【正文】 組織、有計(jì)劃、大規(guī)模的開(kāi)發(fā)式扶貧。到1956年底，我們基本完成了對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造，絕大多數(shù)農(nóng)民走上了農(nóng)業(yè)合作化道路。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，消除貧困、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是我們黨的重要使命和歷史責(zé)任。2013年9月7日，他在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講回答學(xué)生們提出的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題時(shí)說(shuō)：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。其實(shí)，綠水青山就是金山銀山”。要采取穩(wěn)定脫貧措施，建立長(zhǎng)效扶貧機(jī)制，把扶貧工作鍥而不舍抓下去。座談會(huì)上，他一面聽(tīng)，一面插話，詳細(xì)詢問(wèn)每個(gè)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善情況。2012年12月30日在省阜平縣看望困難群眾時(shí)，在村委會(huì)，習(xí)近平同村干部、群眾、駐村干部促膝相坐，共商加快脫貧致富之策。他對(duì)產(chǎn)業(yè)園實(shí)行“公司+合作社+農(nóng)戶”模式種植經(jīng)營(yíng)玫瑰花、示范帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的做法表示肯定。 （二）習(xí)近平關(guān)于扶貧的妙論 梳理習(xí)總書記以往關(guān)于扶貧工作的言論，不難發(fā)現(xiàn)妙語(yǔ)連珠。要堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量，多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的‘三位一體’大扶貧格局，健全東西協(xié)作、黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧機(jī)制，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧開(kāi)發(fā)積極性”。改革創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制特別是考核機(jī)制，對(duì)貧困縣由主要考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核扶貧開(kāi)發(fā)工作成效轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點(diǎn)放在扶貧開(kāi)發(fā)上。精準(zhǔn)扶貧的最終目的在于減少貧困人口和消除貧困，即通過(guò)對(duì)扶貧資源的有效利用使貧困人口穩(wěn)定脫貧致富和提高生活質(zhì)量。 精準(zhǔn)扶貧的思想。 內(nèi)生動(dòng)力思想。 重中之重思想。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)一直高度重視減貧工作。他們的生活存在困難，我感到揪心。 2015年10月16日，習(xí)近平同志出席減貧與發(fā)展高層論壇并發(fā)表主旨演講。 三是最高效率。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成整體，爭(zhēng)做“三服務(wù)”表率。充分理解做的意義。在新的模式上有突破，在先進(jìn)性上有突破，在美麗發(fā)展上有突破。要帶著問(wèn)題導(dǎo)向，不斷尋找更好的管理方法，每名黨員要自覺(jué)成為參與者、奉獻(xiàn)者，要按照“四種意識(shí)”要求加強(qiáng)工作，平時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央方針政策，應(yīng)有大是大非觀。“兩學(xué)一做”是自下而上的，我們每個(gè)黨員要在這個(gè)活動(dòng)中找準(zhǔn)定位，中央、自治區(qū)到市委對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)都高度重視，機(jī)關(guān)黨員印發(fā)的“兩學(xué)一做”筆記本前幾頁(yè)內(nèi)容很實(shí)用，日常注意學(xué)習(xí)，對(duì)“兩學(xué)一做”精神能掌握大概。我們要知道黨員要承擔(dān)的是哪八項(xiàng)義務(wù)，要對(duì)這八項(xiàng)義務(wù)多理解，要在理解中實(shí)踐，相對(duì)應(yīng)的還有八項(xiàng)權(quán)利，我們要對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)對(duì)黨不利問(wèn)題，我們有權(quán)利向上級(jí)反應(yīng)，我們可以保留意見(jiàn)。4月28日，李書記以普通黨員的身份參加了第一支部的學(xué)習(xí)，這體現(xiàn)了市委對(duì)“兩學(xué)一做”的重視，會(huì)議上李書記對(duì)市委提出“五個(gè)表率”的要求，第一條就是要對(duì)黨忠誠(chéng)，這也是對(duì)機(jī)要干部的基本要求，在這個(gè)方面絕對(duì)不能出問(wèn)題。服務(wù)基層，服務(wù)企業(yè)。一是在求真務(wù)實(shí)上下功夫。建立臺(tái)帳，以消號(hào)制解決問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不隱瞞、不護(hù)短，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。精益求精是對(duì)我們團(tuán)隊(duì)說(shuō)的，一絲不茍是對(duì)每個(gè)人說(shuō)的，我們要以工匠精神來(lái)打造自己、改善自己，對(duì)任何精神都要精益求精，考慮既周全又細(xì)致。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志的26次國(guó)內(nèi)考察，15次涉及扶貧開(kāi)發(fā)，有7次是把扶貧開(kāi)發(fā)作為主要內(nèi)容。