【正文】 淺表化的層面，有的也還存在畏難情緒和等靠思想，一些方面與周邊縣區(qū)相比還存在很大差距?！　?二)堅持把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展擺在全局工作的核心位置，加快建立更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、先發(fā)優(yōu)勢與后發(fā)優(yōu)勢有機結(jié)合的引領型發(fā)展。　　三、弘揚改革創(chuàng)新主旋律，充分激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的動力活力　　指出，改革是最強大的發(fā)展動力。要把脫貧攻堅作為頭等大事和一號工程，堅持把精準脫貧與產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合、與社會保障有效銜接、與雙聯(lián)行動深度融合，嚴格脫貧攻堅853掛圖作業(yè)要求，全面落實1+20精準扶貧方案和十到戶、四到村、三傾斜精準扶貧措施，切實提高脫貧實效。遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)農(nóng)村特點、鄉(xiāng)土味道、民俗風情，科學引導農(nóng)村住宅、居民點建設和改造提升，大力開展生態(tài)村鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設，打造一批公共服務便利、田園風光怡人、生活富裕和諧的美麗鄉(xiāng)村建設典型，為創(chuàng)建國家級美麗鄉(xiāng)村先進縣打好基礎。打破這一瓶頸制約，必須貫徹落實新發(fā)展理念，加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主動適應消費升級需要，大力推進規(guī)?；?jīng)營、標準化生產(chǎn)、品牌化營銷，調(diào)優(yōu)品質(zhì)，培育品牌，使農(nóng)產(chǎn)品供給更加有利于資源優(yōu)勢的發(fā)揮，供給數(shù)量上更充足、品種質(zhì)量上更契合市場和消費者需求，真正形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。要以紅色旅游年為重要機遇，加快七彩鎮(zhèn)、河西民俗文化村、華夏牡丹觀光園、絲綢之路古城邦暨影視基地、紅西路軍梨園口戰(zhàn)役遺址公園等重點旅游項目建設，努力推動旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大融合。我們要堅定貫徹五大發(fā)展理念，按照堅持五個發(fā)展取向，立足五區(qū)基本定位，聚焦六個率先戰(zhàn)略，實施六大突破行動，著力建設幸福美好新臨澤的總體工作思路,全力推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，確保十三五發(fā)展開好局、起好步。工業(yè)經(jīng)濟短腿，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)慢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。目前我國不是需求不足或沒有需求，而是需求變了，供給的產(chǎn)品卻沒有變，質(zhì)量、服務跟不上，帶來大量需求外溢，消費能力嚴重外流。這五大理念相互貫通、相互促進，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。新常態(tài)下不是不干事，不是不要發(fā)展，不是不要國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，而是要更好發(fā)揮主觀能動性、更有創(chuàng)造精神地推動發(fā)展。所謂新常態(tài)，是指經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動力從主要依靠資源要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動?！　≌J識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。其三，新常態(tài)不是一個避風港，不要把不好的或難做好的工作都歸結(jié)于新常態(tài)，似乎推給新常態(tài)就有不去解決的理由了。共享是和諧發(fā)展的本質(zhì)要求，共享理念實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，既要把蛋糕做大，又要把蛋糕分好，讓人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感和幸福感。據(jù)國家統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，當前我國居民出境旅行及購物支出每年超過1萬億元人民幣。就我縣而言，全縣經(jīng)濟總量小、人均水平低?！　《?、堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，全力推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展　　今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是新常態(tài)下推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，做好今年的工作至關重要。要以加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為基本趨勢，構(gòu)建種植、養(yǎng)殖與農(nóng)產(chǎn)品精深加工相配套的循環(huán)農(nóng)業(yè)體系，促進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益大提升。我縣雖然農(nóng)業(yè)基礎好、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，但與農(nóng)業(yè)相關的精深加工始終沒有跟上，農(nóng)畜產(chǎn)品大多停留在出售原料的低層次上。要深化戶籍制度改革，實施居住證制度，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，努力實現(xiàn)基本公共服務常住人口全覆蓋。建成惠及全縣人民的小康，重點要打好脫貧攻堅戰(zhàn)。推進農(nóng)村低保與扶貧政策兩線合一，將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍，對一二類低保對象全部實施社會保障兜底脫貧?？h委深改辦和各專項小組要按照突出問題導向、突出精準發(fā)力、突出完善制度、突出督察落實的要求，正確把握改革重點、優(yōu)先順序和主攻方向，認真抓好改革的分析調(diào)研、分解落實和分步推進，列出時間表，明確責任人，堅持項目化，推進各項改革任務落細落小落實。全縣全面深化改革暨實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略工作啟動以來，改革創(chuàng)新工作取得了一定成效，但與市委和縣委的要求相比，還存在很大差距，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是部分單位對深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展認識不足、理解不透，就工作抓工作，就項目抓項目，沒有深入挖掘重點工作和重大項目中的創(chuàng)新元素，沒有將改革創(chuàng)新的思路和理念融入到具體工作當中。各級黨委要始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，牢牢扭住發(fā)展這個第一要務，切實加強集中統(tǒng)一領導，確保中央和省、市縣委各項決策部署落到實處。要鍛造創(chuàng)新的品格，打破老思想、老辦法、老經(jīng)驗，摒棄舊思維、舊模式、舊觀念，推動思維方式、行為方式、工作方式的變革，用改革創(chuàng)新的方法有效化解各類矛盾，用改革創(chuàng)新的思路打破前進中的壁壘，用改革創(chuàng)新的理念引領事業(yè)的發(fā)展。要強化自覺看齊的政治意識，堅決維護這個核心，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一和步調(diào)一致，經(jīng)常、主動、真正地向黨中央看齊、向看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央各項決策部署看齊，堅決做到貫徹中央精神不打折扣、不搞變通。一是抓落實要強化責任擔當。同時，今年鎮(zhèn)、村將進行集中換屆，各級干部要堅決克服換屆中的等靠思想，正確處理好抓發(fā)展與抓換屆的關系，既要扎扎實實地做好換屆工作，又要扭住經(jīng)濟發(fā)展不放松，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，努力實現(xiàn)換屆與推進工作兩不誤、兩促進。六是抓落實要強化督查問責。各級黨政組織和黨員領導干部要進一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新理念，抓準、抓住、抓好工作重點，做到胸中有數(shù)、落實有策、行動有力，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、攻堅克難的拼搏意志、只爭朝夕的緊迫勁頭，推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的更大的成績!