【正文】 1起，為勞動(dòng)者追討工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金4284萬(wàn)元。其中立案受理案件809件，案外調(diào)解363件，不予受理案件62件；立案受理的案件中，仲裁裁決結(jié)案250件，調(diào)解結(jié)案557件。同時(shí)，注重加強(qiáng)日常督查和調(diào)度。2019年度事業(yè)單位公開(kāi)招聘184人、引進(jìn)人才碩士研究生25人，完成了新成立單位以及編制發(fā)生變化單位的崗位設(shè)置共212家（含縣市區(qū)）,完成了694次3603人的崗位異動(dòng)，完成了事業(yè)單位年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部親屬“吃空餉”問(wèn)題專項(xiàng)整治掃尾工作，開(kāi)展了全市清理整頓吃空餉、混崗、違規(guī)借調(diào)及聘用制干部等問(wèn)題的工作。目前共辦理政府人事任免文件9個(gè)，任免37人；1個(gè)提名文件，提名1人；辦理市人民政府行政獎(jiǎng)勵(lì)文件1個(gè)，記三等功29人，嘉獎(jiǎng)255人。全市扎實(shí)推進(jìn)建立健康扶貧“一站式”結(jié)算服務(wù)中心建設(shè)。2019年從企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)140人，其中市本級(jí)10人；從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)32人，其中市本級(jí)1人。建立健全內(nèi)控制度，強(qiáng)化社?；鸨O(jiān)管。共爭(zhēng)取資助經(jīng)費(fèi)32萬(wàn)元。積極做好相關(guān)聯(lián)絡(luò)銜接工作，對(duì)照省、市“5個(gè)100”項(xiàng)目工作目標(biāo)，圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術(shù)需求，為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、重大科技創(chuàng)新、重大產(chǎn)品創(chuàng)新和引進(jìn)“500強(qiáng)”企業(yè)提供人才支撐。2019年以來(lái)，全市共安排公益性崗位4856個(gè)，其中零就業(yè)家庭1253人，城鎮(zhèn)退役軍人1085人，低保和殘疾人員538人。認(rèn)定xx市中心醫(yī)院等12家企事業(yè)單位為第三批市級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，全市36家見(jiàn)習(xí)基地單位年度提供大學(xué)生見(jiàn)習(xí)崗位2600余個(gè)。xx學(xué)院、智豐創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心等相繼建立了眾創(chuàng)空間。扎實(shí)開(kāi)展就業(yè)援助。 。截至12月底，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保407萬(wàn)人；享受待遇115萬(wàn)人，當(dāng)年累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金15億元；，為目標(biāo)任務(wù)的154%。 。 (五)全面提升公共服務(wù)能力，滿足人民群眾所需。下一步將繼續(xù)貫徹落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，充分發(fā)揮好就業(yè)專項(xiàng)資金的杠桿作用，落實(shí)好職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼政策、創(chuàng)業(yè)扶持資金，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 2019年至今，我縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院共收到勞動(dòng)爭(zhēng)議案件90件，其中：立案處理38件，案外調(diào)解29件(其中基層調(diào)解組織)，不予受理5件，其他18件。對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。認(rèn)真組織“三支一扶”招募工作，我縣共涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、林業(yè)等部門(mén)共8個(gè)崗位，截止目前共招募“三支一扶”大學(xué)生3名。工傷保險(xiǎn)征繳747萬(wàn)元，%。%。本年新增貸款直接扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)122人，新增創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)401人，新增帶動(dòng)?jì)D女80人，直接撬動(dòng)民間資本5250萬(wàn)元。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)作為重大政治責(zé)任和第一位的工作，大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策。同時(shí)，以公益性崗位安置的形式安置35名建檔扶貧勞動(dòng)力到人社扶貧服務(wù)工作站工作，投入到就業(yè)扶貧第一線戰(zhàn)斗，充實(shí)基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧服務(wù)力量。