【正文】 4 當(dāng)電廠自建專用水庫時， 應(yīng) 編制 水庫 或 閘壩 的可行性研究報告 ，并取得水行政主關(guān)部門的 審查意見 。 電廠水源：電廠水源必須落實可靠。 6 對大件設(shè)備運輸條件進行分析論證，必要時 應(yīng)委托有 資質(zhì)的單位編制大件 設(shè)備 運輸專題研究報告。運煤鐵路專用線可行性研究 報告 應(yīng)委托有資質(zhì)的單位 進行 編 制。 應(yīng)結(jié)合煤源（礦點 、 運量及 路徑 ）情況，對電廠燃煤運輸可能采取的運輸方式（單獨或聯(lián)合）進行多方案 的 技術(shù)經(jīng)濟比較，經(jīng)論證提出推薦方案，必要時應(yīng) 提出 專題報告。 說明本 項目 與備用和調(diào)峰鍋爐的調(diào)度運行方式，并說明存在的主要問題及對下階段工作的建議。 項目 與系統(tǒng)的連接：在規(guī)劃設(shè)計 或項目送出規(guī)劃設(shè)計 的基礎(chǔ)上，進行必要的潮流、穩(wěn)定 、短路、工頻過電壓等電氣計算和技術(shù)經(jīng)濟比較，提出 項目 接入系統(tǒng)方案，確定本 項目 的出線電壓等級、出線回路數(shù)及送電方向。并簡述負荷增長因素及其發(fā)展趨勢。對擴 建 、改建工程項目 ，尚應(yīng)簡述先期工程的簡況。 6 投資估算應(yīng)能滿足控制概算的要求，并 進行造價分析 。 當(dāng)有多個設(shè)計單位參加可研報告編制時，應(yīng) 明確其中一個為 主 體設(shè)計單位。 GB 50335 污水再生利用工程設(shè)計規(guī)范 GB 18306 中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖 DL 5000 火力發(fā)電廠設(shè)計技術(shù)規(guī)程 DL/T 50841998 電力工程水文技術(shù)規(guī)程 DL/T 51582021 電力工程氣象勘測技術(shù)規(guī)程 3 總 則 為了在發(fā)電廠建設(shè)中貫徹國家的法律、法規(guī)及產(chǎn)業(yè) 政策、基本建設(shè) 程序及方針 ，規(guī)范發(fā)電廠前期工作內(nèi)容深度，根據(jù)國家現(xiàn)行的法規(guī)、政策和基本建設(shè)程序要求，并結(jié)合發(fā)電廠工程項目建設(shè)的特點，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：謝秋野、黃寶德、陸國棟、武一琦、徐海云、賈 成、趙敏、曹理平、朱京興、鄧南文、王予英、王宏斌 、何 肇、余 樂、魏興民、陳慧慧、葛四敏、雷雪琴、張 力。 本標(biāo)準(zhǔn)在總結(jié)原電力工業(yè)部發(fā)布的《火力發(fā)電廠可行性報告內(nèi)容深度規(guī)定》（ DLGJ 118－1997）使用經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合目前我國對火力發(fā)電廠項目前期工作的要求編制的。 本標(biāo)準(zhǔn)所指煙氣脫硫是指與發(fā)電廠主體工程配套同步建設(shè)的煙氣脫硫項目。 發(fā)電廠項目建設(shè)應(yīng)貫徹建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的國策，在可行性研究階段應(yīng)積極采用可靠的先進技術(shù)，積極推薦采用高效、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、降耗和環(huán)保的方案。 2 新建工程應(yīng)有 2 個及以上的廠址 ，并 對擬建廠址進行 同等深度的 全面技術(shù)經(jīng)濟比較，提出推薦意見。 項目單位應(yīng) 委托有資質(zhì)的單位編制接入系統(tǒng)、環(huán)境影響 、水土保持、 鐵路專用線（或碼頭）、工程測量、水文（氣象）勘測、巖土工程、水文地質(zhì)詳查、 水資源論證、地震安全性評價、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估等相關(guān)部分的 可研報告 或?qū)ｎ}報告，并按程序報送有關(guān)主管部門進行審查，取得相應(yīng)審查意見。 