這兩年，我又去了十幾個(gè)貧困地區(qū)，到鄉(xiāng)親們家中，同他們聊天。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，消除貧困，改善民生，實(shí)現(xiàn)共同富裕，是黨和政府的重要使命。我們面臨的發(fā)展階段決定了必須高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，這是社會(huì)主義本質(zhì)屬性、應(yīng)有之義。我國(guó)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的決定性因素不在城市，而在農(nóng)村，在于農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困人口這塊“短板”。應(yīng)注重把扶貧開(kāi)發(fā)與做好“三農(nóng)”工作、提供基本公共服務(wù)、開(kāi)展教育扶貧等結(jié)合起來(lái)，把做好頂層設(shè)計(jì)與加強(qiáng)基層探索結(jié)合起來(lái)，不斷完善有利于貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象加快發(fā)展的扶貧戰(zhàn)略和政策體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)共同富裕。瞄準(zhǔn)扶貧資源則是在對(duì)貧困人口有效識(shí)別的基礎(chǔ)上，以一定方式投入扶貧資源，推動(dòng)目標(biāo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和目標(biāo)人群脫貧致富。“貧困地區(qū)要把提高扶貧對(duì)象生活水平作為衡量政績(jī)的主要考核指標(biāo)”。“扶貧開(kāi)發(fā)是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，要?jiǎng)訂T和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與。政府應(yīng)在加大扶貧開(kāi)發(fā)投入的同時(shí)，簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，做好扶貧開(kāi)發(fā)頂層設(shè)計(jì)，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好環(huán)境，吸引各類資源要素向貧困地區(qū)配置、各種市場(chǎng)主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧開(kāi)發(fā)格局。2013年4月9日下午，習(xí)近平來(lái)到亞龍灣蘭德玫瑰風(fēng)情產(chǎn)業(yè)園考察。 農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部。2013年11月26日在山東省菏澤市調(diào)研時(shí)，習(xí)近平專門同菏澤市及其縣區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志座談，共同探討扶貧開(kāi)發(fā)和加快發(fā)展的良策。習(xí)近平表示，要脫貧也要致富，產(chǎn)業(yè)扶貧至關(guān)重要，產(chǎn)業(yè)要適應(yīng)發(fā)展需要，因地制宜、創(chuàng)新完善。習(xí)近平聽(tīng)了高興地說(shuō)：“我們過(guò)去講，既要綠水青山，又要金山銀山。在一些國(guó)際場(chǎng)合，習(xí)近平也抓住機(jī)會(huì)生動(dòng)講述這“兩山”理論的辯證關(guān)系。 二、建國(guó)以來(lái)扶貧工作的偉大成就 消除貧困逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕是我黨的歷史使命和不懈追求。在此基礎(chǔ)上，我們黨開(kāi)始探索如何把一家一戶的農(nóng)民組織起來(lái)。農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包制改革極大地調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)農(nóng)民群眾的積極性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速恢復(fù)和發(fā)展。黨的十八屆五中全會(huì)和中央扶貧工作會(huì)議明確提出，到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。 （二）最明顯的變化是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展、人民生活水平顯著提高?！笆濉逼陂g，國(guó)家為改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入大量資金，其中，財(cái)政投入到集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)的車購(gòu)稅資金超過(guò)5500億元，占全國(guó)的近50%。過(guò)去30多年來(lái)，我們致力于扶貧減貧，已成功使7億多人擺脫了貧困，對(duì)世界減貧的貢獻(xiàn)率超過(guò)70%，由此成為世界上減貧人口最多的國(guó)家?，F(xiàn)有貧困人口有些居住在深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)、沙化區(qū)和荒漠化區(qū)，生態(tài)條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)水平低，扶貧邊際效應(yīng)不斷下降，貧困代際傳遞趨勢(shì)明顯，有些缺乏勞動(dòng)力、勞動(dòng)工具和安全住房、干凈水等基本生產(chǎn)生活條件，還有的貧困者非殘即病，缺乏內(nèi)生發(fā)展的能力。貧困地區(qū)政績(jī)考核偏重于地區(qū)生產(chǎn)總值，針對(duì)貧困戶的政策措施總體上缺乏精準(zhǔn)性、連續(xù)性、全面性，貧困村缺乏人才、信息和技術(shù)，扶貧開(kāi)發(fā)資金使用效果效率及監(jiān)管力度有待提高。因地制宜，分類指導(dǎo)還有待加強(qiáng)。 