【正文】 和不可觸碰的高壓線。黨的十九大報告指出，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。城市治理的任何環(huán)節(jié)，都要把人民群眾需求列為優(yōu)先考慮要素，群眾的“操心事、煩心事、揪心事”再小都應(yīng)當(dāng)作城市管理中的大事，件件落實(shí)、件件解決。這進(jìn)一步說明，在城市發(fā)展中，堅(jiān)持以人民為中心才是硬道理。在脫貧目標(biāo)上，要做到扶貧精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到戶，達(dá)到“應(yīng)保盡保、應(yīng)幫盡幫、破除窮根”的目的和效果，讓困難群眾的基本生活真正得到保障，感受到社會主義大家庭的溫暖和關(guān)懷。堅(jiān)持以人民為中心，要以xxx新時代中心特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省委“五比五不比”工作要求，把中央和省各類民生事項(xiàng)決策部署不折不扣落到實(shí)處?！案罕娞鹂印笔莤xx的形象比喻：“我們的方針再正確，如果不被群眾理解，也難以貫徹執(zhí)行。具體實(shí)踐中，廣大黨員干部要始終把人民放在心中最高位置，以對人民群眾的赤子之心、感恩之心、回報之心奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)。解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活的極大豐富，帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)共同富裕，是中國共產(chǎn)黨的歷史使命，這一歷史使命必須也只有在人民群眾的共同推動下才能完成，只有依靠群眾、凝聚起廣大人民的力量，才能更好地應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，才能更好地統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，不斷增強(qiáng)“四個自信”，實(shí)現(xiàn)中華民族由站起來到富起來再到強(qiáng)起來的偉大歷史性跨越。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。始終堅(jiān)持著眼實(shí)現(xiàn)最廣大人民利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)黨的一切實(shí)踐活動，依據(jù)不同歷史時期的實(shí)際，制定黨的路線方針政策，這是中國共產(chǎn)黨之所以能戰(zhàn)勝一切強(qiáng)大的敵人，克服一切難以想象的困難，取得一個又一個勝利的法寶和優(yōu)勢。要以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。xxx總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，這為我們黨開展工作指明了方向。從毛澤東到xxx、江澤民、胡錦濤、xxx，都充分認(rèn)識到社會主義必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)定人民立場，我們黨執(zhí)政的根本目的就是為了人民。我們樹牢“四個意識” 做到“兩個維護(hù)”的目的，是以人民為中心，為人民謀利益，讓人民共享改革發(fā)展的成果。xxx總書記強(qiáng)調(diào)：“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的”，“從本質(zhì)上說，堅(jiān)持黨性就是堅(jiān)持人民性，堅(jiān)持人民性就是堅(jiān)持黨性，黨性寓于人民性之中，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性”。人民是一個國家的根本和命脈所在，自然也是一個政黨的根基所在。人無目標(biāo)不立，國無目標(biāo)不興。堅(jiān)持以人民為中心，就是要通過創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展，大力提升發(fā)展質(zhì)量，不斷消除地區(qū)差距、收入差距、城鄉(xiāng)差距，更好滿足廣大人民群眾在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。我們黨能夠領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得舉世公認(rèn)的偉大成就，最大的根本就是我們不僅在理論上堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，而且在實(shí)踐上始終把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益作為黨的全部工作的基本出發(fā)點(diǎn)。
　　(四)依靠相信廣大人民群眾是以人民為中心的力量源泉。唯物史觀認(rèn)為，歷史是由人民群眾創(chuàng)造的，人民群眾是物質(zhì)生產(chǎn)活動的主體。人民不認(rèn)可、不滿意，就說明我們工作質(zhì)量低。”xxx總書記強(qiáng)調(diào)，我們黨要更加自覺地維護(hù)人民利益，堅(jiān)決反對一切損害人民利益、脫離群眾的行為。
　　二、如何堅(jiān)持以人民為中心?