建廠外部條件及 主要設(shè)計原則：應(yīng)簡述各廠址建廠外部條件及廠內(nèi)各專業(yè)主要設(shè)計原則和設(shè)計指導(dǎo)思想。 2 進行電量平衡及分析，合理確定本 項目 的設(shè)計年利用小時數(shù)。 根據(jù)城市供熱規(guī)劃及熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃，說明項目在當(dāng)?shù)兀ɑ騾^(qū)域）供熱規(guī)劃中的位置、承擔(dān)的供熱范圍及供熱現(xiàn)狀、與其它熱源的關(guān)系。對于燃用天然氣、液化天然氣（ LNG）的電廠，應(yīng)說明與 廠外 天然氣、液化天然氣（ LNG）管線接口的位置和參數(shù)（管徑、壓力）。 廠址條件 廠址概述應(yīng)敘述以下內(nèi)容： 1 廠址地理位置：說明廠址所在行政區(qū)中的位置及該區(qū)的人文狀況和社會經(jīng)濟簡況。航道和專用煤碼頭可行性研究報告 應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進行編制。 2 對位灰場、灰管線、水管線， 應(yīng) 按 設(shè)計要求分析說明相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計洪水要素 。 1 當(dāng)采用地下水源時，應(yīng) 進行 水文地質(zhì)勘探 、抽水試驗等工作， 說明水源地位置、范圍、水文地質(zhì) 條件 ， 提出 地下水資源量及允許開采量。 6 當(dāng)在濱海與潮汐河口地區(qū)取水時，應(yīng) 分析說明 頻率為 97%和 99%的設(shè)計低潮位， 以及 潮汐、波浪、海流、泥沙、岸灘演變、鹽度及水溫等 情況 ；在潮汐河口地區(qū)還 應(yīng) 包括潮流過程、鹽水楔運動及冰壩壅水等相關(guān) 情況 。應(yīng)說明礦井主管部門對電廠取水的意見。 應(yīng)說明電廠年灰渣及脫硫 副產(chǎn)品 棄物量，應(yīng) 結(jié)合當(dāng)?shù)鼗以懊摿蚋碑a(chǎn)品綜合利用情況 分別提出貯存規(guī)劃容量 20 年、本期容量 10 年的用地面積、堆灰高度和庫容，并提出貯灰場分期建設(shè)使用的方案和意見；對以熱定電的城市熱電廠，應(yīng)按 熱電聯(lián)產(chǎn)有關(guān)規(guī)定設(shè)置 事故備用灰場。 當(dāng) 地震基本烈度 等于或大于 7 度時，對有斷裂問題的廠址進行實地調(diào)查和專門研究，分析 斷裂的活動性，對廠址穩(wěn)定性做出評價。內(nèi)容 應(yīng)包括 主廠房區(qū) 方位及 固定端朝向 、 出線方向 、 冷卻 設(shè)施 、配電裝置、輸煤系統(tǒng)、生產(chǎn)輔助及附屬建筑、綜合管理及公共福利建筑等各區(qū)域的平面 布置 規(guī)劃， 鐵路專用線、進廠道路 的 引入方位， 運灰道路或 除灰、渣管線 的 路徑， 以及 主要管溝 （循環(huán)水 進排水 ） 走廊規(guī)劃布置等 ； 提出廠區(qū)總平面規(guī)劃各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。 當(dāng)煙氣脫硝不與工程項目同步建設(shè)時，應(yīng)說明 煙氣脫硝裝置的預(yù)留方案，并要求鍋爐廠設(shè)計時應(yīng)預(yù)留煙氣脫硝裝置的建設(shè)條件。提出主要設(shè)備選擇意見。 6 結(jié)合廠區(qū)總平面 規(guī)劃 布置 ， 對 電氣構(gòu)筑物布置、高壓配電裝置型式以及網(wǎng)絡(luò)繼電器室等的設(shè)計方案和規(guī)模提出意見。 3 提出循環(huán)冷卻水處理方案。 主廠房布置：應(yīng)對主廠房主要設(shè)計尺寸及主輔機設(shè)備布置提出建議 ， 并 對不同的布置格局進行比較和 做必要的說明。 供排水系統(tǒng)及冷卻設(shè)施：應(yīng)比較并擬定供水系統(tǒng)方案， 說明 冷卻方式、冷卻水量及補充水量。對輔機循環(huán)冷卻水系統(tǒng)進行初步優(yōu)化，并提出配置方案及推薦意見。 2 吸收劑來源及消耗量 應(yīng)對吸收劑的來源、品種質(zhì)量、數(shù)量、主要成份等進行調(diào)研論證，并取得相應(yīng)的協(xié)議文件。 