【正文】 強(qiáng)村容村貌治理，重點(diǎn)抓好村內(nèi)街道硬化、村莊綠化、路燈亮化和環(huán)境凈化。加大勞務(wù)扶貧工作力度，積極開展就地就近培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移的試點(diǎn)工作，降低培訓(xùn)成本，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，各縣區(qū)要發(fā)揮比較優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)同業(yè)入園、集群發(fā)展，加快形成優(yōu)勢明顯、規(guī)模較大的縣域特色產(chǎn)業(yè)。培育壯大龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展醋業(yè)、乳業(yè)、果業(yè)、菜業(yè)、肉類及肉制品業(yè)“五大加工產(chǎn)業(yè)”，著手組建以水塔為龍頭的醋業(yè)集團(tuán)、以蒙牛為龍頭的乳業(yè)集團(tuán)、以森泰為龍頭的畜牧集團(tuán)、以河西農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工流通集團(tuán)，提高我市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。制定有利于生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，積極開展農(nóng)作物秸稈生物氣化和固化成型燃料試點(diǎn)。要大力加強(qiáng)水利建設(shè)，綜合考慮生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求，堅(jiān)持遠(yuǎn)期、近期和當(dāng)前并抓，大中小并舉，新建、配套與整治并重，開源與節(jié)流并行，以“節(jié)水型社會建設(shè)”為主線，加快汾河生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，改造中低產(chǎn)田40萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)4個(gè)農(nóng)業(yè)節(jié)水園區(qū)和精品小流域工程。具體要求是，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“多予、少取、放活”和“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的方針，大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，切實(shí)增加農(nóng)民收入，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，深化農(nóng)村改革,促進(jìn)我市農(nóng)村全面進(jìn)步。農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源和環(huán)境制約日益趨緊，阻礙著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的持續(xù)提高；三是農(nóng)村社會事業(yè)依然“短腿”。貧困地區(qū)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動力人，婁煩庫區(qū)移民安置8000多人。解決了10萬人的飲水安全問題。下面，我先講幾點(diǎn)意見。實(shí)施“百村試點(diǎn)、千村美化”工程，全市66個(gè)省級試點(diǎn)村配備了大學(xué)生“村官”，選派了160名機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村幫助工作，103個(gè)省、市級試點(diǎn)村工作扎實(shí)推進(jìn)。在全省率先全部免收農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。 在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢、后勁不足的狀況并沒有根本改變，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍處于爬坡階段，還面臨許多矛盾和問題。我們必須認(rèn)識到，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，始終是關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局的一個(gè)根本性問題。 （一）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)體系 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的根本出路，建設(shè)新農(nóng)村，首要任務(wù)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。全面實(shí)施科技入戶示范工程，大力推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)和高效種養(yǎng)模式，主要推廣無害化蔬菜配套技術(shù)等10大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化。完善市場流通體系，建立以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場為中心，以集貿(mào)市場、連鎖超市、便利店為基礎(chǔ)，布局合理、輻射力強(qiáng)的農(nóng)村市場體系。加快發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，依托縣城和集鎮(zhèn)合理布局生產(chǎn)力，著力培育有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村商貿(mào)、服務(wù)、交通運(yùn)輸、觀光旅游等產(chǎn)業(yè)，努力把縣城和較大的集鎮(zhèn)建成具有生產(chǎn)、貿(mào)易、居住、消費(fèi)等多功能的縣域經(jīng)濟(jì)增長中心，讓更多的農(nóng)民群眾就地走進(jìn)工廠、住進(jìn)城鎮(zhèn)。 （一）切實(shí)抓好試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)施88公里環(huán)城林帶提檔增綠工程和環(huán)城高速公路景觀大道建設(shè)工程。切實(shí)辦好農(nóng)村“巡回醫(yī)院”，組建專業(yè)醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍，抽調(diào)各大醫(yī)院專家輪流值班，公布服務(wù)電話，使廣大農(nóng)民群眾足不出戶即可享受到城市專家級的醫(yī)療。 （五）加快培養(yǎng)新型農(nóng)民。有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地抓好促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展的各項(xiàng)工作。深化集體林權(quán)制度改革，明晰林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，落實(shí)處置權(quán)，確保農(nóng)民得到實(shí)惠、林業(yè)加快發(fā)展、生態(tài)有效保護(hù)。 必須強(qiáng)調(diào)，我市新農(nóng)村建設(shè)剛剛開局，很多方面需要我們?nèi)?shí)踐、去探索