【正文】 產(chǎn) 基地，使在同類產(chǎn)品中具有足夠的競爭力。科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù)不能正確運用會導(dǎo)致基地蒙受損失。 三、其他可預(yù)見風(fēng)險分析 （一）災(zāi)害性氣 候風(fēng)險 項目區(qū)的氣溫可以滿足 示范園區(qū)種植物 的生長需要。 四、項目盈利能力 3．項目盈利能力 （一）財務(wù)內(nèi)部收益率 稅前 % 稅后 % （二）財務(wù)凈現(xiàn)值 (Ic＝ 10%) 稅前 145萬元 稅后 30萬元 （三）投資回收期（含建設(shè)期） 稅前 稅后 （四）投資利潤率 % 財務(wù)現(xiàn)金流量詳見附表 7－ 附表 7－ 2。 （四）基本折舊和攤銷費 固定資產(chǎn)中房屋折舊年限按 20 年計算，機(jī)器設(shè)備折舊年限按 10年計算，殘值率為 5％，遞延資產(chǎn)按照 5 年攤銷。 新增固定資產(chǎn)投資使用計劃與資金籌措詳見附表 附表 8。完成可行性研究報告的編制、項目論證、申請立項、項目審批、土建及安裝工程、設(shè)備購置安裝調(diào)試， 第 三 年 項目 滿負(fù)荷 運行。 三、勞動保護(hù)和安全衛(wèi)生 本項目的勞動保護(hù)設(shè)計根據(jù)國家勞動部關(guān)于《生產(chǎn)性建設(shè)工程職工安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》，國勞字（ 1998） 48號文規(guī)定。在項目建成后，按照市場機(jī)制進(jìn)行商業(yè)化運作，通過利益共享、風(fēng)險共擔(dān)，最大限度地調(diào)動各方面的積極性，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。 二、勞動定員和人員管理 （一）勞動定員 本項目新增勞動定員 35人，其中，管理人員 5 人、技術(shù)人員 2 人 、其他 20人。在建設(shè)期和生產(chǎn)期，將嚴(yán)格按照國際環(huán)保規(guī)劃進(jìn)行。 4．其他國家有關(guān)規(guī)定。 33 第七 章 環(huán)境 保護(hù) 及評價影響 一、生態(tài)環(huán)境影響評估 （一）環(huán)境保護(hù) 項目的環(huán)境保護(hù)包括兩個方面，一方面是 生產(chǎn)活動不影響 種植基地 外周圍環(huán)境的正常生活和 生產(chǎn)條件，另一方面周圍 居民的生活和生產(chǎn)活動也不應(yīng)威脅到 園 區(qū) 的清潔生產(chǎn)環(huán)境和生物安全。 （ 1） 房間 采用分戶 設(shè)計，分室控制 熱計量采暖系統(tǒng)，每個單元入口設(shè)帶熱量表的入口裝置，設(shè)公共管井裝熱計量表。 2．室內(nèi)消防水、噴淋水管道采用熱浸鍍鋅鋼管；管徑 DN≥100mm，采用卡箍式剛性管接頭連接；管徑 DN＜ 100mm，采用螺紋連接。 （四） 污水排水系統(tǒng) 項目 區(qū) 內(nèi)排水采用污、廢合流制排放。重力自流管網(wǎng)布置，基本按照 項目 區(qū) 內(nèi)地形的坡向布置管道流向，主要滿足自流排水要求， 項目 區(qū) 總排水原則設(shè)計采用自流方式，局部反坡排水可排水泵加壓提升方式實施排放。系統(tǒng)出口電平 6075dB。 綜合布線系統(tǒng)采用開放式星形拓?fù)浣Y(jié)構(gòu) 。 在重要機(jī)房內(nèi) 做 局部等電位聯(lián)結(jié)。 照 度 標(biāo) 準(zhǔn) 依 據(jù) 國 標(biāo) 建 筑 照 明 設(shè) 計 標(biāo) 準(zhǔn) (GB500342020)。 當(dāng)一路電源故障時，由另一路電源負(fù)擔(dān)全部符荷。只有這樣，才能使“農(nóng)家樂”的經(jīng)營邁上一個新臺階，最終將“農(nóng)家樂”辦成人人喜愛的休閑度假好去處。例如，男人一般都要喝酒，可以多安排一些大菜，女人、小孩不喝酒，則可以多安排一些小吃；工人、職員可以多安排一些經(jīng)濟(jì)實惠的菜，干部、企業(yè)家、文化人等可以多安排一些檔次稍高且比較有特色的菜；用餐少的可以盡量安排特色菜；多的則可以面面俱到，各種菜肴都安排。除了農(nóng)村特有的土雞、土鴨、老臘肉、黃臘丁以及各種時令鮮蔬外，還應(yīng)廣泛采用各種當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)?！稗r(nóng)家樂”的廚房制作車間生菜與熟菜分開放置，飲用水源和清潔水分開，面粉、米、油、調(diào)料等儲藏間也要防潮、防鼠、防霉變，同時倉庫要禁止外人出入。