【正文】 市委、區(qū)委關(guān)于十二五的戰(zhàn)略思想和重大決策，完善區(qū)情通報(bào)、委員學(xué)習(xí)日、常委暑期培訓(xùn)班等行之有效的學(xué)習(xí)制度，加深委員對(duì)國(guó)情、市情和區(qū)情的了解和把握，筑牢履行職責(zé)的思想基礎(chǔ)和能力基礎(chǔ)。這就要求人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員，要著眼于維護(hù)核心、圍繞中心、凝聚人心，著眼于增添動(dòng)力、減少阻力、形成合力，把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為一項(xiàng)極其重要的職責(zé)，針對(duì)征地拆遷、勞動(dòng)者利益保障、安全生產(chǎn)等影響社會(huì)安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題，多做團(tuán)結(jié)鼓勁、協(xié)調(diào)關(guān)系、排憂解難、化解矛盾的工作，最大限度地減少不和諧因素。這意味著，未來(lái)五年將是加快產(chǎn)業(yè)集群效果形成、積極推動(dòng)城市布局調(diào)整、深化體制機(jī)制創(chuàng)新的五年。要通過(guò)做好政協(xié)工作，充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、社會(huì)影響力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)充分地反映社會(huì)各界的意愿訴求，使區(qū)委和政府的決策更好地兼顧社會(huì)各方面的利益需求。特別是要圍繞十二五規(guī)劃編制、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)體系完善、社會(huì)建設(shè)等重要工作，充分發(fā)揮政協(xié)的作用，廣泛深入調(diào)研，凝聚各界智慧，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這些做法，對(duì)于樹(shù)立政協(xié)工作形象，充分調(diào)動(dòng)各黨派、各團(tuán)體、各族各界人士的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揮了重要作用。過(guò)去一個(gè)時(shí)期，區(qū)政協(xié)大力推進(jìn)人民政協(xié)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。要加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)，抓住區(qū)鄉(xiāng)集中換屆機(jī)遇，嚴(yán)把委員入口關(guān)，真正把代表性強(qiáng)、議政水平高、群眾認(rèn)可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊(duì)伍中來(lái)。要加強(qiáng)對(duì)中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實(shí)情況的督查，形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動(dòng)的工作格局。要深入開(kāi)展專題調(diào)研，推進(jìn)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)調(diào)研、長(zhǎng)期跟蹤調(diào)研、咨詢論證調(diào)研，認(rèn)真傾聽(tīng)和反映基層干部群眾的意見(jiàn)建議，切實(shí)提高協(xié)商議政的質(zhì)量和水平。 堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)匯聚強(qiáng)大力量 。 四、充分發(fā)揮人民政協(xié)在大力推進(jìn) 四個(gè)全面戰(zhàn)略孝南實(shí)施和五位一體總體布局孝南路徑建設(shè)中的作用 堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局 。支持政協(xié)組織運(yùn)用委員企業(yè)、委員單位和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)項(xiàng)目平臺(tái)，促進(jìn)孝南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要探索民主評(píng)議、專題民主監(jiān)督組、委派特約監(jiān)督員等民主監(jiān)督新形式新途徑。對(duì)明確規(guī)定需要協(xié)商的事項(xiàng)，黨委、政府必須經(jīng)協(xié)商后再進(jìn)行決策。 人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)，是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明特點(diǎn)。 中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是歷史的選擇、人民的選擇。 做好新形勢(shì)下人民政協(xié)工作，是協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略孝南實(shí)施的需要。 對(duì)政協(xié)工作， 區(qū) 委是滿意的，干部群眾、社會(huì)各界評(píng)價(jià)是 很 高的。加強(qiáng)農(nóng)民抹灰工職業(yè)病防治工作刻不容緩、加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)技能培訓(xùn)等社情民意信息被省政協(xié)采用并轉(zhuǎn)報(bào)全國(guó)政協(xié)。區(qū)政協(xié)黨組自覺(jué)服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，切實(shí)把黨委、政府推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的決策部署貫徹落實(shí)到履行職能的各項(xiàng)工作之中，使政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標(biāo)一致，在十三五規(guī)劃、重大項(xiàng)目建設(shè)、高科技園區(qū)建設(shè)等方面做出了卓有成效的工作，有力地推動(dòng)了黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)。 區(qū)委歷來(lái)高度重視人民政協(xié)工作。各級(jí)政府大力支持政協(xié)工作，積極采納人民政協(xié)的意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受來(lái)自人民政協(xié)的民主監(jiān)督，為政協(xié)履行職能、開(kāi)展工作創(chuàng)造了良好條件 。調(diào)研成果連續(xù)兩年獲省市優(yōu)秀獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)。發(fā)揮政協(xié)組織在民族宗教工作中的重要作用，發(fā)揮三胞委員在對(duì)外合作與交流中的重要作用，有力地促進(jìn)了我區(qū)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的決定》，就新形勢(shì)下政協(xié)工作的若干重要事項(xiàng)作出部署。 做好新形勢(shì)下人民政協(xié)工作，是大力推進(jìn) 五位一體總體布局孝南路徑的需要 。全區(qū)各級(jí)政協(xié)組織要堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，向黨委及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并匯報(bào)工作。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為各黨派團(tuán)體和各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主、參與國(guó)是、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái)作用，努力形成社會(huì)共識(shí)、增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商的銜接配合，形成協(xié)商民主的整體合力。 緊緊圍繞四個(gè)全面戰(zhàn)略布局孝南實(shí)施，緊扣我區(qū)改革發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的重大問(wèn)題，人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題參政議政。 要以改革創(chuàng)新的精神，扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)工作機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平，推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)新發(fā)展。 