不打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就難以充分體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)優(yōu)越性。 不打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就難以適應(yīng)并引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，打贏全面建成小康社會(huì)階段的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為最終取得扶貧開(kāi)發(fā)持久戰(zhàn)的勝利奠定基礎(chǔ)。既要深化改革，推動(dòng)貧困縣考核機(jī)制、精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制等工作機(jī)制創(chuàng)新； 又要抓住重點(diǎn)，集中力量解決道路、飲水、供電、房屋、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、教育、文化、衛(wèi)生、信息化等制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。國(guó)家制定統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法，各地組織對(duì)每個(gè)貧困村、貧困戶建檔立卡，建設(shè)全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。針對(duì)貧困地區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的不同需求，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大支持力度； 支持地方與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，通過(guò)建立貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、小額貸款保險(xiǎn)等開(kāi)展扶貧信用貸款。一個(gè)人生活在社會(huì)中，其行動(dòng)必須顧及別人或自己所屬群體的利益，否則就會(huì)引起糾紛或沖突。在今天的社會(huì)主義社會(huì)，工人階級(jí)道德體系從縱向上可以分為兩個(gè)層次：一個(gè)是全體社會(huì)成員都應(yīng)遵守的道德，亦即社會(huì)主義基本道德規(guī)范； 另一個(gè)是共產(chǎn)主義道德規(guī)范，雖然現(xiàn)階段不要求每個(gè)人都實(shí)踐這個(gè)道德規(guī)范，但在社會(huì)的優(yōu)秀分子——共產(chǎn)黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部之中，是應(yīng)當(dāng)大力倡導(dǎo)的。道德對(duì)公民的教化作用，是法律的力量所不能夠達(dá)到的。阿讓認(rèn)識(shí)了善良的妓女芳汀，道義的力量最終矯正了他扭曲的人性從西方社會(huì)的發(fā)展歷程來(lái)看，盡管它們非常講究法制的確立和完善，但人權(quán)、平等、誠(chéng)信、敬業(yè)、環(huán)保等道德理念的灌輸從未受到過(guò)輕視?？鬃印盀檎缘隆钡睦砟睿_立了中國(guó)古代幾千年的“德治”傳統(tǒng)?！皼](méi)有這種精神文明，沒(méi)有共產(chǎn)主義理想，沒(méi)有共產(chǎn)主義道德，怎么能建設(shè)社會(huì)主義？”實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨兩次召開(kāi)中央全會(huì)，專門討論精神文明和思想道德建設(shè)問(wèn)題，并通過(guò)了專門的決議。在革命勝利以后，在革命建設(shè)和為人民服務(wù)的崗位上，許多共產(chǎn)黨員辛勤勞動(dòng)，無(wú)私奉獻(xiàn)，在工作崗位上以為人民作出更多的貢獻(xiàn)為榮； 許多共產(chǎn)黨員甘愿當(dāng)一顆平凡的螺絲釘，為人民默默無(wú)聞地奉獻(xiàn)著自己的忠誠(chéng)和汗水。例如，毛澤東在其《為人民服務(wù)》中，首次比較全面地闡述了“為人民服務(wù)”的道德觀； 在《紀(jì)念白求恩》中，更是倡導(dǎo)了“毫不利己，專門利人”的共產(chǎn)主義道德境界，向全黨提出了做“一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人，一個(gè)有益于人民的人”的道德要求。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，我們實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，也為西方敵對(duì)勢(shì)力向社會(huì)主義國(guó)家推行“西化”、“分化”政策提供了便利的條件，他們?cè)诤臀覀冞M(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往的同時(shí)，也趁機(jī)“搭載”西方資產(chǎn)階級(jí)思想和價(jià)值觀念，如極端個(gè)人主義、拜金主義、享樂(lè)主義等西方頹廢道德觀念，對(duì)我國(guó)人民的思想道德觀念特別是青少年的思想道德產(chǎn)生了極其消極的影響。在這種情況下，加強(qiáng)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)，可以為黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定重要基礎(chǔ)，進(jìn)而鞏固黨的執(zhí)政地位。這兩種道德既有聯(lián)系也有區(qū)別。 那么，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的今天，共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)怎樣對(duì)待這兩種或者說(shuō)兩個(gè)層次的道德呢？有的同志覺(jué)得，在社會(huì)主義初級(jí)階段，就應(yīng)當(dāng)提倡和遵守社會(huì)主義道德規(guī)范，而要求黨員倡導(dǎo)和實(shí)踐共產(chǎn)主義道德，是“超越歷史階段”。從歷史上看，我國(guó)古代就曾出現(xiàn)