【正文】 不要忘記這個(gè)歷史唯物主義最基本的道理。在紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年大會(huì)上，xxx總書記講述了長(zhǎng)征途中“半條被子”的感人故事：在湖南汝城縣沙洲村，3名女紅軍借宿徐解秀老人家中，看到老人家中沒有御寒的棉被，臨走時(shí)把僅有的一床被子剪下一半留給老人。要堅(jiān)持工作重心下移，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、化民怨、暖民心，多干讓人民滿意的好事實(shí)事，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。堅(jiān)持人民共享，滿足人民群眾的美好生活需要是以人民為中心的應(yīng)有之義。xxx總書記在黨的十九大報(bào)告中進(jìn)一步指出：“為什么人的問題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石”，“我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會(huì)失去生命力”。我們始終堅(jiān)持以人民為中心，就是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要體現(xiàn)。始終堅(jiān)持以人民為中心，講的人民性。人民立場(chǎng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他一切政黨的根本政治立場(chǎng)。
　　(二)實(shí)現(xiàn)人民美好生活是以人民為中心的奮斗目標(biāo)。大雪封門夜，他訪貧問苦，一句“我是您的兒子”，讓多少老百姓熱淚盈眶。xxx總書記指出：檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，這是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。只有始終堅(jiān)持人民根本利益這一價(jià)值追求，才能精準(zhǔn)把握社會(huì)矛盾的變化和發(fā)展的關(guān)鍵，這就要求我們黨必須想人民之所想，急人民之所急，牢固樹立新的發(fā)展理念，在發(fā)展的過程中解決好不平衡不充分的問題，使改革的成果更多的惠及人民群眾，從根本上實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好人民群眾的利益。xxx總書記指出，“我們的黨來自于人民、根植于人民，人民的擁護(hù)和支持是黨執(zhí)政的最牢固根基”。這些重要論述，表明人民的滿意與認(rèn)可是我們黨執(zhí)政工作的唯一合理性、合法性、合情性標(biāo)準(zhǔn)，人民認(rèn)可、滿意，就說明我們工作質(zhì)量高。黨風(fēng)問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。而今中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，在順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活向往的前進(jìn)道路上，我們黨要始終堅(jiān)持以人民為中心的執(zhí)政理念，與人民心心相印，與人民同甘共苦，與人民團(tuán)結(jié)奮斗，凝聚億萬人心，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。我們要牢記總書記的期望和要求，把民生理念作為脫貧攻堅(jiān)工作的價(jià)值指引，切實(shí)以人民為中心推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。”這說明，自古以來城市的發(fā)展就是立足服務(wù)人民這個(gè)根本。因此，在城市的規(guī)劃管理中要處處體現(xiàn)以人為本，發(fā)展規(guī)模要適度、環(huán)境資源要匹配，始終把為群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活和發(fā)展環(huán)境放在突出的位置，留足綠地，留足發(fā)展空間，用最好的地建生活居住區(qū)、休閑娛樂區(qū)及生活配套設(shè)施。要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)整治，重點(diǎn)治理背街小巷、老舊無人管理小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等短板問題，實(shí)現(xiàn)繁榮和整潔、整治和便民的統(tǒng)一。二要建立健全生態(tài)環(huán)境管控制度。位于民權(quán)縣轄區(qū)內(nèi)的XX是X市城區(qū)地表飲用水水源地，過去我們對(duì)黃河故道生態(tài)環(huán)境重視不夠，大量的河蟹被散養(yǎng)在黃河故道，一些生活污水也直接排放進(jìn)去，造成生態(tài)環(huán)境破壞。這里給同志們講一個(gè)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任把工作做到零缺陷的例子。民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。三是積極構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系，提升人民群眾的社會(huì)保障水平。這對(duì)放管服改革提出了新的更高的要求。打造“預(yù)約服務(wù)”“延時(shí)服務(wù)”“綠色通道”“志愿者服務(wù)”等服務(wù)品牌，不斷探索服務(wù)群眾的新模式、新辦法。一是落實(shí)好人民民主權(quán)利。這里給同志們講一下“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。思想支配行動(dòng)。要經(jīng)常下鄉(xiāng)入戶，與群眾坐在一條板凳上，學(xué)會(huì)群眾語言，掌握做群眾工作的本領(lǐng)。公共政策，要考慮政策出臺(tái)和實(shí)施之后的利益影響、輿論影響、社會(huì)影響，要注意“時(shí)度效”，注重最終的效果。就是要求決策的內(nèi)容符合客觀規(guī)律，符合本地實(shí)際本部門實(shí)際，符合公平與效率，具有切實(shí)可行性。唯有決策不任性，才有百姓真認(rèn)可，好政策才能發(fā)揮好效果。