堅(jiān)持關(guān)注民生履職為民 。要進(jìn)一步加強(qiáng)同黨外知識(shí)分子、民族宗教代表人士、港澳臺(tái)同胞和海外僑胞等的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，密切與非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士和孝感在外創(chuàng)業(yè)人士等聯(lián)系溝通。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展兩學(xué)一做和解放思想大討論、糾風(fēng)正紀(jì)促跨越學(xué)習(xí)活動(dòng)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志要積極參加政協(xié)協(xié)商議政活動(dòng)，通報(bào)情況，聽(tīng)取發(fā)言，參與討論，重視人民政協(xié)的議政建言。 同志們，決勝全面建成小康社會(huì)的歷史大幕已經(jīng)拉開(kāi)，以新理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，以新思想開(kāi)辟發(fā)展新境界，以新戰(zhàn)略拓展治區(qū)新高度，站在新的歷史起點(diǎn)上，人民政協(xié)使命光榮、大有可為。過(guò)去一個(gè)時(shí)期，區(qū)委按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)建立區(qū)委常委會(huì)定期聽(tīng)取政協(xié)工作匯報(bào)、區(qū)委重大決策和重要工作部署及時(shí)向政協(xié)通報(bào)等工作機(jī)制，就一些事關(guān)全局的重要工作，及時(shí)聽(tīng)取政協(xié)的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步營(yíng)造了重視和支持人民政協(xié)工作的良好氛圍。在參政議政方面，進(jìn)一步完善了調(diào)研選題機(jī)制，充分利用信息化手段搭建參政議政的工作平臺(tái)，健全了提案、建議案落實(shí)和反饋機(jī)制。在此，我代表區(qū)委向廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意! 二、深刻認(rèn)識(shí)新階段做好政協(xié)工作的重要意義 剛剛結(jié)束的區(qū)委三屆九次全會(huì)，全面客觀地分析了十二五時(shí)期懷柔面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，科學(xué)部署了未來(lái)五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。新形勢(shì)下，我們要通過(guò)進(jìn)一步做好政協(xié)工作，充分發(fā)揮這一基本政治制度的優(yōu)越性，在推動(dòng)懷柔社會(huì)主義民主政治建設(shè)上不斷取得新成效。 第四，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須高度重視和認(rèn)真做好政協(xié)工作。要多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作，多做增強(qiáng)信心、振奮精神的工作，最大限度地把各方面的力量凝聚到建設(shè)與發(fā)展上來(lái)，充分調(diào)動(dòng)一切有利于發(fā)展的因素，團(tuán)結(jié)一切有利于發(fā)展的力量，尊重一切有利于發(fā)展的創(chuàng)造，共同推動(dòng)懷柔經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。要針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的突出問(wèn)題和主要矛盾，積極開(kāi)展多層次、多形式、多領(lǐng)域的調(diào)查研究，主動(dòng)為區(qū)委、政府出主意、提建議、樹(shù)典型。要豐富專委會(huì)活動(dòng)方式，整合力量、健全機(jī)制，探索更好發(fā)揮專委會(huì)作用的新渠道。各級(jí)黨組織特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志必須加強(qiáng)對(duì)政協(xié)理論和知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高支持政協(xié)工作的水平。積極支持政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職活動(dòng)，健全政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加區(qū)委、政府重要會(huì)議制度，政協(xié)主席列席區(qū)委常委會(huì)議和其他重要會(huì)議，政府召開(kāi)全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議應(yīng)邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席。 第四，要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的作用。要把政協(xié)機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)選拔使用納入全區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，支持和幫助政協(xié)造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和各級(jí)黨委有關(guān)精神，把握政協(xié)工作新形勢(shì) 黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表一系列重要講話，提出了一系列治國(guó)理政的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，包括對(duì)于人民政協(xié)工作的重要論述。要自覺(jué)接受和維護(hù)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委重大決策和工作部署履行職能、開(kāi)展工作，重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示匯報(bào)，切實(shí)把握好履職方向，始終做到同心同向同行、合心合力合拍。民主是手段，是政協(xié)活力迸發(fā)的象征。 人民政協(xié)是我國(guó)民主政治體制的重要組成部分，有著自己的職責(zé)和使命，必須在其位、謀其事、盡其責(zé)，切實(shí)履行好政治協(xié)商之職，擔(dān)當(dāng)起民主監(jiān)督之責(zé)，踐行好參政議政之實(shí)。 議政不行政、獻(xiàn)策不決策、立論不立法，這是人民政協(xié)的工作任務(wù)、工作方式、工作內(nèi)容和工作原則的重要定位。要善于學(xué)習(xí)、勤于思考，深入實(shí)際、實(shí)事求是，力求客觀公正，拒絕浮躁和脫離國(guó)情的極端主張。我們要倍加珍惜黨委重視、政府支持、社會(huì)關(guān)注、政協(xié)主動(dòng)的良好格局，以勤勉敬業(yè)、與時(shí)俱進(jìn)的精神，在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上， 努力把握政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律， 推進(jìn)政協(xié)履職能力現(xiàn)代化，使政協(xié)工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，確保政協(xié)事業(yè)始終跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。二是拓展基層延伸。 政協(xié)發(fā)揮作用，不是靠權(quán)力，而是靠能力，不是靠說(shuō)了算，而是靠說(shuō)的對(duì)，靠所提意見(jiàn)建議是否有前瞻性、針對(duì)性和獨(dú)到性。充分發(fā)揮政協(xié)位置超脫、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，把協(xié)調(diào)關(guān)系擺上政協(xié)工作更加重要的位置。我們要以這次區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議為新的起點(diǎn)，緊緊圍繞中心，牢記責(zé)任使命，認(rèn)真履行職能，積極奮發(fā)有為，努力把政協(xié)事業(yè)不斷推向前進(jìn)，為余杭實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)上的新發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)! 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