但是由于農(nóng)家住戶服務(wù)人員較少，一旦忙起來，客人的要求不能夠及時滿足或者先滿足了那些無關(guān)緊要的要求，就會給客人不好的印象。 （二）建設(shè)期限 本項目建設(shè)期限為 2年。共鋪設(shè)排水管道、供水管道、供暖管道、通訊管網(wǎng) 20 多公里。 （九）經(jīng)濟(jì) 社會 發(fā)展 伊金霍洛鎮(zhèn)有著悠久的歷史和燦爛的文化，自 古人杰地靈、文物古跡薈萃，旅游資源得天獨厚，一代天驕成吉思汗陵園座落于此，是全國重點旅游景區(qū)，已被命名為國家級重點文物保護(hù)區(qū)，成吉思汗祭祀文化已經(jīng)被國務(wù)院評為“第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，成陵旅游區(qū)被文化部命名為“全國文化產(chǎn)業(yè)示范基地”，具有融草原之爽、帝陵之奇、高原風(fēng)貌之神，集民族風(fēng)情于一體的顯著特點，其特殊的地理區(qū)位優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，有力地促進(jìn)著地方經(jīng)濟(jì)的健康快速和諧發(fā)展。 (六 )水資源 本項目所在地為 伊金霍洛旗伊金霍洛鎮(zhèn)甘珠廟村。最高氣溫 227度，最低氣溫 39度。 伊金霍洛鎮(zhèn)有著悠久的歷史和燦爛的文化，自古人杰地靈、文物古跡薈萃，旅游資源得天獨厚，一代天驕成吉思汗陵園座落于此，是全國重點旅游景區(qū)，已被命名為國家級重點文物保護(hù)區(qū)，成吉思汗祭祀文化已經(jīng)被國務(wù)院評為“第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，成陵旅游區(qū)被文化部命名為“全國文化 14 產(chǎn)業(yè)示范基地”，具有融草原之爽、帝陵之奇、高原風(fēng)貌之神，集民族風(fēng)情于一體的顯著特點，其特殊的地理區(qū)位優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，有力地促進(jìn)著地方經(jīng)濟(jì)的健康快速和諧發(fā)展。同時，還要著重考慮突出綠色、環(huán)保、休閑、娛樂等特點。 由政府主導(dǎo)進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃設(shè)計，投入資金，開發(fā)核心景區(qū)景點，吸收社會資金投入，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民參與旅游接待服務(wù)。 點的茶半個小時都上不來，車被堵住個把小時也找不到堵車的車主，有的甚至連固定停放車輛的位置也沒有，大部分都是依路?？亢碗S意停放。 三、注意問題 。 二、市場需求預(yù)測 隨著我國國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入和生活質(zhì)量的不斷提高，以及人們對健康食品的需求日益迫切，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品需求量將逐步增大。 項目所在地 伊金霍洛旗原始純樸的自然環(huán)境，粗獷獨特的自然景觀，古老神秘的文化遺跡，風(fēng)格迥異的民族風(fēng)情，符合旅游求新、求異、求知的需求趨勢，具有很強(qiáng)吸引力和市場競爭力，發(fā)展旅游業(yè)潛力大。農(nóng)家樂旅游它是良好的生 態(tài)環(huán)境、獨特的田園景觀、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明和現(xiàn)代農(nóng)科技術(shù)相互交融、互為依托、豐富多彩、內(nèi)涵深厚的一種特殊的旅游形式，通過營造獨特的田園生態(tài)環(huán)境氛圍，挖掘深厚的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村民俗文化內(nèi)涵，融人現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游，同時也提高了農(nóng)民的收入。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅決貫徹落實國家各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷拓寬居民增收渠道，多方位增加城鄉(xiāng)居民收入成效顯著。分地區(qū)看，城市增長快于農(nóng)村。