提高稽查選案準(zhǔn)確率的現(xiàn)狀分析及途徑探索(更新版)
【正文】 不同類別的納稅人，采取不同的稽查選案策略。實(shí)行選查結(jié)合選案。一方面通過稅務(wù) 稽查結(jié)果驗(yàn)證選案的準(zhǔn)確性，另一方面增強(qiáng)了對(duì)同類企業(yè)信息資料的積累，將稅務(wù)稽查結(jié)果作為同類企業(yè)和相關(guān)企業(yè)選案資料的補(bǔ)充。（四）人員素質(zhì)“瓶頸”制約選案準(zhǔn)確率。彼此相互獨(dú)立，相互監(jiān)督。當(dāng)前稽查信息資料主要來源于納稅人自主申報(bào)的納稅資料。存在以下幾個(gè)方面的問題：選案方法比較簡單。當(dāng)前涉稅違法活動(dòng)的嚴(yán)峻性和長期性，給我們提出了如何在新形勢(shì)下最大限度地發(fā)揮稅務(wù)稽查職能作用的新課題；稅收違法行為的隱蔽性和作案手段的高科技化，給我們提出了改進(jìn)稽查工作方式、完善稽查手段、提高稽查效能的迫切要求。按照稽查規(guī)程，選案為首要環(huán)節(jié)，案源管理部門專門負(fù)責(zé)選案。加之，有的企業(yè)建立假賬、資金體外循環(huán)，隱瞞銷售收入等情況不可能在軟件中反映出來，選案準(zhǔn)確率自然大打折扣。案件稽查結(jié)果與選案缺乏分析反饋機(jī)制。面對(duì)海量信息，充分利用稽查系統(tǒng)管理模塊，采取人機(jī)結(jié)合的方法，建立一套科學(xué)全面的選案指標(biāo)體系，包括納稅人各個(gè)方面的涉稅信息：納稅人的收入信息、各種財(cái)產(chǎn)信息、生產(chǎn)信息、技術(shù)信息、銷售信息、管理信息、財(cái)務(wù)信息、投資信息、注冊(cè)信息等等?；椴块T要主動(dòng)加強(qiáng)與征管部門聯(lián)系，掌握一定時(shí)期征收管理中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題；定期與納稅評(píng)估部門碰頭，了解納稅戶經(jīng)營、納稅情況，為選案提供真實(shí)、可靠的依據(jù)。有利于提高稽查選案準(zhǔn)確率，起到事半功倍的效果。（五）依托稅源管理良性互動(dòng)機(jī)制提高選案準(zhǔn)確率要在稅收分析、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查三者之間建立起有效的信息共享和雙向反饋機(jī)制，形成一個(gè)以稅收分析指導(dǎo)評(píng)估和稽查，評(píng)估為稽查提供有效案源，稽查保證評(píng)估疑案的有效落實(shí)，評(píng)估與稽查反饋結(jié)果改進(jìn)評(píng)估分析和稅收分析工作的機(jī)制。明確納稅評(píng)估和稅務(wù)稽
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