廣東省民政事業(yè)發(fā)展十五計(jì)劃(doc)-經(jīng)營(yíng)管理(更新版)
【正文】 ， 2020 年、 2020 年全省火化率分別實(shí)現(xiàn) 90%、95%， 2020 2020 年達(dá)到 100%。調(diào)整社區(qū)居民委員會(huì)設(shè)置規(guī)模，以自然社區(qū)為基礎(chǔ)重新設(shè)置居委會(huì)。 、改組和改造，強(qiáng)化管理，實(shí)行政 企分開(kāi)，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦社會(huì)福利企業(yè)，促進(jìn)社會(huì)福利企業(yè)的健康發(fā)展。全面推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)，建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，符合 城市現(xiàn)代化要求的社區(qū)工作管理體制、運(yùn)行機(jī)制和社區(qū)服務(wù)體系。解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新， 全面推動(dòng)各項(xiàng)民政事業(yè)發(fā)展，依法維護(hù)和保障人民群眾的基本生活權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。此外，現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)房屋陳舊，設(shè)備落后現(xiàn)象普遍存在，農(nóng)村敬老院的危房改造任務(wù)繁重。為配合國(guó)家的政治與經(jīng)濟(jì)體制改革，廣東省大力開(kāi)展社區(qū)服務(wù)，取得良好的開(kāi)端。兒童福利工作通過(guò)收養(yǎng)、供養(yǎng)、寄養(yǎng)、助養(yǎng)，保障了孤殘兒童的合法權(quán)益， 2020 年辦理收養(yǎng)登記 7171 件，比 1995 年增長(zhǎng) 2 倍多。 (一 )救災(zāi)體制改革成績(jī)顯著，最低生活保障制度趨向完善 “ 九五 ” 期間，我省全面推行救災(zāi)工作分級(jí)管理、救災(zāi)經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)的救災(zāi)管理新體制，增強(qiáng)了地方政府的救災(zāi)責(zé)任。 民間組織管理工作實(shí)行雙重管理體制，開(kāi)展了社會(huì)團(tuán)體清理整頓工作， 2020 年底，全省實(shí)有社團(tuán) 7675 個(gè)，其中全省性社團(tuán) 813 個(gè)，民辦非企業(yè)單位登記管理工作全面啟動(dòng)，對(duì) 40292 個(gè)全省民辦非企業(yè)單位進(jìn)行了調(diào)查摸底。 二、存在的主要問(wèn)題 (一 )民政事業(yè)費(fèi)投入與廣東省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào) 近幾年來(lái)，我省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入一直穩(wěn)居全國(guó)前列，但全省人均民政事業(yè)費(fèi)水平較低， 1998 年僅 元，居全國(guó)第七位，民政事業(yè)費(fèi)支出占全省財(cái)政支出的%，低于全國(guó) 15%的平均水平。 (三 )部分業(yè)務(wù)如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求需要下功夫研究和探索 由于人事制度、企業(yè)用工制度的改革，殘疾人和城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)安置的難度越來(lái)越大，他們的生活面臨較大困難。 —— 擁軍優(yōu)屬扎實(shí)。 “ 十五 ” 期間的主要任務(wù)是： (一 )以實(shí)施城鎮(zhèn)居民最低生活保障和提高緊急災(zāi)害救助能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范和完善救災(zāi)救濟(jì)制度 全面貫徹落實(shí)《城市居民最低生活保障條例》和《廣東省社會(huì)救濟(jì)條例》。 “ 愛(ài)心獻(xiàn)功臣行動(dòng) ” 成果，改革優(yōu)待金統(tǒng)籌辦法，建立比較完善的撫恤補(bǔ)助 優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，切實(shí)把優(yōu)撫對(duì)象應(yīng)享受的交通、住房、教育、醫(yī)療等方面優(yōu)先優(yōu)惠 政策落實(shí)到位，基本解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象 “ 三難 ” 問(wèn)題，確保他們的生活水平與當(dāng)?shù)厝罕姷纳? 活水平同步提高，全省優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和義務(wù)兵家屬優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生 活水平的提高而逐步提高。制定扶持政策，加大資金投入，加快社區(qū) 服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。 (九 )強(qiáng)化管理手段，做好收容遣送工作 加快立法進(jìn)程，理順與有關(guān)部門關(guān)系，理順和健全收容遣送網(wǎng)絡(luò)體系，確保收容遣送安全、 快捷；加大收容站 (場(chǎng) )基礎(chǔ)建設(shè)投入，改善工作條件和被收容人員的生活水平，收容遣送 站 (場(chǎng) )建設(shè)達(dá)到全國(guó)中等以上水平；強(qiáng)化收容遣送站內(nèi)部管理，防備惡性事故發(fā)生。 ，抓緊研究制定民政事業(yè)發(fā)展急需的法律、法規(guī)，使各項(xiàng)民政工作 做到有法 可依，有章可循；建立廉潔公正的執(zhí)法隊(duì)伍，加大執(zhí)法力度；強(qiáng)化民政法規(guī)宣傳教育，實(shí)現(xiàn)工作方式由行政手段為主向依法行政為主的轉(zhuǎn)變。民政企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)不同的特點(diǎn)，采取相應(yīng)措施，深化改革，加強(qiáng)管理，建立健全內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制和 約束機(jī)制，逐步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，增強(qiáng)自身活力，走自我發(fā)展
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