在歐美 5 國家，鄉(xiāng)村旅游已具有相當(dāng)規(guī)模，并已走上了規(guī)范化發(fā)展的軌道，顯示出極強(qiáng)的生命力和巨大的發(fā)展?jié)摿Α? 4 第二章 項目建設(shè)背景及必要性 一、項目背景 “農(nóng)家樂”旅游的雛形來自于國內(nèi)外的鄉(xiāng)村旅游，并將國內(nèi)特有的鄉(xiāng)村景觀、民風(fēng)民俗等融為一體，因而具有鮮明的鄉(xiāng)土烙印。公司 在總經(jīng)理蘇懷忠 的帶領(lǐng)下， 重信譽(yù)、守合同、保質(zhì)量、求發(fā)展，走質(zhì)量效益型的發(fā)展道路。該服務(wù)中心的定位主要是憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢和周邊宜人的風(fēng)景和特色餐飲發(fā)展休閑餐飲業(yè)。 （三）項目建設(shè)地點： 伊金霍洛旗伊金霍洛鎮(zhèn)甘珠廟村 。 （ 六 ）建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及建設(shè)期 1．建設(shè)內(nèi)容 本項目建設(shè)內(nèi)容包括 ： 一處生態(tài)餐廳、 一處辦公服務(wù)區(qū)、 一處職工宿舍、以及園區(qū)道路、硬化、綠化等配套工程。公司主營業(yè)務(wù)為種植、養(yǎng)殖、塑料大棚、育苗、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)。 三、綜合評價 農(nóng)家樂是新興的旅游休閑形式，是 農(nóng)民向城市現(xiàn)代人提供的一種回歸自然從而獲得放松身心、愉悅精神的休閑旅游方式。 20世紀(jì) 60年代初，當(dāng)時的旅游大國西班牙把鄉(xiāng) 村的城堡進(jìn)行一定的裝修改造成為飯店，用以留宿過往客人，這種飯店稱為“帕萊多國營客棧”；同時，把大農(nóng)場、莊園進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，提供徒步旅游、騎馬、滑翔、登山、漂流、參加農(nóng)事活動等項目，從而開創(chuàng)了世界鄉(xiāng)村旅游的先河。由此可見，農(nóng)家樂旅游是鄉(xiāng)村旅游的一種形式，它是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合而產(chǎn)生的一種新興的旅游項目。批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)零售額 億元，增長 %；住宿餐飲業(yè)領(lǐng)跑消費市場，實現(xiàn)零售額 ，增長 %；其他行業(yè)共實現(xiàn)零售額 億元，增長 %。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快帶動了糧食、能源、水資源 、旅游休閑需求量持續(xù)增加。同時農(nóng)家樂在不需政府、村民投入一分錢，不占用國家土地資源，不破壞生態(tài)環(huán)境，不占用農(nóng)田的基礎(chǔ)下既解決了農(nóng)民的困難，又把新農(nóng)村的項目搞起來了，增加了農(nóng)民的收入，還改善了環(huán)境，這是一個互利雙贏的成果。農(nóng)家樂的出現(xiàn)讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民積極地投入到規(guī)范化生產(chǎn)無公害特色農(nóng)產(chǎn)品中，為農(nóng)家樂活動奠定了堅實的基礎(chǔ)。崇尚自然、保護(hù)環(huán)境、追求原生態(tài)的物質(zhì)和精神產(chǎn)品的理念將成為未來公眾的核心價值取向。 為此，要十分注意食品安全，樹立企業(yè)信譽(yù)。 四、發(fā)展建議 12 農(nóng)家樂雖是一個新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，但總體上還是一個尚未規(guī)范、管理滯 后的市場。 ， 強(qiáng)化監(jiān)管。全鎮(zhèn)總面積 717 平方公里，轄 16 個嘎查村、 100 個農(nóng)牧業(yè)社，總戶數(shù)為 6173戶，總?cè)丝跒?15128人（農(nóng)業(yè)戶口 5857戶、 14664人）。 多年來的建設(shè)，該地區(qū)已經(jīng)成為交通便捷、基礎(chǔ)設(shè)施完善、非常適宜人居的地區(qū)。春季大風(fēng)天氣比較多， 氣溫變化劇烈，南北氣流的輔合帶，氣旋過境頻繁。電力供應(yīng)充足，動力電入社率 100%，照明電入戶率 100%。規(guī)劃集鎮(zhèn)近期容納人口 ，旅游年接待能力 30萬人（次），遠(yuǎn)期可容納人口 3萬人，年旅游接待能力達(dá)到 60萬人（次）。 