3） 脫硫裝置總 平面 ：根據(jù)電廠 總平面規(guī)劃， 提出 主要 脫硫 裝置及主要 輔助、附屬 設(shè)施的總體規(guī)劃等。 10） 應(yīng)根據(jù)煙氣脫硫工程 設(shè)備及 建設(shè)特點，提出招標(biāo)書編制原則（包括供貨范圍、進口范圍的建議）。 4 煙氣 脫 硝 工程設(shè)想 1） 設(shè)計基礎(chǔ)參數(shù)：應(yīng)包括 主要設(shè)備參數(shù)、 煤質(zhì)資料、入口煙氣成分、煙氣量、煙 氣 溫度、脫 硝 裝置入口 NOx 濃度 、 入口粉塵濃度、入口 /出口煙氣壓力、脫 硝 效率等。 7） 擬定脫 硝工藝 用水 、 汽、氣 的 原則。 土地利用 可研報告中應(yīng)描述電廠 擬選廠址與土地利用總體規(guī)劃的關(guān)系，擬用地現(xiàn)狀， 廠址所需永久用地和施工期間所需臨時租地的 規(guī)模、 類 型以及 需征用土地情況等 ， 占用耕地的，需提出對擬征土地進行補充耕地的初步方案。 可研報告 中 應(yīng) 說明電廠所處地區(qū)主要自然災(zāi)害的情況以及防護措施。對“以大代小”、“集中供熱”項目，應(yīng)分析說明替換機組能耗狀況、替換后的節(jié)能效果。 4 通過編制 建筑安裝 單位工程估算表（即表三，此表可不出版）編制 部分 匯總估算表（即表二），并編制其他費用 計算 表（表四）、總估算表（表一）及材料價差計算表。 3 綜合 財務(wù)分析 的結(jié)論，其中應(yīng)包括與國家 公布的 地區(qū) 標(biāo)桿 電價及 所在電網(wǎng)同類型機組平均上網(wǎng)電價對比說明。 ——其它項目土石方量 9 三材（鋼材、木材、水泥）用量 10 全廠熱效率 /熱電比 11 設(shè)計 發(fā)供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗 /供熱 標(biāo)準(zhǔn)煤耗 12 百萬千瓦耗水量 13 發(fā)電 廠用電率 /供熱 廠用電率 14 SO NOX、煙塵、廢水（生活及工業(yè)）、灰渣及脫硫副產(chǎn)品的排放量 15 內(nèi)部收益率（資本金） 16 投資回收期（資本金） 17 凈現(xiàn)值（資本金） 18 總 投資 收益 率 19 項目資本金凈利潤率 20 投資利稅率 21 利息備付率 22 償債備付率 23 資產(chǎn)負債率 24 成本電價 25 全廠人員指標(biāo) 5 可行性研究報告附件 技術(shù)部分 應(yīng)具備的 附件 1 具有管理權(quán)限的主管部門和資質(zhì)的中介咨詢機構(gòu)對項目 初步可行性研究報告 的 審查意見。并應(yīng)取得由供熱企業(yè)與項目單位簽定的供熱協(xié)議，協(xié)議中應(yīng)包括熱負荷、供熱參數(shù)等。 11 用水文件及協(xié)議： ——取用地下水時，應(yīng)取得水行政主管部門對 電廠取水許可申請書的批復(fù)意見； ——取用江、河 、湖泊 地表水時，根據(jù)流域管理審批權(quán)限，應(yīng)取得相應(yīng)級別的水行政主管部門（一般為流域主管部門或省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門）對電廠取水許可申請書的批復(fù)意見； ——取用水庫水時，應(yīng)取得相應(yīng)級別的水行政主管部門對電廠取水許可申請書的批復(fù)意見并應(yīng)簽訂供水協(xié)議； ——利用城市自來水或 再生 水時，應(yīng)取得 主管 部門的同意文件，并應(yīng)簽訂供水協(xié)議； ——利用礦井疏干水時，應(yīng)取得煤礦排水管理部門的同意文件，并應(yīng)簽訂供水協(xié)議。 18 采用外供氫氣方案時 ， 應(yīng)取得供氫協(xié)議。 6 廠區(qū)總平面規(guī)劃布置圖 （含循環(huán)水管線布置） （ 1： 2021 或 1： 5000） 7 廠區(qū)豎向規(guī)劃布置圖（ 1： 2021 或 1： 5000，當(dāng)廠區(qū)地形平坦時可與廠區(qū)總平面規(guī)劃布置圖合并出圖） 8 原則性熱力系統(tǒng)圖 9 原 則性燃燒系統(tǒng)圖 10 原則性除灰渣系統(tǒng)圖 11 原則性運煤系統(tǒng)工藝流程圖 12 原則性化學(xué)水處理系統(tǒng)圖 （含補給水、凝結(jié)水精處理和廢水） 13 電氣主接線原則性接線圖（ 600MW 及以上機組 