 )搭建 組織體系。建立執(zhí)法檢查人員名錄庫，并根據(jù)檢查任務(wù)的需要從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機抽取檢查人員，參加各部門組織的執(zhí)法檢查和案件查處工作。 (三 )公開透明。 第十八條根據(jù)隨機抽查事項清單的變動情況和糧食流通監(jiān)督檢查工作需要，國家糧食局對本細(xì)則進 行修訂。隨機抽取過程應(yīng)認(rèn)真記錄，有關(guān)資料妥善保存，實現(xiàn)責(zé)任可追溯。對一定時期內(nèi)已被抽查過的檢查對象，應(yīng)避免重復(fù)抽查。建立糧食行業(yè)檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫，以及糧食隨機抽查信息平臺，明確抽查規(guī)則，規(guī)范抽查工作流程，并結(jié)合實際情況對檢查對象、執(zhí)法檢查人員名錄庫進行動態(tài)調(diào)整。本全區(qū)共有跨部門檢查計劃 14個，目前已完成 1 項。目前已完成雙隨機任務(wù) 14 項，其中部門內(nèi)雙隨機任務(wù) 13 項，跨部門雙隨機任務(wù) 1 項，檢查結(jié)果全部公示。按照上級文件要求確定抽查比例、頻次和方式。本年度全區(qū)共有跨部門年度檢查計劃 14 個，目前已完成 1 項。目前已完成雙隨機任務(wù) 14 項，其中部門內(nèi)雙隨機任務(wù) 13 項，跨部門雙隨機任務(wù) 1 項，檢查結(jié)果全部公示。按照上級文件要求確定抽查比例、頻次和方式。 分局成立了以肖旭局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了抽查工作制度，并建立執(zhí)法檢查人員名錄庫和檢查對象名錄庫。其中，部門內(nèi)雙隨任務(wù) 14 項，跨部門雙隨機 2 項，共需檢查市場主體 1195 戶。在區(qū)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)牽頭組織各部門開展跨部門雙隨機計劃。 分局成立了以肖旭局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了抽查工作制度，并建立執(zhí)法檢查人員名錄庫和檢查對象名錄庫。其中，部門內(nèi)雙隨任務(wù) 14 項，跨部門雙隨機 2 項 ，共需檢查市場主體 1195 戶。在區(qū)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)牽頭組織各部門開展跨部門雙隨機計劃。 第四條國家糧食局制定本級隨機抽查事項清單，向社會公布，并根據(jù)法律法規(guī)修訂情況和 工作實際及時進行動態(tài)調(diào)整。對于重大涉糧案件及上級交辦、輿情反映的熱點問題采取定向抽取方式。 第十一條執(zhí)法檢查人員應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)公正文明執(zhí)法，如實記錄執(zhí)法檢查情況，確保檢查結(jié)果的合法、準(zhǔn)確和真實。 第四章附則 第十七條針對每類抽查事項的特殊要求，可制定具體實施細(xì)則或方案。規(guī)范行政權(quán)力運行，切實做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕被檢查單位負(fù)擔(dān)，優(yōu)化市場環(huán)境。 (二 )建立執(zhí)法人員名錄庫。 二、方法和步驟 自 2021年 12 月 1 日起在全組推行“雙隨機一公開”工作， 2 使之逐步成為日常監(jiān)管的主要方式。建立檢查對象名錄庫，名錄信息包 括企業(yè)的名稱、地址、法定代表人 (負(fù)責(zé)人 )姓名等內(nèi)容。存在多個職能科室、多項檢查事項的，要合法合理地確定檢查事項，對同一檢查對象 要一次性完成檢查 。抽查可以采用實地檢查、書面檢查和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式，依法利用其他相關(guān)部門作出的檢查、核查結(jié)果或?qū)I(yè)機構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論。檢查對象拒絕接受抽查或在接受抽查中隱瞞真實情況、弄虛作假的，應(yīng)依法處理，并記錄在檢查對象公示信息中，向社會公示。 (四 )加強宣傳培訓(xùn)。 二是建立隨機抽查對象名錄庫。 五是推進隨機抽查與社會信用體系銜接。實施隨機抽查的具體責(zé)任單位為各級安全監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法處 (科 )室、執(zhí)法局 (支隊、大隊 )及授權(quán)、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機構(gòu)。 時間進度：全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單于 XX 年 4 月底前公布，并及時更新。隨機抽取通過搖號、電子抽簽等方式進行，推廣運用電子化手段，對“雙隨機”抽查做到全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯。 (六 )開展聯(lián)合抽查 各級安全監(jiān)管部門要按照有關(guān)人民政府的統(tǒng)一部署，與有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)聯(lián)合隨機抽查，共同制定并實施聯(lián)合抽查計劃，依照各自職責(zé)處理檢查發(fā)現(xiàn)的問題，互通執(zhí)法結(jié)果，形成執(zhí)法合力。抽查結(jié)果要與安全生產(chǎn)隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作相銜接，納入安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，記入安全生產(chǎn)信用記錄，對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位依法依規(guī)實施懲戒。 (二 )注重宣傳培訓(xùn) 隨機抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，各級安全監(jiān)管部門要加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，努力提升執(zhí)法能力，完善隨機抽查執(zhí)法模式和方