根據(jù)全縣行政區(qū)域劃分，設(shè)14個(gè)就業(yè)扶貧工作作戰(zhàn)區(qū)和16個(gè)人社扶貧服務(wù)工作站，從體系上形成橫向到邊、縱向到底的就業(yè)扶貧服務(wù)體系。 二是新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得一定成就。小額擔(dān)保貸款共發(fā)放122筆,共計(jì)1750萬(wàn)元,超額完成本年目標(biāo)任務(wù)數(shù)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為6458人，%。工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)為12629人，%。積極參加“第六屆中國(guó)貴州人才博覽會(huì)”共拿出了108個(gè)事業(yè)單位編制參加現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，經(jīng)審查共有671名考生符合具體崗位招聘條件，按照相關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展了面試、加試、體檢、考察工作，2019年度共引進(jìn)人才67名。2017年度應(yīng)參加考核事業(yè)單位人員4833人，實(shí)際考核4832人，其中“優(yōu)秀”872人，“合格”3652人，“基本合格”1人，“不合格”7人，因受處分“不定等次”11人，“見(jiàn)習(xí)期不定等次”289人。2019年度組織開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序及農(nóng)民工工資支付檢查專項(xiàng)行動(dòng)，檢查用人單位38戶次，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)、住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售等行業(yè)125戶次，涉及勞動(dòng)者人數(shù)400余人，為我縣構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 (二)把充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，全力做好促進(jìn)就業(yè)工作。嚴(yán)格按照要求開(kāi)展日常巡查和專項(xiàng)檢查，加大勞動(dòng)法律法規(guī)的宣傳，進(jìn)一步將宣傳普及到各用工場(chǎng)所，深入到邊緣地帶。截至目前，全市登記失業(yè)6349人，%以內(nèi)；完成貧困家庭“兩后生”培訓(xùn)1965人。 。截至12月底，全市生育保險(xiǎn)基金征繳7902萬(wàn)元，%。2月至3月在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了2019年春風(fēng)行動(dòng)，共舉辦各類招聘會(huì)51場(chǎng)次，發(fā)放“春風(fēng)卡”，為10萬(wàn)余人提供了公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)（），23000余名求職者實(shí)現(xiàn)了就業(yè)（包括貧困勞動(dòng)力5251人）。繼續(xù)做好“2151”、“雙百工程”等創(chuàng)業(yè)示范典型評(píng)選推薦工作。繼續(xù)抓好高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)。將日常援助和集中援助相結(jié)合，提高了就業(yè)援助的針對(duì)性和有效性，通過(guò)鼓勵(lì)用人單位吸納、支持靈活就業(yè)、公益性崗位托底等多種渠道幫助他們盡快就業(yè)。順利完成2017年度全市中小學(xué)系列、基層衛(wèi)生系列高級(jí)職稱和工程、政工、農(nóng)業(yè)、中專、中小學(xué)（市直單位）、群文、藝術(shù)、圖書(shū)、教練、技校系列中級(jí)職稱的評(píng)審工作。截至目前，共完成引智項(xiàng)目10個(gè)，其中完成實(shí)施國(guó)家級(jí)引智項(xiàng)目3個(gè)，省級(jí)引智項(xiàng)目7個(gè)。二是基金安全監(jiān)管進(jìn)一步規(guī)范。四是落實(shí)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保系列配套政策，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)到年人均490元。全面完成2017年度公務(wù)員考核工作、公務(wù)員和參公單位人員公務(wù)員信息采集和統(tǒng)計(jì)工作；做好2019年公務(wù)員考核工作，完成2019年全市政府系列公務(wù)員（參照公務(wù)員法管理人員）信息采集更新和統(tǒng)計(jì)工作。扎實(shí)開(kāi)展“三支一扶”工作。其中，《xx市2019年重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)》于5月初以市委辦公室和市政府辦公室名義下發(fā)，于8月3日以“兩辦”名義下發(fā)《2019年xx市縣市區(qū)重點(diǎn)工作績(jī)效評(píng)估改革方案》、《2019年xx市市直單位績(jī)效評(píng)估改革方案》。2019年，全市共處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1234件，共涉及勞動(dòng)者人數(shù)1291人。用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查中，全市共檢查用人單位330家。