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部只有時(shí)刻緊繃黨紀(jì)國(guó)法這根弦，知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，才能筑牢作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)的堤壩，才能把群眾的事辦好。在X又好又快跨越發(fā)展的進(jìn)程中，我們需要面對(duì)的挑戰(zhàn)、需要化解的風(fēng)險(xiǎn)、需要克服的困難、需要補(bǔ)齊的短板，都是促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，只有把這些問題解決好，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量，才能提升人民群眾的滿意度。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以解決問題為工作導(dǎo)向，瞄著問題去，追著問題走，把化解矛盾、破解難題作為履職盡責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)。很快政府發(fā)現(xiàn)這樣做有很大的弊端，就是罪犯的死亡率非常之高，最嚴(yán)重的一艘船死亡率達(dá)到了驚人的37%。毛澤東同志多次說過，不論任何工作，我們都要放在最壞的基礎(chǔ)上來設(shè)想，從最壞的可能性來想，來部署。堅(jiān)持底線思維，應(yīng)是“有守”和“有為”的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持責(zé)任擔(dān)當(dāng)，就要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。要用鐵的肩膀負(fù)起該負(fù)的責(zé)任，做好該做的事情，切實(shí)把推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的責(zé)任擔(dān)起來，把從嚴(yán)管黨治黨的責(zé)任擔(dān)起來，把本職工作責(zé)任擔(dān)起來，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。另一方面更要有舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、“不破樓蘭終不還”的進(jìn)取精神，充分挖掘潛力、激發(fā)動(dòng)力、釋放活力，為發(fā)展贏得新的生機(jī)，為人民謀取更多福祉。當(dāng)前，X的各項(xiàng)事業(yè)都在快速發(fā)展，事業(yè)越發(fā)展，新情況新問題就會(huì)越多，越是取得成績(jī)的時(shí)候，越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越是要有居安思危的憂患。最后，他們認(rèn)真研究問題后發(fā)現(xiàn)處理方式不對(duì)，就改變了付款方式：由根據(jù)上船的人數(shù)付費(fèi)，改為根據(jù)下船的人數(shù)付費(fèi)。要對(duì)照形勢(shì)發(fā)展的新要求，抓緊解決本地區(qū)本部門本單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題。問題無處不在、無時(shí)不有，我們需要時(shí)刻保持頭腦清醒，對(duì)存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫，否則就會(huì)使小問題演化成大問題?！吧厦媲l線，下面一根針”。xxx總書記強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力，努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。所以，在決策方法上我們要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，系統(tǒng)全面地掌握實(shí)際情況，深入分析決策對(duì)各方面的影響，認(rèn)真權(quán)衡利弊得失。比如，有的地方為了調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而強(qiáng)制鏟除原有作物，為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧而盲目跟風(fēng)上馬一些項(xiàng)目，引發(fā)公眾不滿。對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，以人民為中心，很重要的是要擺正經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與改善民生的關(guān)系，了解老百姓所思所想。樹立以人民為中心的理念，就是要牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往，把以人民為中心貫徹到一切工作之中，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，更好增進(jìn)人民福祉，更好發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。廣大干部要學(xué)習(xí)借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn)，從中吸取智慧和力量，不斷探索解決社會(huì)治理中存在突出問題的新方法、新經(jīng)驗(yàn)、新模式，為打造和諧穩(wěn)定新X做出新貢獻(xiàn)。二是推進(jìn)法治化建設(shè)進(jìn)程。三是聚焦“信民”持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管。推進(jìn)“放管服”改革，必須堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向。四是提升人民群眾的醫(yī)療水平，維護(hù)人民群眾的健康安全。一是優(yōu)先發(fā)展好教育，爭(zhēng)取讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。這就意味著從概率上來說，每一千個(gè)跳傘的士兵中會(huì)有一個(gè)因?yàn)榻德鋫悴缓细穸鴨拭?。四要全面推進(jìn)綠色發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、生態(tài)保護(hù)紅線制度等，讓制度成為剛性的約束