新鎮(zhèn)區(qū)建筑風(fēng)格以直觀的歐式風(fēng)格與抽象的蒙古族傳統(tǒng)風(fēng)格相融合，建筑高度以 2 至 3層為主，局部點綴 4層；建筑密度相對松散，留有一定空間；建筑色彩以蒙古族所崇尚和喜愛的藍(lán)色和白色為主基調(diào)，建筑細(xì)部用弧形窗口、坡屋頂、空架構(gòu)、繩結(jié)、柱廊等來表現(xiàn)內(nèi)涵。 本項目將采用最后一種， 把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織轉(zhuǎn)變成為旅游企業(yè)，把農(nóng)業(yè)用地通過綠化美化，使之成為園林式建筑，以功能齊全的配套設(shè)施和客棧式的管理，使之成為在檔次上高于“農(nóng)家樂”低于度假村的一種休閑娛樂場所。 器具統(tǒng)一化。 菜肴本土化。其實，這些飯既有農(nóng)家特色，又好吃，而且成本不高。農(nóng)家餐館的菜單要相對穩(wěn)定，同一時期的招牌菜和特色菜量要大小多少都差不多，同一道菜不能今天用盤子裝， 明天用大碗裝，同時口味也要盡量統(tǒng)一。 （二）編制目的 主要是為解決本工程建成后對電力供配方面的需求，同時采用新技術(shù)和新設(shè)備，使用電更加安全可靠。為了保證供電的可靠性，每座獨立 建筑 之間敷設(shè)聯(lián)絡(luò)電纜，構(gòu)成開環(huán)供電方式。所有高出屋 面的各種金屬構(gòu)件均需與避雷帶焊接連通，避雷帶和主鋼筋可靠焊接，引下線和基礎(chǔ)地梁鋼筋焊接為一體。 （七）室外線路 本工程高低壓配電線路均采用鎧裝電纜直埋敷設(shè)。 、規(guī)格及安裝位置 ： 入戶網(wǎng)絡(luò)、電話分支線采用 5類非屏蔽雙絞線、 RVS電話線。光接收機(jī)、寬帶放大器等頻率應(yīng)達(dá)到 860MHZ，分配器、分支器、系統(tǒng)輸出口應(yīng)為 51000MHZ?？紤] 項目 區(qū) 內(nèi)實施消防需求，在消防區(qū)域內(nèi)的給水管網(wǎng)上設(shè)置若干室外消火栓設(shè)備。室內(nèi)污水采用 PVC 管。 附表 51 用水量表 30 4．室外雨、污水排水管材料采用高密度聚乙烯 (HDPE)雙壁波紋管，消防給水管采用球墨給水鑄鐵管或鋼管，膠圈接口或焊接。 5．管材及保溫材料 （ 1）管材 采暖管道管徑＞ DN50，采用無縫鋼管，管徑≤ DN50 采用焊接鋼管，管徑≤ DN32 絲扣連接，管徑＞ DN32 焊 接連接。 2．項目生產(chǎn)運營期 產(chǎn)生的污染 項目生產(chǎn)運營期，產(chǎn)生的污染主要為 種植基地內(nèi)工作人員產(chǎn)生的生活垃圾 。施工期固體廢棄物中的生活垃圾集中堆放后統(tǒng)一處理，建筑垃圾應(yīng)及時清運處理。項目啟動后，按照項目建設(shè)的宗旨和目標(biāo)來逐步實施。對一般的生產(chǎn)工人從當(dāng)?shù)氐氖Ｓ鄤趧恿χ羞M(jìn)行招聘。 一、消防 （一）設(shè)計依據(jù) 1．國發(fā) [1984]69號文《中華人民共和國消 防條例實施細(xì)則》 2．《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GBJ1687 3．《消防手冊》 4．《工程設(shè)計防火規(guī)范》 GBJ3990 5．《建筑設(shè)計滅火器配置設(shè)計規(guī)范》 6．《消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》匯編 （二）主要防火措施 本項目在 生產(chǎn)基地 、建筑 物 均按國家規(guī)范設(shè)計了相應(yīng)的消防措施，分別達(dá)到了國家的有關(guān)規(guī)定。 建立勞動安全制度，設(shè)置專門安全檢查機(jī)構(gòu)，定期進(jìn)行安全檢查。 41 第十 一 章 投資估算與資金籌措 一、固定資產(chǎn)投資估算 本項目 根據(jù)項目的設(shè)計要求，估算新增總投資 500萬元，其中新增固定資產(chǎn)投資 440 萬元，鋪底流動資金 60萬元。第 2年達(dá)產(chǎn) 80%，從第 3 年起達(dá)產(chǎn) 100%，達(dá)產(chǎn)年預(yù)計實現(xiàn)收入總額270萬元 。 營業(yè)稅及附加為 萬元 。項目建成后，將 帶動戶率先脫貧致富，有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會效益明顯。 同時， 要加強(qiáng)管理人員和 種植人 員平時對天氣預(yù)報的了解，并且要求 種植人員 員嚴(yán)守崗位職責(zé)，避免自然災(zāi)害造成損失