　　堅(jiān)持以人民為中心，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面。在思想觀念上，要想困難群眾之所想、急困難群眾之所急，憂困難群眾之所憂，主動與困難群眾“結(jié)窮親”，把困難群眾當(dāng)親人，把全部精力投入到精準(zhǔn)扶貧工作中來。xxx總書記在中央城市工作會議上強(qiáng)調(diào)，“做好城市工作，要順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民”。城市的建設(shè)發(fā)展要聚焦民生，注重補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、公共服務(wù)短板，大力發(fā)展交通、教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施。
　　(三)打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，還百姓藍(lán)天、碧水、凈土。從資源產(chǎn)權(quán)、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫嫒胧?，加快?gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。近年來，通過清理整頓，恢復(fù)了生態(tài)環(huán)境，受到群眾認(rèn)可。二戰(zhàn)期間，%。讓人民過上幸福生活是社會主義社會的本質(zhì)要求，增進(jìn)民生福祉是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的使命所在，要在發(fā)展過程中切實(shí)做好民生保障工作。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度，推進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險建設(shè)，提高養(yǎng)老保險管理服務(wù)的社會化程度，重點(diǎn)做好失地農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶等的養(yǎng)老保險工作，全面落實(shí)城市居民最低生活保障，加大農(nóng)村困難群體的最低生活保障力度，使人民群眾的社會保障水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提升。民之所望，政之所向。擴(kuò)大便民服務(wù)中心和便民服務(wù)站建設(shè)，打造線上線下結(jié)合的服務(wù)體系，把涉及居民社會保險、社會救助、各類證明等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉到社區(qū)辦理，使人民群眾辦事更加便利。使廣大人民群眾積極主動地參與到經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中來，保障和落實(shí)人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，在發(fā)展過程中最大限度地體現(xiàn)人民群眾的意志、表達(dá)人民群眾的主張、維護(hù)人民群眾的利益。上世紀(jì)60年代初，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，經(jīng)過幾代領(lǐng)導(dǎo)人批示推廣和不斷完善，形成了具有鮮明時代特色的“黨政動手，依靠群眾，預(yù)防糾紛，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展”的楓橋新經(jīng)驗(yàn)，成為新時期把黨的群眾路線堅(jiān)持好，貫徹好的典范。有什么樣的理念，就有什么樣的行動。人民群眾給了我們干事創(chuàng)業(yè)的舞臺、施展才華的天地，我們必須感恩群眾、以實(shí)際行動回報群眾，踐行以人民中心的理念，不能有絲毫的雜質(zhì)，不能有絲毫的虛假?，F(xiàn)實(shí)中，有不少抱著良好初衷的政府決策，由于“效果導(dǎo)向”沒有把握好，往往橫生枝節(jié)，甚至好心辦壞事?！扒闆r不明決心大，心中無數(shù)點(diǎn)子多”，終究會出事。
　　(三)堅(jiān)持依法行政，運(yùn)用法治思維和法治方式處理解決問題。法治意識淡薄，甚至以言代法、以權(quán)壓法，遲早會“栽跟頭”。一是善于發(fā)現(xiàn)問題。要始終堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，碰到難題敢于觸及，遇到矛盾主動解決，想方設(shè)法把問題化解在萌芽狀態(tài)，解決在職責(zé)范圍之內(nèi)，決不能敷衍了事、上交矛盾。政府官員絞盡腦汁想降低罪犯運(yùn)輸過程中的死亡率，包括派官員上船監(jiān)督，配置槍支，限制裝送人員數(shù)量等等，卻都實(shí)施不下去。黨的十八大以來，xxx同志多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持底線思維，不回避矛盾，不掩蓋問題，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)。一方面，我們要充分估計(jì)困難和阻力，設(shè)定經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的可承受底線，繼而堅(jiān)守底線，嚴(yán)防出現(xiàn)顛覆性的失誤。“疾風(fēng)知勁草，板蕩識誠臣”，為了黨和人民的事業(yè)，我們的干部要敢想、敢做、敢當(dāng)，做我們時代的勁草、誠臣。