局長在市醫(yī)改工作會發(fā)言(更新版)
【正文】 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。省里已對醫(yī)改工作進行了部署,市里也制定印發(fā)了年醫(yī)改重點工作安排,剛才桂英同志又代表市政府與各縣市區(qū)簽訂了醫(yī)改責任書,措施十分具體、要求十分明確。同時,通過改革醫(yī)保支付方式,大力推行按病種付費、按人頭付費、總額預付等,有效約束醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)生行為,形成控費機制,減輕居民醫(yī)藥負擔。三是公益性和公立性的關(guān)系。財政投入是政府推進醫(yī)改義不容辭的責任。必須通過改革,切實保障好群眾的基本健康權(quán)益,讓群眾切切實實感受到醫(yī)改帶來的一系列效果。醫(yī)改是世界性難題,沒有普遍的模式和做法,困難和挑戰(zhàn)前所未有,但也同樣面臨著許多有利條件。否則,我們對不起試點城市的稱號,也無法向廣大人民群眾交代,無法向上級黨委、政府交待。醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)涉及廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)百姓福祉。局長在市醫(yī)改工作會發(fā)言同志們： 我市醫(yī)改工作已進入關(guān)鍵時期和攻堅階段,面臨的任務更加艱巨和復雜。 (一)深化醫(yī)改是保障民生的重大舉措。工作中,我們應當學習借鑒先進經(jīng)驗,但決不能照抄照搬、跟著別人亦步亦趨,而是要解放思想、大膽突破,闖出適合自己的路子,形成可供全省乃至全國借鑒的經(jīng)驗?？梢娺@里面蘊藏著巨大的發(fā)展空間! (四)深化醫(yī)改我們有良好的基礎(chǔ)和條件。黨中央、國務院確定醫(yī)改的基本方向和總體思路,就是堅持公益性質(zhì),這是醫(yī)改的一條主線,自始至終都不能變。 目前,醫(yī)改已進入深水區(qū),更加深層次的矛盾和問題逐步顯現(xiàn),這就要求我們在準確把握改革價值取向的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一認識,消除分歧,處理好以下三個關(guān)系：一是財政投入與機制體制的關(guān)系。對于那些市場不愿做、做不了、做不好的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務,政府要擔負起兜底責任。政府投入應主要側(cè)重于補需方,就是直接補到老百姓人頭上,逐步建立起全覆蓋、高水平的醫(yī)療保險體系,這是醫(yī)療衛(wèi)生公益性的最直接體現(xiàn),也是政府?；镜挠辛εe措。 三、統(tǒng)籌兼顧,突出重點 今年是完成醫(yī)改近期重點任務的最后一年。二是建立長效補償機制。公立醫(yī)院改革是今年醫(yī)改的主攻方向,事關(guān)整個醫(yī)改成敗,必須盡快形成改革的基本路子。目前,市里已經(jīng)成立市醫(yī)管會,作為出資人行使辦醫(yī)職能。改革職稱管理,實行自主聘任。各縣市也要抓緊制定規(guī)劃,拿出具體方案,探索完善縣鄉(xiāng)村縱向聯(lián)合的管理模式,加快醫(yī)療衛(wèi)生資源的整合,推動優(yōu)質(zhì)資源下沉和資源合理均衡布局,切實解決好廣大農(nóng)民看病不方便、不放心的問題。年,全國各項醫(yī)?；鹌骄Y(jié)余率在20%以上,我市各項醫(yī)保基金平均結(jié)余率為19%,累計結(jié)余達27億元以上。比如,傳統(tǒng)按項目付費的方式,在一定程度上導致了開大處方、濫做檢查、濫做手術(shù)的過度醫(yī)療問題。 四、加強領(lǐng)導,形成合力 醫(yī)改是一項重大民生工程,涉及面廣,政策性強,任務艱巨,必須進一步加強領(lǐng)導,通力協(xié)作,真抓實干,奮力攻堅。 三是強化考核。各級各部門要堅定信心,攻堅克難,扎實推進醫(yī)改各項工作,促進我市醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展,讓人民群眾享受更多、更大實惠!
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