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了參保登記、個(gè)人繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取、權(quán)益查詢、資格認(rèn)證“五個(gè)不出村”。出臺(tái)了全市人社系統(tǒng)法治建設(shè)2019年度工作計(jì)劃，積極貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，制定了開(kāi)展構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系主題宣傳活動(dòng)實(shí)施方案并認(rèn)真推進(jìn)。依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件，截至2019年12月中旬我局因行政行為被申請(qǐng)行政復(fù)議案件27起，辦理行政復(fù)議案件2起，因行政行為被申請(qǐng)行政訴訟案件85起。五是堅(jiān)持信息公開(kāi)。建立了信訪臺(tái)賬，來(lái)信來(lái)訪登記率100%，及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、送達(dá)及時(shí)率、群眾滿意率、參評(píng)率均為100%。4月16日組織全局干部職工進(jìn)行了防奸保密教育。２名新進(jìn)人員試用期滿經(jīng)考察合格，根據(jù)《新錄用公務(wù)員任職定級(jí)規(guī)定》（中組發(fā)[2008]20號(hào)）文件，轉(zhuǎn)正任職定級(jí)任命為副主任科員。二是深入開(kāi)展社保扶貧工作。根據(jù)邵市辦字〔2019〕34號(hào)文件精神，由人社部門(mén)牽頭組建健康扶貧“一站式”結(jié)算服務(wù)中心。大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中：五小水利整修工程，整修山塘5口，石壩1座，水渠400米，投入資金54萬(wàn)元；實(shí)施旱改水、草改水工程，擴(kuò)大耕種面積320余畝，配套機(jī)耕道和灌溉設(shè)施，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展牛大力藥材產(chǎn)業(yè)、村民增收做準(zhǔn)備；建設(shè)電商平臺(tái)1個(gè)，培訓(xùn)操作人員7人；選送6人參加上級(jí)組織的致富能手和致富帶頭人培訓(xùn)；引導(dǎo)貧困戶因地制宜發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)，投入資金4萬(wàn)元采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)村民發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，并做好太空養(yǎng)閹雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社和牛大力種植專業(yè)合作社的前期準(zhǔn)備工作。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)由于培訓(xùn)補(bǔ)貼政策及其規(guī)定的補(bǔ)貼方式等原因，組織開(kāi)展乏力，培訓(xùn)招生困難，工作存在滯后。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革存在瓶頸，主要體現(xiàn)在：不屬于新制度范圍參保對(duì)象關(guān)系轉(zhuǎn)移難，試點(diǎn)期間個(gè)人繳費(fèi)核對(duì)難，加之機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)籌和信息共享，信息交換機(jī)制不夠完善等原因，造成養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放稽核難度大。 （四）專家服務(wù)工作配套體系不完善。完成市本級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和離退休人員生活補(bǔ)貼工作，并督導(dǎo)縣市區(qū)完成相關(guān)工作；完成省廳交辦的各項(xiàng)工資改革任務(wù)。根據(jù)新形勢(shì)和新的基金監(jiān)管要求重新確定社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)組成部門(mén)，完善修訂“社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)章程”，建立監(jiān)委會(huì)工作機(jī)制，為開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督工作提供組織保障。 （五）突出人才引領(lǐng)，推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是落實(shí)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。按照省委、市委深化改革工作要求，扎實(shí)推進(jìn)改革項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)。全縣開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位人數(shù)564人（其中使用區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金開(kāi)發(fā)深度貧困村鄉(xiāng)村公益性崗位人數(shù)365人）?；踞t(yī)療保險(xiǎn)職工參保人數(shù)27684人，