附 加高壓廠用電原則性接線圖） 14 全廠自動化系統(tǒng)規(guī)劃圖 15 水工建筑物總布置圖 16 供水系統(tǒng)圖 17 全廠水量平衡圖 18 直接 或間接 空冷系統(tǒng)圖、直接 或間接 空冷器平面布置圖、直接 或間接 空冷器縱剖面圖 19 取水建筑平剖面圖 20 排水口平剖面圖 21 地下水源地開采布置圖 22 灰場平面布置圖 （ 1： 2021 或 1： 5000） 23 灰場圍地縱橫剖面圖 24 主廠房平面布置圖 25 主廠房剖面布置圖 26 脫硫平面 規(guī)劃 布置圖 27 脫硫工藝原則性系統(tǒng)圖 28 脫硝裝置規(guī)劃 布置圖 29 脫硝 工藝原則性系統(tǒng)圖 30 熱網(wǎng)系統(tǒng)圖 31 施工組織設(shè)計總布置圖 32 其它必要的方案布置圖 DL/T 2021 火力發(fā)電廠可行性研究報告 內(nèi) 容 深 度 規(guī) 定 條 文 說 明 目 次 1 范 圍 2 規(guī)范性引用文件 3 總 則 4 可行性研究報告內(nèi)容深度 概述 電力系統(tǒng) 供熱 系統(tǒng) 燃料供應(yīng) 廠址條件 工程設(shè)想 煙氣脫硫 與脫硝 環(huán)境保護 與水土保持 土地利用 綜合利用 勞動安全 職業(yè)衛(wèi)生 節(jié)約和合理利用 資 源 電廠定員 項目實施的條件和建設(shè)進度及工期 投資估算 、資金來源、融資方案 及 財務(wù)分析 風(fēng)險分析 結(jié)論與建議 5 可行性研究報告附件 6 可行性研究報告附圖 1 范 圍 按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，以及國家對發(fā)電廠建設(shè)的產(chǎn)業(yè)政策，除熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石電廠外，無論大、小電廠項目，其可研報告的基本內(nèi)容和要求是相同的，因此，本標(biāo)準(zhǔn)明確的適用范圍為火力發(fā)電廠新建、擴建或改建項目。 第六款：投資估算應(yīng)能滿足控制概算的要求，是為了使初步設(shè)計投資概算能夠控制在可研投資估算的范圍內(nèi)，以達到限額設(shè)計的目的。 電力系統(tǒng) 在可行性研究 階段 ，通過分析電力市場現(xiàn)狀及發(fā)展情況， 論證 項目建設(shè)的必要性，確定 其在電力系統(tǒng)中的地位、作用 、電力消納 范圍 及 設(shè)計年利用小時數(shù)。 說明 廠內(nèi)供熱系統(tǒng) 、 主要設(shè)備 的 選擇意見 ，包括供熱凝結(jié)水回收方案的論述。 關(guān)于煤電一體化項目，應(yīng)有煤礦和發(fā)電廠主要投資方的協(xié)議文件。 3 按以上工況分別求出小時耗煤量，再分別乘以年運行小時數(shù)后疊加，即可求出年耗煤量。 可研報告中應(yīng)對燃料、公路（含運灰渣及石膏道路）以及大件設(shè)備的 運輸 條件進行較為詳細的 論述 ，并應(yīng)將項目單位另行委托編制的 鐵路專用線、航道與碼頭 可研報告及其審查意見（如 果有）的 主要內(nèi)容 納入可研報告中。原則上應(yīng)建設(shè)大型空冷機組。 第 9 款： 根據(jù)國家 有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策 ，坑口電站項目 應(yīng) 首先考慮使用礦井疏干水 。 地震基本 烈度為 6 度時，對于液化沉陷敏感的乙類建筑，可按 7 度對飽和砂土、粉土的進行液化判別。 根據(jù)煤質(zhì)特性與鍋爐燃燒器型式，當(dāng) 采用節(jié)油點火裝置 方案時 ， 應(yīng) 將 其 納入鍋爐供貨范圍，由鍋爐廠對 節(jié)油點火裝置 制造廠商 提出匹配的技術(shù)要求，并保證鍋爐性能及運行安全。具體工程是采用 10kV、 6kV 二級電壓還是 10kV 一級電壓，應(yīng)結(jié)合廠用電接線設(shè)計方案（包括脫硫系統(tǒng)的供電設(shè)計）及廠 用配電裝置布置等進行全面的技術(shù)經(jīng)濟比較確定。 對于同步建設(shè)煙氣脫硫裝置的工程，煙囪外筒一般采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，其內(nèi)筒結(jié)構(gòu)可根據(jù)電廠所處