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新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議上的講話(更新版)

2025-04-05 12:11上一頁面

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【正文】 一是農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題得到緩解??h委、縣政府將全方位地加強(qiáng)對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的監(jiān)管,特別是在籌集醫(yī)療基金、藥品采購、治療用藥和發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助等容易出現(xiàn)問題的重要環(huán)節(jié)中,區(qū)委、區(qū)政府要組織專項督查組開展重點督查??h藥監(jiān)部門要切實加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的行為。 二要明確部門責(zé)任。各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要正確處理單位利益和社會效益的關(guān)系,堅持以社會效益為最高準(zhǔn)則,從維護(hù)農(nóng)民的切身利益出發(fā),更新服務(wù)觀念,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,規(guī)范服務(wù)行為,向農(nóng)民提供價格合理、優(yōu)質(zhì)安全的基本醫(yī)療服務(wù)?!斗桨浮分写_定了參加合作醫(yī)療的農(nóng)民在各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)所發(fā)生的大額醫(yī)療費用、住院費用的補(bǔ)助分段、補(bǔ)助比例和封頂線。二要規(guī)范管理用藥。規(guī)范管理是順利開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的重中之重,要從整章建制入手,盡快建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理的各項規(guī)章制度,確保各個環(huán)節(jié)有序嚴(yán)謹(jǐn)、有效銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是第一責(zé)任人,要帶頭駐村包片,開展農(nóng)民參合費用收繳工作。各級政府、各部門要充分運用電視、廣播、板報、宣傳車等多種媒介,采取開設(shè)專欄、散發(fā)傳單、印發(fā)手冊、張貼標(biāo)語等多種形式,確保做到家喻戶曉、人人皆知。不斷完善、穩(wěn)定發(fā)展的原則。當(dāng)前,我縣實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,就是要幫助農(nóng)民解決因病致貧、因病返貧問題,是減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重,提高農(nóng)民生活水平一項重要舉措,是政府關(guān)心農(nóng)民疾苦的一項民心工程、德政工程,是保障農(nóng)民健康、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一件大事,更是落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本的一項重要體現(xiàn)。這些問題,直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。通過采取農(nóng)民自己拿一點、國家和地方財政補(bǔ)助一點的辦法,就解決了農(nóng)民的健康保障問題,使患病的農(nóng)民能夠得到有效的治療,使農(nóng)民的身體健康得到保障。簡單地說,各級政府出資一部分,農(nóng)村自己繳納一部分,合起來組成一個合作醫(yī)療基金,參加合作醫(yī)療的農(nóng)村一旦生病,就可以按比例報銷一部分醫(yī)療費用,可以減輕農(nóng)民個人和家庭的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。 一、為什么要實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是由政府組織、引導(dǎo)、支持農(nóng)村自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。正是在這種情況下,黨中央國務(wù)院政府高瞻遠(yuǎn)矚,作出了建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的決定,從20**年開始,在全國啟動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,20**年,全國已有641個縣成為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣。而且,看病難、吃藥難的問題,不僅僅限于農(nóng)村貧困人口、特困人口中,在一般收入的農(nóng)戶中同樣普遍存在,如遇大病、重病,不少一般收入的家庭也經(jīng)常缺錢醫(yī)治,對生產(chǎn)和生活造成嚴(yán)重影響,導(dǎo)致生活水平下降。實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是黨中央、國務(wù)院立足國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)生深刻變化,著眼全面實現(xiàn)小康社會的目標(biāo),站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,為有效解決三農(nóng)問題,大力加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè),逐步提高廣大農(nóng)民健康水平,建立完善農(nóng)村地區(qū)社會保障機(jī)制,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)而采取的重大舉措。大病統(tǒng)籌、保障適度。三要講透政府支持和資金管理、報銷辦法,讓農(nóng)民解除疑慮。一是明確責(zé)任。 (三)抓住規(guī)范管理這一重點,確保合作醫(yī)療工作制度化。管理中心要定期匯報基金收支、使用情況,增強(qiáng)基金使用的透明度,保障參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的參與、知情和監(jiān)督權(quán)利,確保合作醫(yī)療基金的使用做到公開、公正、公平。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能否取得成功,能否得到廣大農(nóng)民擁護(hù)和支持,核心在補(bǔ)助支付這一環(huán)節(jié)。各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)能否為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù),不僅關(guān)系到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能否鞏固和健康發(fā)展,也關(guān)系定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展。當(dāng)前,時間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要組織精干力量,采取干部包村的方法,逐戶上門宣傳發(fā)動,做好資金籌措工作,確保按時安全任務(wù)。縣監(jiān)察、審計部門要做好農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計工作,確保??顚S?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在工作中要切實做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動到位、任務(wù)落實到位,確保此項工作扎實有效開展。 一、肯定成績,正視問題,堅定做好新農(nóng)合工作的信心 自啟動實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來,我鎮(zhèn)切實把推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為關(guān)心群眾疾苦、構(gòu)建和諧酒江,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要民心工程來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了明顯成效。二是新農(nóng)合管理機(jī)制日趨完善。投入資金100萬元改善住院樓的住院條件,有爭取國資項目改善門診樓。衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷層次較低,非衛(wèi)生技術(shù)人員較多等等。各村(居)要切實負(fù)起參合責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,迅速行動,重點要在政策宣傳、基金籌措、監(jiān)督管理、醫(yī)療服務(wù)三個方面狠下功夫,確保做到三個到位。特別要做好還未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療這部分農(nóng)民群眾的思想工作,積極引導(dǎo),細(xì)致講解,力爭參與。4月25日前完成參合農(nóng)民個人基礎(chǔ)信息資料摸底和協(xié)議書、委托書的簽訂工作。三是改善服務(wù)條件。衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要深化內(nèi)部改革,嚴(yán)格收費標(biāo)準(zhǔn),降低醫(yī)療成本,提升服務(wù)質(zhì)量,推行零距離、人性化服務(wù),最大限度方便參合患者就醫(yī)??h新型農(nóng)村合作醫(yī)療管委會也會加強(qiáng)對此項工作的督促和指導(dǎo)。 一、深刻認(rèn)識新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要性和緊迫性 全面建設(shè)小康社會,重點和難點在農(nóng)村。因此,農(nóng)民的健康保障已成為影響農(nóng)民家庭生活與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。 一要深入開展宣傳發(fā)動。要引導(dǎo)農(nóng)村黨員和干部發(fā)揮帶頭示范作用,帶頭入保,以此帶動普通群眾參與到這項工作中來。要建立健全相關(guān)的財務(wù)制度、會計制度和補(bǔ)助資金撥付辦法,強(qiáng)化基金的規(guī)范管理,做到錢帳分離、管用分離、收支分離、封閉運行,保證每一個環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)紕漏,以確保資金的合理使用和安全運作,把所有的錢用到農(nóng)民看病用藥上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及縣級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),盡快開展工作。監(jiān)察、審計部門要做好合作醫(yī)療資金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計工作,確保專款專
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